盧朝剛

摘 要：近些年我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各類動(dòng)物疫病的發(fā)生與大范圍傳播對(duì)畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了較大限制性，各類畜產(chǎn)品對(duì)人體健康也構(gòu)成了較大威脅，當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注度在不斷提升，所以做好動(dòng)物檢疫與的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)動(dòng)物檢疫基本現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分析動(dòng)物檢疫主要作用與基本流程，提出具體完善措施，旨在提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與動(dòng)物檢疫工作發(fā)展。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督;動(dòng)物檢疫;基本現(xiàn)狀;對(duì)策

動(dòng)物檢疫工作重要性日益顯現(xiàn)，在社會(huì)發(fā)展中占有重要位置。在現(xiàn)代化社會(huì)生活中，通過(guò)動(dòng)物檢疫能提升人體健康水平，全面推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前動(dòng)物檢疫規(guī)模在逐步擴(kuò)大，各項(xiàng)檢疫要求在增多，通過(guò)傳統(tǒng)方式很難解決問(wèn)題，所以當(dāng)前要應(yīng)用現(xiàn)代化措施對(duì)防疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定合理發(fā)展計(jì)劃，使得動(dòng)物檢疫工作全面發(fā)展。

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及疫病發(fā)展

隨著我國(guó)畜牧業(yè)深層次發(fā)展，對(duì)應(yīng)的動(dòng)物檢疫工作重要性也日益顯現(xiàn)，動(dòng)物疫病的傳播不僅會(huì)限制畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成威脅。我國(guó)防治法以及動(dòng)物防疫法逐步擬定完善與全面實(shí)施，各個(gè)區(qū)域動(dòng)物防疫部門開(kāi)始從工作實(shí)踐中逐步建立了完整的管理方法。隨著社會(huì)各領(lǐng)域快速發(fā)展，動(dòng)物檢疫開(kāi)始成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，在飼料環(huán)節(jié)與動(dòng)物檢疫中都具有較高要求，比如畜牧業(yè)飼料中各類動(dòng)物產(chǎn)品的加工與市場(chǎng)流通。動(dòng)物產(chǎn)業(yè)在檢疫中主要形式是在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行檢疫，能反映出不同地區(qū)養(yǎng)殖水平與防疫水平。近年各個(gè)地區(qū)禽流感和各類動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生，政府部門以及社會(huì)各領(lǐng)域?qū)?dòng)物檢疫工作重視度在不斷提升。但是各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督以及疫病檢疫等環(huán)節(jié)存在不規(guī)范操作行為，致使諸多不合格動(dòng)物產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)中，公眾對(duì)檢疫工作的信任度逐步降低。有諸多群眾對(duì)隔離產(chǎn)品無(wú)法放心，還是持有懷疑態(tài)度，當(dāng)前對(duì)檢疫工作進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)的各項(xiàng)問(wèn)題如下。

當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫因諸多因素未能做到全覆蓋，有諸多檢疫工作開(kāi)始從檢疫向原產(chǎn)檢疫過(guò)渡，市場(chǎng)化檢疫開(kāi)始發(fā)展了較大轉(zhuǎn)變。在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立檢疫指定點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰與集中化檢疫，促使檢疫工作精確化程度有效提升。但是諸多城鄉(xiāng)市場(chǎng)的畜產(chǎn)品大多都是農(nóng)民分散生產(chǎn)獲得，由于生產(chǎn)規(guī)模和整體數(shù)量的差異，養(yǎng)殖生產(chǎn)時(shí)間點(diǎn)與位置較為分散，導(dǎo)致檢疫時(shí)間難以統(tǒng)一，實(shí)際耗費(fèi)的檢疫成本較高，檢疫效率較低，檢疫質(zhì)量不能得到有效保障。有部分農(nóng)民自身缺乏高度的檢查意識(shí)，不能與檢疫人員進(jìn)行配合。片面認(rèn)識(shí)檢疫工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致育種成本逐步增加。有較多農(nóng)村檢疫站相關(guān)設(shè)施地域市級(jí)部門，檢疫手段技術(shù)含量有待提升，缺乏對(duì)檢疫工作必要性的認(rèn)知。高精度、高效率的檢測(cè)設(shè)備以及不同管理方法對(duì)動(dòng)物檢疫工作效率影響較大。

