張鑫宇

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展愈加深入，加快安徽企業(yè)“走出去”步伐、提高安徽企業(yè)國際競爭力已成為推動安徽經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型的重要條件。在我國實(shí)施“一帶一路”倡議的大背景下，安徽涉外企業(yè)提升國際化水平有利于增強(qiáng)“安徽制造”的國際競爭力，提升安徽省的全球資源配置能力和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：安徽 企業(yè)國際化 對外投資

中圖分類號：F426.4 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）10-0066-03

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展的大背景下，國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際市場的依賴程度逐步加深，提升企業(yè)國際化水平是擴(kuò)展國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展空間的必然要求。作為國家“中部崛起”戰(zhàn)略重點(diǎn)扶持省份，安徽涉外企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量在近些年均有了長足的進(jìn)步。此外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，安徽省作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和重要樞紐的地位日益顯現(xiàn)，安徽企業(yè)的國際化空間愈加廣闊。中共十九大報(bào)告明確指出，“推動形成全面開放新格局，要以‘一帶一路建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢?！雹侔不帐∪嗣裾k公廳在《關(guān)于支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的指導(dǎo)意見》中提出，培育壯大“走出去”主體。鼓勵企業(yè)以新設(shè)、并購、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式開展跨國經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)制訂實(shí)施品牌、資本、市場、人才、技術(shù)國際化戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃。制訂“走出去”骨干企業(yè)扶持計(jì)劃，支持“走出去”企業(yè)加快做大做強(qiáng)。建立中小企業(yè)跨國經(jīng)營成長激勵計(jì)劃，支持民營企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大。②對于安徽涉外企業(yè)而言，應(yīng)充分把握國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，利用國家優(yōu)惠政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力克服國際化過程中遇到的困難，創(chuàng)新國際化模式，進(jìn)一步提升自身的國際競爭力。

一、安徽涉外企業(yè)國際化現(xiàn)狀

（一）對外投資呈現(xiàn)多元化格局

在“十三五”規(guī)劃期間依托國家“一帶一路”倡議的實(shí)施以及安徽省大力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的機(jī)遇，一大批實(shí)力較強(qiáng)的安徽企業(yè)積極走出國門，安徽企業(yè)對外投資的格局也呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。其中既有安徽海螺集團(tuán)、安徽農(nóng)墾集團(tuán)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成功“走出去”，也有目前開始發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，如安徽出版集團(tuán)作為安徽服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)與海外100多個國家和地區(qū)進(jìn)行密切投資合作，蕪湖方特歡樂世界項(xiàng)目也成功“走出去”。除此之外，安徽省的汽車產(chǎn)業(yè)也是安徽企業(yè)國際化的重要支撐，以江淮和奇瑞為首的安徽車企在國際市場上的知名度不斷提升。以江淮汽車集團(tuán)為例，江淮汽車目前已經(jīng)建立了覆蓋南美洲、非洲、中東、東南亞、西南亞和東歐130余個國家或地區(qū)的營銷網(wǎng)絡(luò)，并初步進(jìn)入歐洲的土耳其、意大利及北美的墨西哥等中端市場，另在哈薩克斯坦、俄羅斯、越南、伊朗等國家建立了19家海外KD組裝工廠，公司還通過海外并購，擁有了分別位于越南和肯尼亞的2家海外合資公司，1家位于俄羅斯的全資子公司，成立了意大利和日本兩家海外研發(fā)中心。從江淮汽車集團(tuán)國際化取得的成就可以看出，安徽企業(yè)國際化已進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。

（二）對外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級

隨著近年安徽涉外企業(yè)國際化步伐的加快，安徽涉外企業(yè)對外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化升級。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2017年年底，安徽省累計(jì)在境外設(shè)立企業(yè)（機(jī)構(gòu)）796家，協(xié)議對外投資153億美元，對外承包工程合同累計(jì)283億美元，外派勞務(wù)近18萬人。對外承包工程從先前以勞動密集型為主的房建、修路等單純土建項(xiàng)目向以技術(shù)、資金密集型為主的冶金、石化、水利、電力、通信等領(lǐng)域擴(kuò)展;對外勞務(wù)合作由單一的建筑勞務(wù)向服裝縫紉、機(jī)械電子裝配、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)加工等多工種延伸;對外投資從輕紡、機(jī)電行業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向汽車、新能源、智能裝備、生物醫(yī)藥開發(fā)等領(lǐng)域拓展。而房地產(chǎn)、體育俱樂部和娛樂業(yè)對外投資并未新增項(xiàng)目，非理性對外投資得到有效遏制。③

