董筱丹 陳春文 徐文靜

摘要：長(zhǎng)江三角洲作為中國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，理應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮示范作用。而要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是第一資源，作為生長(zhǎng)在農(nóng)村，發(fā)展在城市的新時(shí)代鄉(xiāng)賢而言，他們無(wú)疑是鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，是城鄉(xiāng)融合的紐帶。他們具有奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的愿望，也具有市場(chǎng)資源、資金資源、社會(huì)資源，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有重要作用。文章將聚焦長(zhǎng)三角，探索鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)原因、其具有的特殊優(yōu)勢(shì)以及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程與內(nèi)在機(jī)制。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角;鄉(xiāng)村振興;人才振興

一、 前言

黨的十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確提出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。2018年出臺(tái)的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，以及2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，都提出“鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職?！逼渲小多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》還指出“實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手?！?/p>

在中央高度重視農(nóng)村人才建設(shè)的同時(shí)，地方各級(jí)政府也積極探索，結(jié)合自身實(shí)際，制定地方關(guān)于鄉(xiāng)村人才發(fā)展的政策，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度最高、最具活力、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角地區(qū)在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。如何利用長(zhǎng)三角一體化的地域優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興賦予新動(dòng)能，是三省一市面對(duì)的新問(wèn)題，迎來(lái)的新機(jī)遇。國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)為長(zhǎng)三角地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供了重要保障，而要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須要實(shí)現(xiàn)人才振興。其中，新時(shí)代的鄉(xiāng)賢必然是人才振興中的重要組成部分，將對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用。

二、 研究概述

本文的“鄉(xiāng)賢”采取王文峰（2016）關(guān)于“新鄉(xiāng)賢”的定義，“新鄉(xiāng)賢是指那些守法紀(jì)、有品行、有才華，有意為家鄉(xiāng)社會(huì)文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的人。他們或是有威望的退休公職人員、或是知書(shū)達(dá)理的專家學(xué)者、或是有影響力的成功創(chuàng)業(yè)人士、或是有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、或是農(nóng)村道德楷模等，他們品行高、能力強(qiáng)，在鄉(xiāng)間鄰里知名度高、口碑好、有威望。他們或者是扎根在鄉(xiāng)村的在土鄉(xiāng)賢，或者是離開(kāi)鄉(xiāng)村但能夠隨時(shí)和家鄉(xiāng)聯(lián)系溝通的離土鄉(xiāng)賢。不管身居何處，他們都能了解鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村?！?/p>

張兆成（2016）等人認(rèn)為新鄉(xiāng)賢具有以下特征：平民化、地域性、社會(huì)聲望高、秉承主流價(jià)值觀和掌握先進(jìn)文化、有民主法治意識(shí)與現(xiàn)代道德觀念。楊軍等人（2016）認(rèn)為鄉(xiāng)賢具有以下優(yōu)勢(shì)：一是突破體制不完善的約束。二是完善資源及配置機(jī)制。三是彌補(bǔ)鄉(xiāng)村公民社會(huì)及其組織發(fā)育不足弊病。四是彌補(bǔ)鄉(xiāng)村治理人才短缺的難題。顏德如（2016）認(rèn)為可以通過(guò)情感認(rèn)同、價(jià)值引領(lǐng)、榮譽(yù)認(rèn)可、教育涵養(yǎng)等方面吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，促使鄉(xiāng)賢發(fā)揮更大作用。

學(xué)者們認(rèn)為鄉(xiāng)賢具有的意義有：一是文化方面，鄉(xiāng)賢文化意味著對(duì)本土的鄉(xiāng)村人文精神的高度肯定，有利于維系集體認(rèn)同感，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，也有助于塑造鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體人群，在根本上解決當(dāng)下鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)生力量的問(wèn)題;二是治理方面，鄉(xiāng)賢作為治理主體要素參與鄉(xiāng)村治理，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“自治、法治和德治”的統(tǒng)一，自古就有“國(guó)權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”的說(shuō)法。三是發(fā)展方面，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)是鄉(xiāng)賢具備的精神，當(dāng)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，他們可以用自身的技能特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)識(shí)、文化涵養(yǎng)、道德力量，參與鄉(xiāng)村建設(shè)，幫助鄉(xiāng)村發(fā)展;四是價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面，鄉(xiāng)賢身上有濃厚的擔(dān)當(dāng)精神和家國(guó)情懷，追求“立德、立功、立言”，有改善民生、造福家鄉(xiāng)的愿望，合理調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢的積極性，引導(dǎo)他們?yōu)樯鐣?huì)做貢獻(xiàn)，對(duì)他們個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)也有重要意義（季中揚(yáng)、胡燕，2016;楊軍，2016）。

