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四川省人社廳勞動監(jiān)察處

四川省勞動保障監(jiān)察總隊

SICHUAN/四川/舉行勞動監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務技能單項決賽

5月14日，四川省勞動監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務技能單項決賽在省人事人才考試中心舉行，共有66名來自全省勞動監(jiān)察一線的選手參加決賽。經(jīng)過激烈角逐，宜賓市勞動保障監(jiān)察支隊曾永、眉山市勞動保障監(jiān)察支隊王勇、綿陽市勞動保障監(jiān)察支隊方明獲得了決賽的前三名。決賽前，省人力資源社會保障廳二級巡視員孫智明作了動員講話并對考場進行了巡視。

記者在現(xiàn)場了解到，此次決賽采用電子化考試的方法進行，由參賽人員在計算機上閉卷獨立做答。70%的試題從省人社廳題庫隨機抽取，30%的試題另行命制，設有單選、多選、判斷三種題型共150題。試題內容以勞動監(jiān)察業(yè)務法規(guī)政策知識為主，窗口服務規(guī)范及通用法律法規(guī)知識為補充。

“本次練兵比武最大的特點就是通過全員參與，探索提升勞動保障監(jiān)察工作業(yè)務技能的方式，通過品牌效應在系統(tǒng)內形成愛崗敬業(yè)的風尚，將練兵比武宣傳到勞動保障監(jiān)察的每一個窗口、每一名勞動保障監(jiān)察員。”孫智明表示，通過開展比武練兵活動，已在全省勞動監(jiān)察窗口單位迅速掀起“愛崗位、學業(yè)務、懂政策、強服務”崗位練兵熱潮，有效帶動和促進了全省勞動監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務技能全面提升，增強了勞動保障監(jiān)察員的工作責任感和職業(yè)榮譽感。

（本刊記者 張玉芳）

|決賽現(xiàn)場|

RONGXIAN/榮縣/勞動用工領域“放管服”改革取得成效

自貢市榮縣在勞動用工領域實施“放管服”改革措施取得顯著成效。一是全面采集勞動用工企業(yè)和人力資源市場基礎信息，統(tǒng)一建立抽查事項清單，檢查對象和執(zhí)法人員名錄庫，根據(jù)變動情況適時更新。二是隨機抽取檢查對象，電腦搖號隨機產生檢查對象和執(zhí)法人員。三是隨機開展檢查，只對隨機抽取的檢查對象開展檢查，減輕企業(yè)負擔，營造企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境。四是典型示范，將檢查結果公示，引領用人單位依法用工，營造和諧的勞動用工環(huán)境。五是加強事后監(jiān)督。加大舉報投訴案件辦理，對欠薪企業(yè)加強重點監(jiān)管，涉嫌構成違法的實施聯(lián)合懲戒，維護勞動者合法權益。

榮縣勞動保障監(jiān)察大隊

強化執(zhí)法監(jiān)督 著力推進“雙隨機一公開”四川省勞動保障監(jiān)察“雙隨機一公開”工作啟動

5月17日，四川省勞動保障監(jiān)察總隊在省人社廳召開現(xiàn)場會完成“雙隨機”抽取工作，公開進行2019年隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員工作。

現(xiàn)場抽簽，依法抽查

在現(xiàn)場，四川省勞動保障監(jiān)察總隊的12名執(zhí)法人員作為主辦監(jiān)察員抽簽確定了順序號。隨后，主辦監(jiān)察員按抽簽順序從1070戶用人單位名錄庫（以省工商局登記的企業(yè)、勞動保障書面審查及省社保局參保的用人單位為基礎建立，去除2016年-2018年已經(jīng)“雙隨機”抽查檢查過的330家用人單位）中,每人隨機抽取15家共180家用人單位作為2019年度檢查對象，抽簽結果在四川省人社廳門戶網(wǎng)站公布。

今年5月下旬至8月下旬，省勞動保障監(jiān)察總隊將對隨機抽出的用人單位以書面審查、實地檢查等方式開展執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進行糾正和查處。執(zhí)法檢查情況將會錄入四川一體化政務服務平臺和勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，及時向社會公布。涉及行政處罰案件，在四川省人社廳門戶網(wǎng)站“信用信息公開欄”依法進行公示。

“今年將以勞動合同簽訂、工資發(fā)放、執(zhí)行休息休假規(guī)定、依法繳納社會保險費等情況為本次抽查重點?！笔趧颖Ｕ媳O(jiān)察總隊相關負責人表示，今年抽查事項包括用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度情況，用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況，用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況，用人單位、繼續(xù)教育機構執(zhí)行《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的情況等十一項抽查內容。

科學執(zhí)法，全面檢查

勞動保障監(jiān)察“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，是人社領域行政執(zhí)法手段的重大創(chuàng)新，是公開、公正、透明原則的具體化。為做好這項工作，省勞動保障監(jiān)察總隊將從四個方面著力推進工作。

一是堅持全面覆蓋，科學實施執(zhí)法檢查。勞動保障監(jiān)察“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，將監(jiān)管重點從事前審批轉向加強事中事后監(jiān)管?，F(xiàn)場會后，省勞動保障監(jiān)察總隊結合工作實際，認真分析研判各被檢查單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況，認真制定具體的檢查計劃，明確時間表和路線圖，科學合理、緊湊有序地開展執(zhí)法檢查，確保抽取單位一個不少全覆蓋，確保檢查內容不遺漏，確保取得實際效果。

二是堅持問題導向，做好個案處理和銜接跟進工作。檢查中，要把幫助被檢查單位發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、規(guī)范勞動用工行為等作為重點，針對突出問題和風險隱患，及時要求予以整改。建立人社部門內部問題線索移交機制，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)的其他違法違規(guī)行為或案源線索材料，按規(guī)定移交相關業(yè)務或辦案機構進一步調查處理，做到檢查監(jiān)管工作無縫對接。對立案調查發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法處置，將限期整改不到位的、被行政處理或行政處罰的用人單位堅決列入“黑名單”，以維護“雙隨機”檢查的嚴肅性，形成有力震懾，進一步增強用人單位的守法自覺性。

三是堅持規(guī)范透明，強化檢查結果公開共享。嚴格按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將公開查處情況進行公示，接受社會監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為要及時移送司法機關，對立案查處的案件要及時錄入一體化政務服務平臺和勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，接受內部監(jiān)督。加快政府部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，并依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺，公開監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)陽光監(jiān)管，杜絕任性執(zhí)法。

四是堅持正面引導，做好服務和宣傳工作。省勞動保障監(jiān)察總隊將加強對執(zhí)法檢查人員的培訓，持續(xù)開展業(yè)務技能練兵活動，嚴格落實政風行風建設要求，不斷提高執(zhí)法檢查人員依法行政能力，切實提升“雙隨機一公開”監(jiān)管服務水平。加強“雙隨機一公開”檢查工作的檢查督促，對執(zhí)法檢查中探索的好經(jīng)驗好作法，及時總結推廣，對工作不認真不仔細、走過場的要通報批評。