楊亦寧

摘 要：GIS相關(guān)數(shù)據(jù)生來(lái)就具備一種共性和融合的能力。深刻理解這種共性的價(jià)值，定位于專業(yè)GIS產(chǎn)品和決策應(yīng)用系統(tǒng)之間，構(gòu)建體系完整的自然資源GIS平臺(tái)。GIS特有的多維信息融合能力和多維提取展現(xiàn)能力，生成形式多樣的信息分析和展現(xiàn)結(jié)果，為各部門、各專業(yè)的管理和執(zhí)行人員提供更具價(jià)值的綜合信息，搭建真正意義上的自然資源綜合GIS平臺(tái)。本頂層設(shè)計(jì)可以充分滿足國(guó)土、海洋、林業(yè)等部門對(duì)基礎(chǔ)GIS數(shù)據(jù)平臺(tái)的需求。

關(guān)鍵詞：遼寧省自然資源；GIS；頂層設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TP392 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）21-0085-02

Abstract： GIS related data is born with a kind of commonality and fusion ability. Deeply understanding the value of this commonness and locating between professional GIS products and decision application systems are essential to building a complete natural resources GIS platform. The unique multi-dimensional information fusion ability and multi-dimensional extraction and presentation ability of GIS generate various forms of information analysis and presentation results， and provide more valuable comprehensive information for managers and executives of all departments and specialties， thus building a real natural resources integrated GIS platform. This top-level design can fully meet the needs of land， marine， forestry and other departments for the basic GIS data platform.

Keywords： Liaoning Province natural resources； GIS； top-level design

1 建設(shè)目標(biāo)

1.1 統(tǒng)一GIS服務(wù)

隨著計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的發(fā)展和GIS理論體系的成熟，自然資源管理信息系統(tǒng)GIS化的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)出來(lái)。信息化建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生多種多樣的GIS應(yīng)用需求，如果仍以各個(gè)專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)為核心分別建立GIS子系統(tǒng)，必將導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)和功能無(wú)法在整個(gè)自然資源部門內(nèi)部進(jìn)行共享，同時(shí)無(wú)法很好的解決分散數(shù)據(jù)的更新維護(hù)問(wèn)題。因此，在政府機(jī)構(gòu)的信息化規(guī)劃中，只應(yīng)建設(shè)一個(gè)體系完整、規(guī)模適度的基礎(chǔ)GIS共用平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上支持各種專業(yè)應(yīng)用，為專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)提供共享的GIS數(shù)據(jù)支持和統(tǒng)一的GIS展現(xiàn)、分析功能。

1.2 共享空間數(shù)據(jù)

搭建好的GIS平臺(tái)集中存儲(chǔ)多個(gè)信息系統(tǒng)共享的GIS空間數(shù)據(jù)和具有共性的屬性數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)以集中的方式通過(guò)大型數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)存儲(chǔ)，由GIS平臺(tái)統(tǒng)一為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供空間信息服務(wù)。

1.3 簡(jiǎn)化信息管理

GIS平臺(tái)對(duì)外提供的數(shù)據(jù)和功能服務(wù)接口嚴(yán)格遵循工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證各種不同的應(yīng)用如海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)、礦權(quán)管理系統(tǒng)等都能以統(tǒng)一、穩(wěn)定、簡(jiǎn)便的方式消費(fèi)GIS平臺(tái)提供的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)基于空間屬性的綜合信息展現(xiàn)和數(shù)據(jù)挖掘，為各業(yè)務(wù)部門構(gòu)建跨專業(yè)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)集市，同時(shí)大大減少系統(tǒng)接口數(shù)量、簡(jiǎn)化連接方式、規(guī)范接口協(xié)議，提高管理效率和系統(tǒng)可靠性。

1.4 發(fā)掘統(tǒng)合效益

據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的業(yè)務(wù)信息具有空間的屬性特征，所以各領(lǐng)域、各專業(yè)的GIS相關(guān)數(shù)據(jù)具備一種天然的共性和融合潛力，在管理部門廣泛地引入GIS平臺(tái)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，能充分發(fā)揮自然資源領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的綜合效益，解決跨專業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)問(wèn)題和面向業(yè)務(wù)的全局視圖問(wèn)題，為管理部門帶來(lái)立即的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的新價(jià)值，某種程度上甚至能影響管理模式和效率。

1.5 業(yè)務(wù)目標(biāo)

建立面向整個(gè)自然資源的公共GIS平臺(tái)，避免重復(fù)投資與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子地圖、行業(yè)空間信息和GIS應(yīng)用的完全共享，為管理部門提供全方位的空間信息服務(wù)，支撐用戶提升全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐能力、精確化管理與數(shù)據(jù)應(yīng)用能力、信息化主動(dòng)服務(wù)能力。同時(shí)，支撐用戶在整個(gè)自然資源領(lǐng)域的空間信息鏈中發(fā)揮重大作用，體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

1.6 技術(shù)目標(biāo)

統(tǒng)一空間數(shù)據(jù)格式及空間參考標(biāo)準(zhǔn)，避免數(shù)據(jù)多頭維護(hù)，解決部門之間空間信息孤島問(wèn)題。通過(guò)基礎(chǔ)GIS平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)封裝及快速開(kāi)發(fā)框架，提高開(kāi)發(fā)效率，降低技術(shù)門檻，避免受具體GIS平臺(tái)產(chǎn)品的制約，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用功能的復(fù)用?？焖俑咝У囊隚IS行業(yè)最新技術(shù)，為自然資源管理部門信息化建設(shè)服務(wù)。

