以新一輪的減稅政策為背景,重點(diǎn)探究減稅激勵(lì)如何作用于實(shí)體企業(yè)金融化,并從實(shí)體企業(yè)金融化視角揭示稅收激勵(lì)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用效果。研究發(fā)現(xiàn):相對于稅率未發(fā)生變化的企業(yè),稅率下降的企業(yè)金融化水平顯著提升,而稅率上升的企業(yè)并沒有抑制實(shí)體企業(yè)金融化,兩者呈現(xiàn)非對稱性影響。按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分組檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)上述檢驗(yàn)結(jié)果主要在非國有企業(yè)更顯著;實(shí)體企業(yè)金融化有助于放大減稅對投資擴(kuò)張的激勵(lì)效應(yīng),系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)也支持了上述研究結(jié)論。
均衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是各國進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心問題,而在我國經(jīng)濟(jì)由速度規(guī)模性向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的過程中,如何引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)專注實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是我國制定各項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)政策所必須重點(diǎn)關(guān)注的問題。[1](P71-76)有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)近年來,不論自身業(yè)績高低,企業(yè)都傾向于持有更多的非貨幣性金融資產(chǎn),這也加速了我國實(shí)體企業(yè)金融化的進(jìn)程。[2][3](P56-66)2017年頒布的《財(cái)富》中國500強(qiáng)排名中,房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到了56家,占比超過10%,而銀行等金融機(jī)構(gòu)依然屬于利潤率最高的群體。①我國A股所有上市凈利潤中,金融公司貢獻(xiàn)的凈利潤比重從2000年的7.4%迅速增長到了2014年的60.9%。[4](P74-83)而從企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分行業(yè)統(tǒng)計(jì)來看,自2009年,平均每年有250家實(shí)體企業(yè)不同程度進(jìn)入金融或房地產(chǎn)行業(yè),并在房地產(chǎn)與金融行業(yè)中獲得約占主營業(yè)務(wù)收入20%的收入,體現(xiàn)了市場中實(shí)體企業(yè)金融化不斷加深的程度。[5](P73-89)
大量實(shí)體企業(yè)為了追求更高的收益率而加速了自身金融化的進(jìn)程,將原本用于自身主營業(yè)務(wù)經(jīng)營的資產(chǎn)轉(zhuǎn)向投入金融資產(chǎn),雖然短時(shí)間內(nèi)改善了自身的盈利情況,但從長期來看,這會對企業(yè)長期經(jīng)營、內(nèi)部治理和人力資本等方面的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。當(dāng)前大量學(xué)者對實(shí)體企業(yè)金融化的影響作出了研究,從宏觀層面上分析了實(shí)體企業(yè)金融化對經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的負(fù)面影響。越來越多的企業(yè)通過增加對金融資產(chǎn)的配置進(jìn)行逐利,使其自身越來越偏離其主營業(yè)務(wù),形成了實(shí)體企業(yè)“空心化”的現(xiàn)象。[2][6](P45-57)諸多學(xué)者從宏觀層面對金融化提出了批評意見,有學(xué)者認(rèn)為金融化通過對實(shí)體企業(yè)內(nèi)部資源的自我吸收與強(qiáng)化,以類似于ADIS病毒一樣的方式擴(kuò)展企業(yè)空心化程度[7](P55-73),不利于企業(yè)長期發(fā)展。微觀上,有大量研究驗(yàn)證了實(shí)體企業(yè)過度金融化不利于企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展。[8][9][10](P59-64)[7-9]