（三）對外投資規(guī)模逐步穩(wěn)定增長且日趨理性

自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，中國企業(yè)便開始大力拓展國際市場、積極參與全球資源配置。安徽省作為內(nèi)陸省份，對外投資活動起步相對較晚。自2003年起，安徽省逐步開展對外投資活動，期間雖然經(jīng)歷了2009年全球性金融危機(jī)導(dǎo)致的對外投資萎縮，但整體而言，2010年以前安徽省的對外投資活動較為穩(wěn)定且投資額除2009年外均保持穩(wěn)定增長。2010年起全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，安徽省對外投資活動開始回暖，大批安徽企業(yè)重新進(jìn)入國際市場，2010年安徽省對外投資額是2009年安徽省全年對外投資額的13倍，安徽省對外直接投資流量達(dá)到新的里程碑?！笆濉币?guī)劃期間，安徽企業(yè)進(jìn)一步加快國際化步伐，安徽省對外投資規(guī)模穩(wěn)步增長，2015年安徽省對外直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，對外直接投資流量創(chuàng)歷史新高的20.6747億美元，增幅高達(dá)630%。2017年中國企業(yè)境外投資仍舊火熱，但火熱的局面下存在著諸多問題，中國政府著手對于境外投資規(guī)范性開展了一系列的指導(dǎo)，出臺了“鼓勵+負(fù)面清單”模式。由此，安徽省政府積極響應(yīng)國家宏觀政策的指導(dǎo)，對安徽省海外直接投資進(jìn)行更深入的審查嚴(yán)控，2017年1—11月安徽省企業(yè)協(xié)議對外投資額10.2億美元，同比下降73%;實(shí)際對外投資額8.6億美元，同比下降27%。④盡管2017年安徽省對外投資額出現(xiàn)了一定程度的下降，但背后反映出在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下，安徽涉外企業(yè)的對外投資日趨理性，尤其是依靠當(dāng)前安徽涉外企業(yè)國際化已取得的經(jīng)驗(yàn)，有理由相信未來安徽涉外企業(yè)對外投資規(guī)模仍將穩(wěn)定增長。

二、安徽涉外企業(yè)國際化存在的問題

（一）國際化經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)模糊

當(dāng)前安徽涉外企業(yè)國際化所取得成績的重要動力是國家政策的鼓勵，但是國家政策的鼓勵也導(dǎo)致了眾多企業(yè)盲目對外投資現(xiàn)象的產(chǎn)生。相當(dāng)一部分的安徽涉外企業(yè)雖然努力拓展國際市場，但由于前期對投資國調(diào)研程度不深，經(jīng)營戰(zhàn)略不夠清晰，對外投資回報(bào)率較為低下。此外，安徽省對外投資活動起步較晚，眾多涉外企業(yè)的國際化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足，對國際化經(jīng)營的目標(biāo)往往把握不清，并且由于企業(yè)自身實(shí)力弱小，還容易遇到融資困難的問題。這就導(dǎo)致了對外投資項(xiàng)目時常不能持續(xù)開展，對企業(yè)的整體發(fā)展造成了巨大的損害。

（二）對外投資領(lǐng)域相對集中、投資區(qū)位狹窄

盡管當(dāng)前安徽涉外企業(yè)對外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化升級，但是整體而言，安徽企業(yè)對外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較不合理，對外投資領(lǐng)域依舊集中于技術(shù)穩(wěn)定、勞動力密集型的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致了安徽涉外企業(yè)國際競爭力相對較為低下，經(jīng)濟(jì)高收益的取得較為困難。不僅如此，由于安徽涉外企業(yè)的國際競爭力相對較低，安徽企業(yè)對外投資的東道國往往集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的亞洲、非洲和拉丁美洲。對歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的投資雖自2014年起得到了高速發(fā)展，但仍然處于起步階段，當(dāng)前安徽涉外企業(yè)的投資重心仍然是發(fā)展中國家的市場。

