葉家輝

摘 要：深圳市于2018年10月正式印發(fā)《深圳市公共書吧建設(shè)方案》，深圳市公共書吧的建設(shè)是推進全民閱讀的有力舉措，本文首先介紹了公共書吧建設(shè)的意義，其次描述了其特點，最后從公共書吧推進全民閱讀獲得了幾點啟示：樹立了書吧行業(yè)的典范、加入深圳市“圖書館之城”統(tǒng)一服務(wù)平臺、推進閑置書籍循環(huán)利用、以公眾需求為服務(wù)導(dǎo)向、扶持實體書店的發(fā)展，希望可以對公共書吧建設(shè)供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；深圳市；公共書吧建設(shè)

溫家寶總理說過“不讀書的民族是沒有希望的，書籍是不能改變世界的，但讀書可以改變?nèi)?，人是可以改變世界的?！钡俏覈拿癖婇喿x率卻是十分令人堪憂的，尤其是中青年人群，對知識的需求應(yīng)該處于較高時期，然而閱讀書籍的意愿并不強，所以，為了提高全民閱讀水平，增強國民的文化素質(zhì)與社會文明程度，讓知識可以成為國家的競爭優(yōu)勢，政府高度重視全民閱讀工作，并將“全民閱讀”連續(xù)6年被寫入政府工作報告中，作為改善民生的重點工作之一加以推進。3月28日，《廣東省全民閱讀促進條例》通過審議，將于今年6月1日起正式施行，這是全民閱讀在廣東首次立法，《條例》規(guī)定“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)為公眾提供便捷高效的借閱服務(wù)，逐步實現(xiàn)與本行政區(qū)域內(nèi)其他圖書館、全民閱讀服務(wù)設(shè)施之間圖書的通借通還”，深圳公共書吧內(nèi)設(shè)的圖書借閱區(qū)，就是對該規(guī)定的具體落實舉措。事實上，深圳在2016年4月1日就已經(jīng)有了自己的閱讀條例《深圳經(jīng)濟特區(qū)全民閱讀促進條例》，深圳市政府也是基于全民閱讀的背景下，大規(guī)模興建公共書吧，提升基層文化服務(wù)品質(zhì)與效率。

1.深圳市公共書吧建設(shè)的意義

1.1推進全民閱讀

各政府部門積極推進全民閱讀計劃，近些年建設(shè)了很多公共圖書館、公共書吧、社區(qū)圖書角等惠民工程，全民閱讀慢慢的滲透到了普通民眾的生活中去，獲得了良好的群眾基礎(chǔ)，民眾對于全民閱讀重要性的理解也愈來愈深刻。民眾的閱讀需求與政府的閱讀供給正處于“磨合”的時期，深圳市政府公共書吧的建設(shè)，力圖推進全民閱讀實踐，推進國家的文明進程。

1.2立足街道、服務(wù)街道

街道作為特定區(qū)域居民的共同生活圈，是社會基本的構(gòu)成單位，街道文化建設(shè)是滿足人民日益增長的文化需求的有效手段，在每一個街道建設(shè)公共書吧，以街道為單位推廣全民閱讀項目，這對于提升周圍市民的文化水平、提升精神境界是具有重要意義的。書吧是以街道為單位建立的，要立足街道，找到街道群眾最根本、最迫切的文化需求，進行相應(yīng)的文化資源供給與服務(wù)供給，將公共書吧的社會效益發(fā)揮到最大化[1]。

1.3弘揚正氣、文化至上

公共書吧作為文化建設(shè)的重要手段，在公共服務(wù)體系中扮演著不可或缺的角色，是提供文化服務(wù)中最易實施、效果最佳、最具文化價值的事業(yè)。公共書吧的建設(shè)以發(fā)展與傳承傳統(tǒng)文化為基準(zhǔn)，提供閱讀場所、休閑場地，舉辦豐富多樣文化活動，激發(fā)市民的閱讀興趣，提高市民的文化水平，有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與推廣。