也有對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用困境的研究，主要有以下方面：一是鄉(xiāng)村“淪陷”的困境;二是返鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢的基本生活問(wèn)題的困境;三是鄉(xiāng)村干部和村民中不良心態(tài)的困境;四是鄉(xiāng)賢培養(yǎng)和發(fā)展壯大缺少制度性保障的困境（王文峰，2016）。

現(xiàn)有研究多是從鄉(xiāng)賢對(duì)農(nóng)村治理的作用來(lái)分析，在鄉(xiāng)賢對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響方面分析較少，沒(méi)有說(shuō)明鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興尤其是產(chǎn)業(yè)興旺方面的作用，對(duì)鄉(xiāng)賢發(fā)揮的作用概括不全面。本文將針對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的情況，著重分析鄉(xiāng)賢對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)興旺方面的具體作用。

三、 長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展概況

長(zhǎng)三角地區(qū)位于我國(guó)東部沿海地區(qū)，是長(zhǎng)江入海之前形成的的沖積平原，多數(shù)地區(qū)海拔在10米以下，河川縱橫，湖泊眾多，農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，人口相對(duì)稠密，城市密集。氣候類型主要為亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨，氣溫年較差小，降水季節(jié)變化大，主要糧食作物為水稻。

該地區(qū)是中國(guó)工業(yè)發(fā)展較早、產(chǎn)業(yè)實(shí)力最雄厚、城鎮(zhèn)集聚程度最高、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最有發(fā)展?jié)摿Α⑷丝诜蓊~最高增長(zhǎng)最快的地區(qū)，該地區(qū)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。以僅占中國(guó)2.22%的國(guó)土面積，卻占了中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的五分之一和人口的十分之一以上，被稱作中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

擁有得天獨(dú)厚的自然條件和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，長(zhǎng)三角地區(qū)的鄉(xiāng)村振興相較其他地區(qū)有了巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。龐大的城市人口和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)給長(zhǎng)三角地區(qū)城鄉(xiāng)融合提供了巨大機(jī)遇?！叭∫皇小狈e極作為，紛紛結(jié)合自身制定鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策。上海加快打造具有江南水鄉(xiāng)特征和大都市郊區(qū)特色的上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村新風(fēng)貌;安徽實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程等“十大工程”;浙江實(shí)施“千村精品、萬(wàn)村景區(qū)”工程，大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);江蘇省推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)江蘇的“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。這些政策都離不開(kāi)人才的支持，過(guò)去紛紛進(jìn)城工作的鄉(xiāng)賢，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，完全可以在本鄉(xiāng)本土發(fā)揮自己的作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

四、 鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)原因

1. 自我實(shí)現(xiàn)。馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為人較為高層次的需求是“尊重”和“自我實(shí)現(xiàn)”，鄉(xiāng)賢的個(gè)人發(fā)展普遍較好，其生理需求、安全需求和社交需求均能得到較好滿足，其自身會(huì)追求尊重和自我實(shí)現(xiàn)。而返鄉(xiāng)帶動(dòng)本村發(fā)展，在生于斯長(zhǎng)于斯的熟人社會(huì)，得到村民的認(rèn)可和尊重，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，是鄉(xiāng)賢較為認(rèn)可的方式。