二、全面加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的建議與發(fā)展對(duì)策

1.政府部門要提高對(duì)動(dòng)物檢疫的重視度

當(dāng)前要對(duì)各類動(dòng)物疫病以及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行預(yù)防與控制，要做好動(dòng)物原產(chǎn)地檢疫工作。相關(guān)部門在動(dòng)物檢疫過(guò)程中要堅(jiān)持科學(xué)、高效、嚴(yán)格的檢疫工作，明確自身責(zé)任。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行合理組織與領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，制定完善的建議計(jì)劃，在全面管理范圍中融入動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適度擴(kuò)大財(cái)政資金補(bǔ)充，為各項(xiàng)檢疫工作開(kāi)展提供資金保障。建立完善的人員隊(duì)伍，補(bǔ)充相關(guān)設(shè)備，促使動(dòng)物檢疫工作效率全面提升。結(jié)合畜產(chǎn)品安全管理辦法以及生豬屠宰管理?xiàng)l例等各項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行控制，強(qiáng)化廣大群眾法律意識(shí)，對(duì)私屠濫宰的屠宰行為進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.宣傳動(dòng)物檢疫工作重要性

近些年我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展較快，當(dāng)前在地方動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門可以應(yīng)用新型技術(shù)與媒體平臺(tái)傳播相應(yīng)檢疫思想，將傳統(tǒng)宣傳方式與新型宣傳方式進(jìn)行結(jié)合。發(fā)放宣傳單，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，建立公告欄，通過(guò)各個(gè)移動(dòng)端進(jìn)行信息宣傳。相關(guān)檢疫人員要定期深入農(nóng)村地區(qū)，向廣大農(nóng)民講述加強(qiáng)動(dòng)物檢查防疫的重要作用，并對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)養(yǎng)殖檢疫行為進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)的宣傳與實(shí)踐。

3.分類管理提升農(nóng)民檢疫意識(shí)

當(dāng)前要結(jié)合動(dòng)物檢疫要求對(duì)養(yǎng)殖的家禽和牲畜進(jìn)行分類，比如常見(jiàn)的豬、牛、羊等牲畜養(yǎng)殖。擬定規(guī)范化的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)藍(lán)耳病、禽流感等檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控。結(jié)合疫情發(fā)生情況，要對(duì)檢疫要求以及免疫老化期進(jìn)行控制。要對(duì)不同技術(shù)以及畜禽養(yǎng)殖要求進(jìn)行更新，通過(guò)檢疫之后需要發(fā)放檢疫合格證書(shū)，還要保障免疫標(biāo)記與免疫效應(yīng)能有效相容。

4.強(qiáng)化檢疫人員整體素質(zhì)，完善動(dòng)物檢疫技術(shù)

動(dòng)物檢疫人員自身專業(yè)素質(zhì)對(duì)檢疫工作整體水平影響較大，所以當(dāng)前要進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物檢疫人員隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)檢疫執(zhí)法部門要定期對(duì)檢疫人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升檢疫人員法律意識(shí)，能更好地適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展基本要求，相關(guān)政府部門要逐步強(qiáng)化動(dòng)物防疫檢疫工作。結(jié)合實(shí)際工作要求適度補(bǔ)充完善動(dòng)物防疫檢疫設(shè)備，對(duì)傳統(tǒng)的檢疫手段進(jìn)行改進(jìn)更新，提升檢疫科學(xué)性，提高檢疫成果。建立地方性檢疫防疫工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期引導(dǎo)人員對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖圈舍進(jìn)行消毒清理，對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行隔離與無(wú)害化處理，建立疫病檢疫檔案，為后續(xù)各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。還要全面落實(shí)免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)更多養(yǎng)殖人員參與到免疫工作中。

5.確定責(zé)任主體，劃分監(jiān)督范圍

目前相關(guān)法律法規(guī)要明確規(guī)定檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫要求、檢疫規(guī)定、檢疫程序，有助于檢疫工作的全面開(kāi)展。檢疫工作原產(chǎn)區(qū)域以及檢疫工作涉及的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)部門，相關(guān)部門之間需要加強(qiáng)協(xié)作，提升工作效率。各個(gè)部門都需要明確認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)，組織各方力量建立工作計(jì)劃，通過(guò)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制對(duì)市場(chǎng)、養(yǎng)殖人員等存在的問(wèn)題進(jìn)行整治，提升動(dòng)物防疫檢疫工作質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

近些年我國(guó)動(dòng)物檢疫工作重要性日益顯現(xiàn)，需要社會(huì)各界與廣大群眾的相互監(jiān)督與配合。在全面完善動(dòng)物檢疫工作時(shí)，要與發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，還要廣大群眾支持，通過(guò)全面組織配合使得動(dòng)物防疫工作全面發(fā)展。動(dòng)物各類疫情與人體健康之間聯(lián)系較大，與畜牧業(yè)行業(yè)發(fā)展也存在較大聯(lián)系，良好的動(dòng)物養(yǎng)殖狀態(tài)能保障廣大群眾身體健康，推動(dòng)畜牧業(yè)行業(yè)快速發(fā)展。

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