目前已有研究較為廣泛地分析了實(shí)體企業(yè)金融化的影響。而對企業(yè)金融化自身的影響因素的研究較少,大量研究主要是從市場環(huán)境的穩(wěn)定性、傳統(tǒng)行業(yè)與金融行業(yè)利潤率之間的差異以及企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)性投資機(jī)會的缺乏等方面進(jìn)行評述。[2][11][12][13](P20-27)然而當(dāng)前文獻(xiàn)普遍存在的問題在于沒有考慮政府宏觀調(diào)控對實(shí)體企業(yè)脫實(shí)向虛的影響。而政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策中稅收政策作為宏觀調(diào)控發(fā)力精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性特征突出的一大政策,一直以來對維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生計(jì)和趨于平衡方面發(fā)揮著重要的作用。[14](P9-17)因此,在研究企業(yè)金融化影響因素時(shí)將企業(yè)稅收政策包含進(jìn)去是十分必要的。
當(dāng)前的稅收對企業(yè)投資的影響研究已經(jīng)較為普遍,大量研究驗(yàn)證了稅率下降和稅負(fù)降低對企業(yè)投資的促進(jìn)作用,而眾多對企業(yè)固定資產(chǎn)投資和研發(fā)支出投入的研究則表明了企業(yè)承擔(dān)稅負(fù)的降低會顯著促進(jìn)企業(yè)實(shí)體投資,在資金約束的情況下,我們推斷稅負(fù)降低會相應(yīng)地抑制企業(yè)對虛擬經(jīng)濟(jì)的投資。本文通過稅收激勵(lì)是否能顯著抑制企業(yè)虛擬投資以及改善企業(yè)投資結(jié)構(gòu),分析我國稅收政策對企業(yè)投資的影響,以期為我國調(diào)整稅率政策,完善稅制提供參考與建議。
為了研究上述問題,本文分別選取了所得稅改革后稅率提高和降低的兩類公司作為樣本,基于2008年所得稅改革的自然實(shí)驗(yàn),對企業(yè)所得稅稅率的變化影響實(shí)體企業(yè)金融化的理論和實(shí)證作出了研究。相對于稅率未發(fā)生變化的企業(yè),稅率下降的企業(yè)金融化水平顯著提升,而稅率上升的企業(yè)沒有顯著變化,兩者呈現(xiàn)非對稱性影響;且稅率下降顯著改變了非國有企業(yè)投資結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為顯著促進(jìn)了其金融投資的比重;按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分組檢驗(yàn)則發(fā)現(xiàn)上述檢驗(yàn)結(jié)果主要在非國有企業(yè)更為顯著,系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)也支持了上述研究結(jié)論。
2007年3月16日十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱新所得稅法),并于2008年1月1日起實(shí)行。新所得稅法是我國所得稅制建設(shè)中的一個(gè)重要里程碑,以“內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌”為主旨,其實(shí)施標(biāo)志著我國存續(xù)了十余年的內(nèi)外資兩套企業(yè)所得稅時(shí)代的終結(jié)。長期以來,我國內(nèi)外資企業(yè)適用不同的所得稅制度在吸引外資和促進(jìn)企業(yè)制度改革等方面發(fā)揮過重要的積極作用,但是舊稅收制度已經(jīng)不能較好地解決市場上出現(xiàn)的新問題和新矛盾。為了實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平,維護(hù)地區(qū)平衡和規(guī)范市場經(jīng)營秩序,統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅是我國眾多企業(yè)的迫切需求,“兩法”合并順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求[15](P1-3),新所得稅法應(yīng)運(yùn)而生。