2 建設(shè)原則

自然資源基礎(chǔ)GIS平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：

2.1 先進(jìn)性

平臺(tái)各個(gè)部分符合當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展形勢(shì)，既體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)又發(fā)展成熟，并且是各個(gè)領(lǐng)域公認(rèn)的領(lǐng)先產(chǎn)品。滿足未來(lái)各種應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)GIS業(yè)務(wù)的要求，提供統(tǒng)一的GIS平臺(tái)的應(yīng)用；對(duì)平臺(tái)軟件選擇必須具備先進(jìn)性、對(duì)各種基于GIS平臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用和邏輯數(shù)據(jù)地理化處理具有先進(jìn)性，以及提供針對(duì)各種已有數(shù)據(jù)源的接口支持。

2.2 擴(kuò)展性

支持未來(lái)隨著用戶容量的增加和業(yè)務(wù)擴(kuò)展時(shí)，系統(tǒng)良好的可擴(kuò)展性。系統(tǒng)具備靈活的體系架構(gòu)，支持對(duì)新系統(tǒng)接入的快速響應(yīng)。GIS平臺(tái)考慮到系統(tǒng)的升級(jí)、擴(kuò)展以及與其它應(yīng)用系統(tǒng)的接口能力。產(chǎn)品具有良好的擴(kuò)展性，能夠快速響應(yīng)需求的擴(kuò)展，滿足用戶的進(jìn)一步需要。

2.3 融合性

GIS平臺(tái)建設(shè)應(yīng)滿足對(duì)目前現(xiàn)有地理信息系統(tǒng)的功能需求和業(yè)務(wù)的融合，應(yīng)以不影響現(xiàn)有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能為基本原則?；A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)人員和所選用產(chǎn)品的原廠商能夠?yàn)槠脚_(tái)用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)與技術(shù)支持。

2.4 開(kāi)放性，兼容性

各種設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)及產(chǎn)品均要符合國(guó)際和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并可提供多廠家產(chǎn)品的支持能力。系統(tǒng)中所采用的所有產(chǎn)品都要滿足相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是開(kāi)放的可兼容系統(tǒng)，能與不同廠商的產(chǎn)品兼容，可以有效保護(hù)投資。

2.5 平滑過(guò)渡

自然資源基礎(chǔ)GIS平臺(tái)的建設(shè)是逐步完善的過(guò)程，應(yīng)該保證在以后GIS平臺(tái)后期建設(shè)中應(yīng)保障系統(tǒng)的平滑過(guò)渡，不應(yīng)影響到最終客戶的使用，不做重復(fù)性開(kāi)發(fā)。

2.6 數(shù)據(jù)安全性

在數(shù)據(jù)保密、安全措施上采取較縝密的權(quán)限與加密管理，以保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

2.7 穩(wěn)定性

隨著未來(lái)更多應(yīng)用系統(tǒng)的接入，自然資源基礎(chǔ)GIS平臺(tái)需要提供穩(wěn)定的地理信息業(yè)務(wù)服務(wù)，因此要求GIS系統(tǒng)應(yīng)具備電信級(jí)的穩(wěn)定性，并具備當(dāng)異?；?yàn)?zāi)難發(fā)生時(shí)的快速恢復(fù)機(jī)制。GIS平臺(tái)的穩(wěn)定性和可靠性直接關(guān)系到其它自然資源應(yīng)用能否正常運(yùn)行。因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，高可靠性至關(guān)重要。

2.8 管理、操作、易維護(hù)性

隨著信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)的可管理性已成為系統(tǒng)能否實(shí)施的關(guān)鍵，用戶需要的是可解決其問(wèn)題并易于管理的系統(tǒng)。貫徹面向最終用戶的原則，安裝簡(jiǎn)便快捷，具有友好的用戶界面，操作簡(jiǎn)單、直觀、靈活，易于學(xué)習(xí)和掌握，支持在線功能幫助。

3 建設(shè)范圍

自然資源基礎(chǔ)GIS平臺(tái)系統(tǒng)工程將實(shí)現(xiàn)GIS系統(tǒng)的平臺(tái)搭建，公共數(shù)據(jù)的整合和管理，實(shí)現(xiàn)各自然資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口的應(yīng)用。共包括如下建設(shè)內(nèi)容：

GIS平臺(tái)軟件搭建完善；數(shù)據(jù)信息的采集和整理；GIS平臺(tái)和海域、國(guó)土、礦產(chǎn)等應(yīng)用系統(tǒng)的接口；GIS平臺(tái)與相關(guān)接口的認(rèn)證管理；系統(tǒng)管理功能（用戶管理，權(quán)限管理，角色管理，日志管理等）。

4 主要評(píng)估指標(biāo)

隨著自然資源基礎(chǔ)GIS平臺(tái)的搭建和完善，后續(xù)接入的業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)越來(lái)越多，大并發(fā)量和持續(xù)的訪問(wèn)會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成很大的壓力，在硬件和軟件共同升級(jí)的基礎(chǔ)下，系統(tǒng)的性能應(yīng)該達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

4.1 用戶數(shù)

注冊(cè)用戶數(shù)：10000；

在線用戶數(shù)：1000；

矢量地圖操作并發(fā)用戶數(shù)：1000；

柵格地圖操作并發(fā)用戶數(shù)：1000。

4.2 響應(yīng)時(shí)間

4.3 穩(wěn)定性指標(biāo)

平臺(tái)應(yīng)保證7×24小時(shí)不間斷運(yùn)。

5 結(jié)論

各自然資源管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)如果使用了統(tǒng)一的基礎(chǔ)GIS平臺(tái)，必將大大降低GIS數(shù)據(jù)維護(hù)與更新的資金成本與人力成本，提高GIS數(shù)據(jù)的共享效率與使用效率，消除各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的地理信息數(shù)據(jù)共享壁壘，促使資源管理部門更有效地管理珍貴的自然資源，更好地讓地理信息技術(shù)服務(wù)于自然資源管理。

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