2.深圳市公共書吧建設(shè)的特點

2.1以點帶面，免費開放

深圳市公共書吧采取“一街道一書吧”的建設(shè)理念，選址方式基于鬧中取靜，市民只要有閱讀需要隨時隨地都可以走進公共書吧，靜下心來，感受書本的魅力。公共書吧除了有圖書閱讀區(qū)、童書館以外，還有沙龍活動區(qū)、藝術(shù)展覽區(qū)、文創(chuàng)精品區(qū)等，它們類似于分散的小型圖書館，遍布在城市之中，對市民免費開放，豐富了城市市民業(yè)余文化生活，不僅起到了文化傳播的功能，同時具備了休閑娛樂的特性。

2.2有效補充公共圖書館

簡約型公共書吧的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的藏書體系，雖然藏書的數(shù)量遠低于公共圖書館，但它的圖書借閱區(qū)對公共圖書館起到了很好地補充作用，公共圖書館的圖書種類豐富，品種齊全，但是有些書籍的利用率比較低，公共書吧可以幫助圖書館書籍在不同地域間流通，提高藏書的利用率。并且它同時具備“公益”與“經(jīng)營”的雙重屬性，在今后發(fā)展過程中可以根據(jù)不同地域的人群特點進行分類館藏，更科學(xué)地滿足讀者的需要，使資源得到了更好的利用。

2.3創(chuàng)新主動服務(wù)模式

公共書吧打破了傳統(tǒng)的被動服務(wù)模式，將圖書館“搬”至公眾身邊，以“一街道一書吧”為原則建立，基本形成覆蓋全市的“十五分鐘閱讀圈”，為特定區(qū)域的讀者服務(wù)，創(chuàng)新主動服務(wù)模式，定期進行圖書更新，舉辦公益活動，全心全意服務(wù)讀者，以新的組織形式建立公共圖書服務(wù)體系。

2.4政府的重視與支持

深圳市公共書吧的建立，拓寬了公共圖書館的業(yè)務(wù)覆蓋范圍，對傳統(tǒng)服務(wù)模式起到了很好的補充作用。深圳市政府不斷加強對于城市書吧建設(shè)的重視程度，計劃在全市建設(shè)公共書吧100家以上，其中市屬26家以上，區(qū)屬74家以上，并將書吧分成三類，一類書吧面積1000平方米以上、藏書30000冊、圖書更新率3000冊/月；二類書吧600-1000平方米、藏書20000冊、圖書更新率2000冊/月；三類書吧30-60平方米、藏書10000冊、圖書更新率1000冊/月。深圳市出版發(fā)行集團及所屬企業(yè)負責(zé)投資建設(shè)公共書吧，自主經(jīng)營自負盈虧，作為準(zhǔn)公益文化項目，公共書吧由政府免費提供公共設(shè)施空間并給予適當(dāng)補助。

2.5 項目質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)

公共書吧的建設(shè)制定了統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局著力解決公共文化設(shè)施不均衡問題，逐步形成覆蓋面廣、可及性強的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在項目統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)各部門都進行了明確的分工，他們共同的目標(biāo)都是保證書吧項目順利推進，確保書吧建設(shè)的質(zhì)量，即使書吧建成以后，也要進行不斷地跟蹤，提高服務(wù)的質(zhì)量。

3.公共書吧推進全民閱讀的啟示

3.1樹立了書吧行業(yè)的典范

深圳市公共書吧模式無疑是走在了全國的前列，“一區(qū)一書城、一街道一書吧”的戰(zhàn)略布局給全國公共書吧的建設(shè)具有很大的參考價值。深圳市公共書吧模式，體現(xiàn)了深圳創(chuàng)新型城市的特點，符合中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進全民閱讀的理念與思路。公共書吧在經(jīng)營思路、運營模式、把控成本等方面為書店、圖書館轉(zhuǎn)型，融合商業(yè)模式和公共文化服務(wù)提供了值得借鑒的經(jīng)驗。深圳市公共書吧建設(shè)的成功經(jīng)驗具有可復(fù)制性，值得其他城市進行學(xué)習(xí)[2]。