新的所得稅法確立了無差別的納稅主體制度以實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)的公平分配。對稅法相關(guān)概念的界定更加規(guī)范,確立了以法人為標(biāo)準(zhǔn)的納稅制度來規(guī)范納稅義務(wù)。首次確立了“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”的概念,并結(jié)合我國實(shí)際制定了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),有利于我國規(guī)范稅收管轄權(quán)。統(tǒng)一稅率兼顧了公平與效率,也便利了稅收征管。稅率的降低有助于刺激投資,促進(jìn)企業(yè)再生產(chǎn)。優(yōu)惠重點(diǎn)從區(qū)域轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,體現(xiàn)了國家對高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新以及社會公益的扶持態(tài)度,有利于推動(dòng)國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)的發(fā)展。綜合來看,新所得稅法通過漸進(jìn)式改革推動(dòng)了企業(yè)公平競爭,促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào),另一方面“簡稅制,寬稅基,低稅率,嚴(yán)監(jiān)管”也與國際接軌,有利于推進(jìn)我國國際化的進(jìn)程。[16](P28-34)
新的所得稅法頒布后,對我國一般的內(nèi)資企業(yè)來說,稅率普遍從33%降低至了25%,對原來享有稅收優(yōu)惠的外資企業(yè)來說,由于五年緩沖期的存在,稅率從過去的15%上升至18%。而新的稅收優(yōu)惠政策也給企業(yè)帶來稅率上的增減變化。具體分析稅率變動(dòng)對企業(yè)金融化的影響。稅率下降對企業(yè)金融化的影響可以從以下兩個(gè)方面來分析:第一,已有研究證實(shí)了所得稅稅率下降降低了企業(yè)的投資成本,能有效促進(jìn)企業(yè)投資尤其是資本投資[17](P97-102),企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)投入等資本投資時(shí),除購買相應(yīng)的新固定資產(chǎn),還需在人員技術(shù)支持等方面提出相應(yīng)的配套設(shè)施[18](P1-35),在資源約束條件下,企業(yè)加大對自身生產(chǎn)建設(shè)等領(lǐng)域的資本投資,就會相應(yīng)減少用于金融投資的資金,產(chǎn)生對金融投資的“擠出效應(yīng)”,進(jìn)而抑制金融化。第二,稅率下降具有現(xiàn)金節(jié)省效應(yīng),企業(yè)的留存收益相對增加了,即增加了可用于投資的資源,在進(jìn)行資本性投資和權(quán)益性投資的考量時(shí),由于企業(yè)所得稅率下降帶來的收益有限,同時(shí)在作出資本投資時(shí),企業(yè)需要綜合多方面的戰(zhàn)略與政策的考慮。而當(dāng)前優(yōu)質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資機(jī)會較少②,且企業(yè)在進(jìn)行資本擴(kuò)張投資決策時(shí)往往面臨較大的調(diào)整成本[19][20](P611-633),企業(yè)進(jìn)行投資決策時(shí)往往難以迅速對外界市場和政策變化作出反應(yīng)[21][22](P1469-1494),故對所得稅稅率降低后,實(shí)體企業(yè)在資本投資上不會有較大的增長,留存收益更多地轉(zhuǎn)向?qū)鹑跇I(yè)等高收益率行業(yè)的投資,以滿足企業(yè)逐利的需要,促進(jìn)企業(yè)金融化,改變企業(yè)投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)金融投資的比重。
稅率下降對企業(yè)金融化的影響也可以從以下兩個(gè)方面來分析:第一,稅率上升增加了企業(yè)的現(xiàn)金流出,企業(yè)的留存收益相對減少了,在資源更為約束的條件下,企業(yè)為了長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要保障企業(yè)的資本投資,從而削減金融投資,抑制了金融化。對過去存在稅收優(yōu)惠政策的外資企業(yè)來說,其承擔(dān)的稅率有了一定的上升,為了維持自身持續(xù)發(fā)展,同時(shí)考慮到企業(yè)投資的調(diào)整成本,企業(yè)投入到生產(chǎn)、建設(shè)等物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資不會大幅下降,因此可用于投資的資源減少時(shí),企業(yè)會采取減少金融投資的方法,從而抑制了企業(yè)金融化。第二,稅率上升增加了企業(yè)稅收成本,降低企業(yè)稅后利潤率,為了繼續(xù)保持改革前的收益水平,資本逐利性致使改變資本投資結(jié)構(gòu),增加回報(bào)率更高的金融投資,進(jìn)而促進(jìn)金融化。綜上,本文提出以下的研究假設(shè):