2. 政府動(dòng)員。長(zhǎng)三角地區(qū)高度重視鄉(xiāng)賢的作用，積極動(dòng)員農(nóng)村中在外發(fā)展較好的人士返村任職，帶動(dòng)本村發(fā)展。多人在當(dāng)?shù)卣畡?dòng)員下，響應(yīng)政府號(hào)召回村擔(dān)任村支書(shū)，或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。當(dāng)?shù)卣粌H動(dòng)員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，還進(jìn)行政策配套，關(guān)注鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的后續(xù)發(fā)展，在各方面提供支持。并通過(guò)授予相關(guān)榮譽(yù)，提升鄉(xiāng)賢的社會(huì)認(rèn)同和自我價(jià)值感。江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)在首屆江蘇發(fā)展大會(huì)上曾動(dòng)情地說(shuō)，“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁中蘊(yùn)藏著巨大的能量，千千萬(wàn)萬(wàn)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁匯聚起來(lái)，就是江蘇發(fā)展的強(qiáng)大力量”。宿遷市也結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展“薦鄉(xiāng)賢、留鄉(xiāng)愁”工作。

3. 優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)一直有著濃厚的尊重賢能、崇尚賢能的良好風(fēng)尚，鄉(xiāng)賢支持家鄉(xiāng)建設(shè)的傳統(tǒng)也較為悠久，這些構(gòu)成了獨(dú)具中國(guó)特色的鄉(xiāng)賢文化。長(zhǎng)三角地區(qū)從歷史上又是人文薈萃之地，鄉(xiāng)賢文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，影響深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)賢文化是一個(gè)地區(qū)的精神文化標(biāo)記，也是一條連接故土、維系鄉(xiāng)情的精神紐帶。鄉(xiāng)賢文化在社會(huì)風(fēng)氣引導(dǎo)、文化傳承發(fā)展、公共事務(wù)興建修繕等方面起到了積極作用。這種鄉(xiāng)賢文化的“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的滋潤(rùn)使得長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)下也有濃厚的回報(bào)家鄉(xiāng)的氛圍，鄉(xiāng)愁成了聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，聯(lián)結(jié)海內(nèi)外的紐帶，對(duì)鄉(xiāng)村振興起著重要作用。

五、 鄉(xiāng)賢具備優(yōu)勢(shì)與影響機(jī)制

長(zhǎng)三角地區(qū)，鄉(xiāng)賢在帶動(dòng)本村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興時(shí)有多種優(yōu)勢(shì)，具體有以下方面：

一是市場(chǎng)資源。鄉(xiāng)賢個(gè)人能力突出，多為常年在外經(jīng)商或者工作人員，其接觸范圍較廣，自身?yè)碛衅髽I(yè)或者和相關(guān)企業(yè)有較為密切的關(guān)系，可以幫助本村農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)銷路，解決銷售難的問(wèn)題。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有龐大的城市人口和中等收入群體，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾有對(duì)更加美好生活的向往，對(duì)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和旅游服務(wù)等有巨大需求，而鄉(xiāng)賢恰恰可以作為紐帶，將需求和供給匹配，既為城市居民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，又能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

二是資金資源。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大量的資金投入，一方面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入;另一方面，農(nóng)業(yè)也需要大量投入。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)具有自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，又缺乏抵押物，所以難以通過(guò)傳統(tǒng)的融資渠道來(lái)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行資金支持。不過(guò)鄉(xiāng)賢普遍具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如果能積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能極大推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)也有鄉(xiāng)賢修橋鋪路的傳統(tǒng)，出門在外的成功人士，也總忘不了反哺故鄉(xiāng)，用他的資金資源支持家鄉(xiāng)發(fā)展，在家鄉(xiāng)投資興業(yè)，支持公共事業(yè)發(fā)展。

三是社會(huì)資源。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展很大原因是傳統(tǒng)農(nóng)民生活范圍狹小，缺乏社會(huì)資源。不過(guò)鄉(xiāng)賢普遍具有比較廣泛的社會(huì)資源，可以較好彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)民的不足，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村人口外出經(jīng)商和務(wù)工人員較多，他們具有豐富的社會(huì)資源，能積極和村內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。當(dāng)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)后，他們能主動(dòng)謀劃，積極向社會(huì)各界爭(zhēng)取支持，爭(zhēng)取社會(huì)資金支援本地建設(shè)。同時(shí)他們社會(huì)交往較為廣泛，能積極對(duì)接專業(yè)人才支持鄉(xiāng)村振興。