3.2加入深圳市“圖書館之城”統(tǒng)一服務(wù)平臺

公共書吧將使用全市圖書館統(tǒng)一的中心管理系統(tǒng)以及通借通還設(shè)備，借閱區(qū)的圖書與深圳市“圖書館之城”成員館的圖書將實現(xiàn)通借通還，給公眾提供了更加高效便捷的圖書館服務(wù)。另外，數(shù)字資源與本行政區(qū)域內(nèi)其他閱讀設(shè)備終端互聯(lián)互通、共享共用，市民通過VPN 可以在線搜索全市圖書館的電子資源，資源利用效率得到提升，圖書館運營成本得以降低，可謂一舉兩得。深圳市圖書館的公眾號，將館藏檢索、電子閱讀、深圳文獻等同步到微信上，還可以直接搜索深圳市所有圖書館的位置、接收資訊等，為忙碌的市民提供了更加便捷的服務(wù)。

3.2推進閑置書籍循環(huán)利用

雖然政府為公共書吧的建設(shè)提供了很多的支持，但是作為公益性文化項目，想要致力于長期推廣全民閱讀行動，提升國民文化素質(zhì)，這就需要有長遠的眼光，社會多方的參與會保證項目的持久性。首先，公共書吧可以征集市民的閑置書籍，提高公共書吧館藏書籍?dāng)?shù)量；其次，可以發(fā)動街道與社區(qū)，對公益捐書活動給予支持，在社區(qū)內(nèi)積極宣傳公共書吧；最后，還可以招募愛讀書的志愿者們，投身于公共書吧的管理服務(wù)中去，節(jié)省更多的人力成本，讓公益之路可以走的更遠。

3.3以公眾需求為服務(wù)導(dǎo)向

公共書吧的建設(shè)就是為了更好的推進全民閱讀，所以書吧的建設(shè)要以公眾的需求為服務(wù)導(dǎo)向，《廣東省全民閱讀促進條例》條例中，充分考慮到了未成年人、外來務(wù)工人員、老年人和殘疾人等需要被重點關(guān)懷的群體的閱讀需求，對重點群體閱讀促進作了規(guī)定。比如，考慮到促進未成年形成良好閱讀習(xí)慣尤為重要，條例規(guī)定，有條件的公共圖書館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人特點提供閱讀資源，開設(shè)閱讀專區(qū)和開展閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)，營造有利于未成年人的閱讀環(huán)境。深圳市公共書吧將此項條例認真貫徹執(zhí)行，配有童書館，滿足了少兒的需求[3]。

3.5扶持實體書店的發(fā)展

當(dāng)前實體書店在網(wǎng)絡(luò)電商環(huán)境下面臨了很大的挑戰(zhàn)，考慮到實體書店是文化傳播的重要陣地之一，它提供舒適的閱讀空間對老百姓來說也很有必要。公共書吧正是政府加強對實體書店扶持的一種方式，實現(xiàn)實體書店經(jīng)營模式的創(chuàng)新、進行多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

4.小結(jié)

全民閱讀背景下，深圳市公共書吧的建設(shè)給全國建立了一個標(biāo)桿，在實踐過程中進行公共書吧建設(shè)的摸索與探究。公共書吧的建設(shè)是一項利國利民的工程，是對傳統(tǒng)圖書館的補充與創(chuàng)新，滿足人民群眾對精神文化生活的需要，拓寬了公共文化的服務(wù)范圍，深入推進了全民閱讀，在今后的工作中仍要重點關(guān)注它們的成長。

參考文獻：

[1]楊振中.淺析公共圖書館服務(wù)的新模式——“津城書吧”建立的幾點思考[J].圖書館工作與研究，2013（11）：100-102.

[2]郭蕾，余波，張妍妍.社區(qū)書吧參與閱讀推廣的實踐探索[J].山東圖書館學(xué)刊，2018（05）：62-66.

[3]王軍輝.談閱讀推廣如何助推全民閱讀[J].科教論壇，2019（03）：60-61.