假設(shè)1:控制其他因素的條件下,所得稅稅率變動(dòng)與企業(yè)金融化之間存在相關(guān)關(guān)系。
國有企業(yè)與非國有企業(yè)由于委托代理關(guān)系上存在著質(zhì)的區(qū)別,直接導(dǎo)致了國有與非國有企業(yè)行為上的差異。[23](P62-80)國有企業(yè)天然與政府存在政治聯(lián)系,而非國有企業(yè)與政府的聯(lián)系往往需要后天主動(dòng)建立,如吸收有政治背景的人員進(jìn)入管理層等。企業(yè)在稅收上企業(yè)能獲得的優(yōu)惠程度與政府干預(yù)的程度有關(guān),這一定程度上影響了不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)企業(yè)之間實(shí)際稅負(fù)水平。[24](P200-210)
國有企業(yè)相對于民營企業(yè),一方面更容易獲取稅收政策的傾斜,如國有企業(yè)享受技術(shù)改造貼息;國有、集體和股份制企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)以及技術(shù)改造投資購買國產(chǎn)設(shè)備可以部分抵扣所得稅,另一方面也更容易通過費(fèi)用抵扣等稅收優(yōu)惠的審批,減輕稅負(fù)。但是國有企業(yè)往往除了考慮自身經(jīng)濟(jì)效益,還要兼顧社會效益,在維持國家稅收、就業(yè)、社會穩(wěn)定等各方面都需要起到示范作用,因此國有企業(yè)的稅收敏感性較低。[25](P41-52)國有企業(yè)的社會目標(biāo)往往會與追求更高的企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)相左。[26](P122-136)國企在稅收上往往需要積極響應(yīng)國家政策號召,維持政府稅收穩(wěn)定,因此較少進(jìn)行避稅等稅收籌劃。[24](P200-210)王躍堂等研究發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)會更少地利用債務(wù)稅盾和就業(yè)稅盾。[27](P52-63)呂偉根據(jù)新所得稅法后的企業(yè)避稅行為的研究,發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)受政府干預(yù)更少,會選擇更為激進(jìn)的避稅行為,降低其實(shí)際稅率。[28](P60-66)
政府可以通過各種手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其中法律手段具有普遍的約束性、嚴(yán)格的強(qiáng)制性。政府通過調(diào)整企業(yè)稅率,稅前扣除以及優(yōu)惠政策,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,影響企業(yè)資金配置??偟膩碚f,非國有企業(yè)會更靈活地對所得稅政策的變化作出調(diào)整,進(jìn)行稅收籌劃,而國有企業(yè)敏感性較低則對稅收激勵(lì)反應(yīng)較弱。從實(shí)體企業(yè)金融化這一角度,如果驗(yàn)證了稅收激勵(lì)與企業(yè)金融化存在的相關(guān)關(guān)系,那么稅收激勵(lì)對非國有企業(yè)金融化的影響會比國有企業(yè)的更明顯。綜合上述分析,本文提出以下的研究假設(shè):
假設(shè)2:控制其他因素的條件下,相對于國有企業(yè),所得稅稅率變動(dòng)對非國有企業(yè)金融化的影響更顯著。
為了對本文研究假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),我們建立如下回歸方程:
上述模型中,Dfinait為因變量,表示實(shí)體企業(yè)金融化程度變化,我們分別使用不包含貨幣的金融資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重和包含貨幣的金融資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重來表示。Decrease和Up分別表示2008年實(shí)施的企業(yè)所得稅稅率變化的變量,其中Decrease表示所得稅稅率下降,當(dāng)2008年相對于2007年稅率下降時(shí),2008年及之后取值為1,否則取值為0;Up表示所得稅稅率上升,當(dāng)2008年相對于2007年稅率上升時(shí),2008年及之后取值為1,否則取值為0。根據(jù)研究假設(shè)可知,β1和β2為待檢驗(yàn)系數(shù),若顯著為正則表示顯著促進(jìn)了實(shí)體企業(yè)金融化程度,顯著為負(fù)則表示顯著抑制了實(shí)體企業(yè)金融化程度。