四是管理優(yōu)勢(shì)。許多鄉(xiāng)賢在外面具有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)，他們能接受到世界上較為先進(jìn)的管理體制和方式。當(dāng)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，能充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢(shì)，低成本進(jìn)行農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)可以由本村來(lái)承擔(dān)，勞動(dòng)力價(jià)格和原材料價(jià)格均低于城市，極大降低了成本。

五是城鄉(xiāng)融合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，城鄉(xiāng)融合是重要內(nèi)容，而在城市和農(nóng)村奔走的鄉(xiāng)賢則是城鄉(xiāng)融合的紐帶。他們從小生活在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有深入的了解，也能很好融入農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)時(shí)間在城市工作和生活，對(duì)市民也有較深了解。因此可以通過(guò)鄉(xiāng)賢將城市和農(nóng)村聯(lián)結(jié)起來(lái)，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾所周知，傳統(tǒng)的一產(chǎn)是很難盈利的，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興必須走三產(chǎn)融合的道路。而三產(chǎn)融合，特別是三產(chǎn)中的旅游、零售等都離不開(kāi)城市龐大的消費(fèi)群體，尤其離不開(kāi)中等收入群體，以上海為例，中等收入群體人口比例約為36.77%。首先，長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展可鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)種養(yǎng)殖，通過(guò)綠色生態(tài)的生產(chǎn)方式生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品可主要銷往長(zhǎng)三角地區(qū)城市的酒店，也可以在高檔社區(qū)開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品門店，這離不開(kāi)鄉(xiāng)賢對(duì)市民的深入了解。其次，長(zhǎng)三角地區(qū)也在積極布局鄉(xiāng)村旅游，這同樣主要面向市民，鄉(xiāng)賢可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造出能吸引市民的鄉(xiāng)村環(huán)境，滿足市民“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的需求。另外，鄉(xiāng)賢可以作為村集體代表積極和城市中有投資需求的人員對(duì)接，解決農(nóng)村的資金問(wèn)題，同時(shí)發(fā)揮自身在農(nóng)村的影響力，降低投資主體在農(nóng)村的交易成本，達(dá)到多贏。

鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的影響機(jī)制有以下方面：

一是通過(guò)改善公共福利提高治理水平。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，鄉(xiāng)村的組織程度大大降低，之后又取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，農(nóng)民和村集體的關(guān)系更加淡化。又因?yàn)榇罅哭r(nóng)村人口外出打工，農(nóng)村呈現(xiàn)空心化的狀態(tài)。此時(shí)，不光農(nóng)村的治理出現(xiàn)了問(wèn)題，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。村集體的權(quán)威迅速下降，村集體事業(yè)也無(wú)人關(guān)心。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅靠傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是難以實(shí)現(xiàn)的，需要對(duì)村莊進(jìn)行一定整合，村莊的集體事業(yè)也需要開(kāi)展。為此，鄉(xiāng)賢可以通過(guò)村集體首先為村民提供福利，包括村民在村衛(wèi)生所的免費(fèi)醫(yī)療，對(duì)考上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)等。通過(guò)這些措施提高村民福利，獲得村民認(rèn)同，之后開(kāi)展村里面工作就容易許多。這樣使得村民更加關(guān)心村集體事業(yè)，也能切身體會(huì)到村集體發(fā)展對(duì)村民的好處。在村里面發(fā)展產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施涉及到土地流轉(zhuǎn)的，阻力也會(huì)大大降低。

二是通過(guò)帶動(dòng)村民投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提高村民養(yǎng)護(hù)意識(shí)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能只依靠政府投入和鄉(xiāng)賢捐助，同時(shí)也要帶動(dòng)村民參與。可以通過(guò)鄉(xiāng)賢帶動(dòng)村民投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)提高村民養(yǎng)護(hù)意識(shí)。村里的路是修給大家用的，如果完全由鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)和政府補(bǔ)貼，則村民沒(méi)有參與的意識(shí)，不會(huì)愛(ài)護(hù)道路，也不利于體現(xiàn)村民的主體地位。鄉(xiāng)賢可以積極作為，在其中發(fā)揮引領(lǐng)作用和組織作用。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，村民完全由能力參與村莊建設(shè)，鄉(xiāng)賢可以設(shè)置合理機(jī)制，引導(dǎo)、帶領(lǐng)村民開(kāi)展本村建設(shè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