Xit為借鑒已有文獻(xiàn),控制了系列可能影響公司金融化程度的變量,具體包括:公司規(guī)模(Lnsize)、財(cái)務(wù)杠桿(Lev)、資產(chǎn)凈利潤率(ROA)、主營業(yè)務(wù)收入增長率(Growth)、現(xiàn)金持有比例(Cash)、固定資產(chǎn)占比(Tang)、經(jīng)營凈現(xiàn)金流(CFO)、資本投資額度(Invest)以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(Turnover)等,變量的具體定義見表1。
本文選取了2001—2016年中國滬深兩市A股上市公司作為研究樣本。其中上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,而產(chǎn)權(quán)性質(zhì)數(shù)據(jù)則主要來源于CCER數(shù)據(jù)庫,在回歸之前我們對原始樣本進(jìn)行了如下處理:(1)剔除金融、保險(xiǎn)等金融類上市公司;(2)剔除數(shù)據(jù)缺失的樣本;(3)剔除產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明的樣本,最終獲得了22898個(gè)公司年度觀測值。同時(shí),為盡可能地消除極端值噪音,對所有連續(xù)型變量均作上下1%Winsorize截尾處理,描述性統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證檢驗(yàn)均使用截尾處理后的數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)處理和實(shí)證分析使用的統(tǒng)計(jì)軟件為Stata12.0。
表2為研究變量統(tǒng)計(jì)性描述。在表2中,兩種金融化程度變化額的平均數(shù)分別為0.0035和-0.0087,其中不包括現(xiàn)金資產(chǎn)在內(nèi)的金融資產(chǎn)變化程度的平均值大于中位數(shù),而包括現(xiàn)金資產(chǎn)在內(nèi)的金融資產(chǎn)變化程度平均值小于中位數(shù),說明現(xiàn)金在金融資產(chǎn)中的份額有所減少,從標(biāo)準(zhǔn)差來看,分別為0.0397和0.0974,其值均不大,表明大部分?jǐn)?shù)值與平均數(shù)很接近,也說明了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其他控制變量與已有文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)基本一致。
表1 主要變量的具體定義
表2 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
表3稅率變化與實(shí)體企業(yè)金融化的回歸結(jié)果,以檢驗(yàn)研究假設(shè)1,即所得稅稅率變化如何影響實(shí)體企業(yè)金融化決策。表3第(1)列以不包括現(xiàn)金資產(chǎn)的企業(yè)金融化變動(dòng)程度作為被解釋變量,在2008年相較于2007年稅率下降類企業(yè)的回歸系數(shù)為0.0011,在10%的水平上顯著,表明企業(yè)稅率下降和企業(yè)金融化呈正相關(guān)系,表明相對于稅率未發(fā)生變化的企業(yè),所得稅率下降的企業(yè)金融化水平顯著提升。而稅率上升的企業(yè)回歸系數(shù)為負(fù)且并不顯著,表明企業(yè)稅率的下降與企業(yè)金融化沒有顯著關(guān)系,即兩者呈現(xiàn)非對稱影響。表3第(2)列包括現(xiàn)金資產(chǎn)的金融資產(chǎn)變化程度為被解釋變量,稅率下降(Decrease)和稅率上升(Up)的系數(shù)分別顯著為正和不顯著,與第(1)列結(jié)果一致,進(jìn)一步驗(yàn)證了所得稅率下降對企業(yè)金融化水平具有正向顯著影響,而企業(yè)所得稅率上升對金融化程度沒有顯著影響。
表3 稅率變化與實(shí)體企業(yè)金融化
綜合以上結(jié)果說明,相對于稅率不變乃至稅率上升的企業(yè),減稅政策產(chǎn)生的現(xiàn)金節(jié)省效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體企業(yè)配置金融資產(chǎn)的動(dòng)機(jī),最終表現(xiàn)為提升其金融化程度,而稅率上升造成的現(xiàn)金支出壓力并沒有顯著抑制實(shí)體企業(yè)金融化的動(dòng)機(jī),當(dāng)然這種動(dòng)機(jī)究竟是追逐超額利潤的套利動(dòng)機(jī)還是作為現(xiàn)金資產(chǎn)的儲備動(dòng)機(jī),還需要結(jié)合其對未來資本投資的影響進(jìn)行進(jìn)一步考察。
表4為檢驗(yàn)研究假設(shè)2,即不同產(chǎn)權(quán)屬性條件下,稅率變化如何影響實(shí)體企業(yè)金融化的回歸結(jié)果。表4第(1)列和第(3)列是分別以國有企業(yè)為樣本的稅收變化和實(shí)體企業(yè)金融化的回歸結(jié)果,第(2)列和第(4)列分別以非國有企業(yè)為樣本的稅收變化和實(shí)體企業(yè)金融化的回歸結(jié)果中,結(jié)果顯示,在國有企業(yè)中所得稅率上升和下降的回歸系數(shù)均不顯著,非國有企業(yè)中所得稅率下降對企業(yè)金融化水平具有正向顯著影響,而國有企業(yè)所得稅率變動(dòng)對企業(yè)金融化程度沒有顯著影響。以上結(jié)果表明,由于私有產(chǎn)權(quán)代理問題更小,對金融資產(chǎn)管理動(dòng)機(jī)更強(qiáng),因此相對于國有企業(yè),減稅產(chǎn)生的現(xiàn)金節(jié)省效應(yīng)通過配置金融資產(chǎn)的動(dòng)機(jī)在非國有企業(yè)中更顯著,支持了研究假設(shè)2的推斷。
表4 產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、稅率變化與實(shí)體企業(yè)金融化
表3和表4分別驗(yàn)證了所得稅率下降對企業(yè)金融化水平具有正向顯著影響,而企業(yè)所得稅率上升對金融化程度沒有顯著影響。并且非國有企業(yè)中所得稅率下降對企業(yè)金融化水平具有正向顯著影響,而國有企業(yè)所得稅率變動(dòng)對金融化程度沒有顯著影響。那么稅率變化對金融資產(chǎn)變化程度的影響,會不會使得企業(yè)對資本投資有所變化呢?為了回答這個(gè)問題,我們使用新增資本投資作為被解釋變量,表示資本投資的變化程度進(jìn)行檢驗(yàn),具體結(jié)果見表5。
表5 稅率變化、實(shí)體企業(yè)金融化與新增資本投資
結(jié)果顯示,稅率下降與金融化程度的交互項(xiàng)(Decrease×Fina)系數(shù),在包含現(xiàn)金資產(chǎn)和不包含現(xiàn)金資產(chǎn)兩組中均顯著為正,并且均是5%水平顯著。表明稅率下降使得企業(yè)金融化程度顯著提升,并進(jìn)一步增加資本投資水平,表明減稅政策促進(jìn)實(shí)體企業(yè)配置金融資產(chǎn)主要為儲備減稅產(chǎn)生的現(xiàn)金,從而可以放大減稅政策對企業(yè)投資的刺激效果,可以更好地提振經(jīng)濟(jì),由于稅率上升對金融化程度沒有顯著影響,因而金融資產(chǎn)配置水平并沒有顯著放大或抑制稅率上升對投資的不利影響。
所得稅稅率下降不僅提高了企業(yè)的金融化程度,并且也進(jìn)一步顯著增加了企業(yè)的資本投資水平,稅率上升對企業(yè)金融化投資資本投資均沒有顯著的影響。然后稅率的變化會不會導(dǎo)致企業(yè)的投資有所偏離呢?在此我們使用投資效率來表示投資偏離程度,并且對過度投資和投資不足進(jìn)行分別檢驗(yàn),以更好地理解所得稅稅率的變動(dòng)對企業(yè)投資效率的具體影響,具體結(jié)果見表6。
結(jié)果顯示:第(1)列包含現(xiàn)金資產(chǎn)組的投資效率在稅率下降與金融化程度交互項(xiàng)(Decrease×Fina)系數(shù)顯著為負(fù),且在5%水平顯著,表明所得稅稅率的下降,將會提高企業(yè)的投資效率。從過度投資和投資不足分組檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),無論是包含現(xiàn)金資產(chǎn)組,還是不包含現(xiàn)金資產(chǎn)組表示的企業(yè)金融化程度,第(3)列和第(6)列中的投資不足在稅率下降與金融化程度交互項(xiàng)(Decrease×Fina)系數(shù)顯著為負(fù),且分別在1%和5%水平顯著,而投資過度均不顯著,表明所得稅稅率的下降,將會提高企業(yè)的投資效率,主要是通過稅率下降緩解企業(yè)的投資不足問題。另外,從稅率上升行列來看,所得稅稅率上升并不會顯著改變企業(yè)的投資效率,分組后結(jié)果依然如此。綜上可知,所得稅稅率變動(dòng)可以通過增加企業(yè)的金融化程度,從而提高企業(yè)的投資效率,并且主要是因?yàn)樗枚惗惵实?/p>
下降緩解了企業(yè)投資不足的問題。
表6 稅率變化、實(shí)體企業(yè)金融化與投資偏離