三是對(duì)鄉(xiāng)村振興其他方面影響。鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面是相互聯(lián)系的，鄉(xiāng)賢對(duì)產(chǎn)業(yè)興旺有重要作用，同時(shí)產(chǎn)業(yè)興旺會(huì)對(duì)其他方面有重要影響。各村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也改善了村莊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)宜居。另外在鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)下，村民道德水平可以得到較大提升，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，增加集體福利，提高了村民對(duì)村集體的認(rèn)同感，村民更加配合村集體工作，實(shí)現(xiàn)了治理有效。最后產(chǎn)業(yè)興旺，直接提高了村民的務(wù)工收入，拓展了村民收入來(lái)源，未來(lái)集體經(jīng)濟(jì)效益更加明顯時(shí)，還會(huì)有全體村民的分紅，實(shí)現(xiàn)了生活富裕。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是其中的重點(diǎn)。長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，這有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。而產(chǎn)業(yè)興旺離不開(kāi)“一懂兩愛(ài)”的農(nóng)村工作人員，作為生長(zhǎng)在農(nóng)村，發(fā)展在城里的新時(shí)代鄉(xiāng)賢來(lái)說(shuō)，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是歷史賦予他們的使命，也是時(shí)代提供給他們的舞臺(tái)。長(zhǎng)三角地區(qū)有志于發(fā)展家鄉(xiāng)，造福一方的新時(shí)代鄉(xiāng)賢們必將在這個(gè)宏大的國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮自己無(wú)可替代的作用，在奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。而農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)也必將在無(wú)數(shù)鄉(xiāng)賢的帶領(lǐng)下，全體村民的努力下，取得更大發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，乃至整個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)三角地區(qū)的鄉(xiāng)村振興也將繼續(xù)走在全國(guó)前列，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王文峰.“新鄉(xiāng)賢”在鄉(xiāng)村治理中的作用、困境及對(duì)策研究[J].未來(lái)與發(fā)展，2016，（8）：87-91.

[2] 張兆成.論傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢與現(xiàn)代新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵界定與社會(huì)功能[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016，42（4）：154-160.

[3] 楊軍.新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村協(xié)同治理探究[J].山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，（2）：48-52.

[4] 顏德如.以新鄉(xiāng)賢推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理[J].理論探討，2016，（1）：17-21.

[5] 季中揚(yáng)，胡燕.當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)賢文化自覺(jué)與踐行路徑[J].黨政視野，2016，（5）：72-72.

[6] 李傳喜，張紅陽(yáng).政府動(dòng)員、鄉(xiāng)賢返場(chǎng)與嵌入性治理：鄉(xiāng)賢回歸的行動(dòng)邏輯——以L市Y鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì)為例[J].黨政研究，2018，（1）.

[7] 溫鐵軍等.解讀蘇南[M].蘇州：蘇州大學(xué)出版社，2011：167-183.

[8] 中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì).中國(guó)城市群一體化報(bào)告[R]. 北京：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，2018.

[9] 李培林，〔俄〕戈?duì)柺部品颍∕.K.Gorshkov）.中國(guó)和俄羅斯的中等收入群體：影響和趨勢(shì)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018：317-346.

作者簡(jiǎn)介：董筱丹（1978-），女，漢族，黑龍江省齊齊哈爾市人，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授，研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理、區(qū)域經(jīng)濟(jì);陳春文（1993-）（通訊作者），男，漢族，陜西省榆林市人，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院農(nóng)業(yè)管理碩士生，研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理;徐文靜（1996-），女，漢族，甘肅省張掖市人，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院農(nóng)業(yè)管理碩士生，研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理。

收稿日期：2019-02-14。