為了檢驗(yàn)稅率變動(dòng)對企業(yè)投資決策的具體影響,本文繼而研究了不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下,稅率變化對實(shí)體企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的影響,具體見表7。
表7 產(chǎn)權(quán)屬性、稅率變化與實(shí)體企業(yè)投資結(jié)構(gòu)
結(jié)果顯示,第(1)列以實(shí)體企業(yè)投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)程度即金融化投資比重的變動(dòng)為被解釋變量,稅率下降類企業(yè)的回歸系數(shù)為0.334,稅率上升類企業(yè)回歸系數(shù)為0.349,兩者統(tǒng)計(jì)上均不顯著,表明總體上企業(yè)稅率的變化與企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的變化沒有顯著關(guān)系。表4第(2)列和第(3)列是分別以國有企業(yè)和非國有企業(yè)為樣本的稅收變化與實(shí)體企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果。第(2)列中,國有企業(yè)中所得稅率上升和下降的回歸系數(shù)均不顯著,第(3)列顯示,非國有企業(yè)所得稅率下降的回歸系數(shù)為0.465,在1%的水平上顯著,驗(yàn)證了非國有企業(yè)中所得稅率下降對投資結(jié)構(gòu)具有正向顯著影響,表現(xiàn)為顯著促進(jìn)了其金融投資的比重,而國有企業(yè)所得稅稅率變動(dòng)對投資結(jié)構(gòu)沒有顯著影響。
我國自2008年開始執(zhí)行新所得稅法,使我國不同企業(yè)的適用稅率發(fā)生了不同的變化,這對我們研究所得稅率變動(dòng)與企業(yè)金融化的關(guān)系提供了樣本。通過新古典投資理論和國內(nèi)外諸多學(xué)者的研究,本文考察了稅率變動(dòng)對不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)金融化程度以及投資結(jié)構(gòu)的影響,研究發(fā)現(xiàn):(1)相對于稅率未發(fā)生變化的企業(yè),稅率下降的企業(yè)金融化水平顯著提升,而稅率上升的企業(yè)沒有顯著變化,兩者呈現(xiàn)非對稱性影響;且稅率下降顯著改變了非國有企業(yè)投資結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為顯著促進(jìn)了其金融投資的比重。(2)按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分組檢驗(yàn)則發(fā)現(xiàn)上述檢驗(yàn)結(jié)果主要在非國有企業(yè)更顯著,表明了非國有企業(yè)能及時(shí)對市場環(huán)境和政策環(huán)境的變化作出反應(yīng),而當(dāng)前我國國有企業(yè)存在改善投資決策動(dòng)力不足的現(xiàn)象,非國有企業(yè)中,稅率的下降帶來了企業(yè)金融化程度的上升和金融投資比重上升。
本文研究結(jié)論對于重新審視我國脫虛向?qū)嵉尿?qū)動(dòng)因素以及治理提供新的思路:第一,稅收激勵(lì)在影響企業(yè)金融化過程中具有重要作用,稅率降低帶來的現(xiàn)金節(jié)省效應(yīng)提升了企業(yè)的金融化程度,而非對實(shí)體投資的促進(jìn)作用,這也側(cè)面反映了當(dāng)前我國企業(yè)中優(yōu)質(zhì)實(shí)體投資機(jī)會的缺乏和資本投資環(huán)境的不穩(wěn)定,使得稅收的激勵(lì)效應(yīng)未能有效改善企業(yè)的投資結(jié)構(gòu),抑制企業(yè)脫實(shí)向虛。第二,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫實(shí)向虛動(dòng)機(jī)顯著抑制了稅收激勵(lì)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,這是我國稅收激勵(lì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用不佳的原因。因此,未來應(yīng)著力解決我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛問題,促使經(jīng)濟(jì)刺激政策能夠做到精準(zhǔn)發(fā)力,調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。