（三）品牌研發(fā)能力弱，國際知名度不高

全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但是隨著近年來我國綜合國力的提升，以美國為首的歐美發(fā)達(dá)國家針對我國的進(jìn)出口貿(mào)易出臺了一系列貿(mào)易保護(hù)政策，對我國企業(yè)的國際化經(jīng)營產(chǎn)生了巨大的阻礙。對于安徽省這種科技實(shí)力不強(qiáng)的省份而言，由于本省創(chuàng)新能力不足，本省眾多企業(yè)的產(chǎn)品對他國的知識產(chǎn)權(quán)依賴嚴(yán)重，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力受到了極大的限制。一方面，以奇瑞、江淮為首的安徽車企作為安徽的自主創(chuàng)新品牌雖然在國際市場上占據(jù)了較大份額，但是其市場主要還是集中在欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對歐美國家有關(guān)汽車排放的綠色壁壘的應(yīng)對能力依舊較弱。另一方面，一部分涉外企業(yè)的國際化經(jīng)營時常抱著“試水”的態(tài)度，對產(chǎn)品研發(fā)的積極性不高。此外，安徽涉外企業(yè)缺乏品牌效力，盡管擁有江淮、奇瑞、海螺、馬鞍山鋼鐵等國內(nèi)知名品牌，但安徽企業(yè)的國際知名度普遍較低。不僅如此，安徽涉外企業(yè)中占比例較大的勞動密集型企業(yè)和輕紡企業(yè)貼牌生產(chǎn)的情況十分普遍，其產(chǎn)品很難流入消費(fèi)水平較高的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的市場。

（四）企業(yè)品質(zhì)意識淡薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

國際社會對企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境友好程度的要求不斷提升，在國內(nèi)市場上，作為我國水泥的領(lǐng)導(dǎo)品牌——海螺水泥，在國內(nèi)市場上具備很強(qiáng)的品牌競爭力，在產(chǎn)品生產(chǎn)中海螺把質(zhì)量和“低碳”環(huán)保作為重要標(biāo)準(zhǔn)，這種品質(zhì)意識和社會責(zé)任感，促使海螺集團(tuán)在海外成功地經(jīng)營發(fā)展。相比之下，安徽涉外企業(yè)中的其他很多企業(yè)雖發(fā)展水平不高，但受到政策鼓勵盲目海外投資且不能達(dá)到國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮。一方面，這些企業(yè)受到自身發(fā)展水平制約，生產(chǎn)的部分產(chǎn)品很難達(dá)到國際社會要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);另一方面，這些企業(yè)中的相當(dāng)一部分由于社會責(zé)任感和產(chǎn)品品質(zhì)意識的缺乏，對產(chǎn)品的環(huán)保不夠重視，其產(chǎn)品在國際市場被排斥的風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，安徽涉外企業(yè)的投資重心在欠發(fā)達(dá)國家，這些國家政局不穩(wěn)、社會動蕩的狀況時常發(fā)生，很多安徽企業(yè)對這些東道國的投資環(huán)境、商業(yè)習(xí)慣、文化因素、法律制度了解不多，在緊急狀況發(fā)生時由于沒有建立起相對完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制而十分容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。

三、提升安徽涉外企業(yè)國際化程度的對策

（一）政府層面

1.推動建立健全信用評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

一方面，安徽企業(yè)由于整體發(fā)展水平不高，在對外直接投資的過程中容易遇到融資難的問題。解決企業(yè)融資難的重要舉措就是由省政府建立健全一套完備的企業(yè)信用評估體系并設(shè)置專門的信用評估部門，為這些企業(yè)和個人進(jìn)行融資的信用評估。根據(jù)評估結(jié)果設(shè)置等級，信用評估等級較高的企業(yè)可以由政府出面為企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保，以解決這些企業(yè)融資難的問題。另一方面，安徽省很多企業(yè)受短期利益及政府政策影響，在依靠其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展國際市場時并沒有對投資的東道國做足夠的調(diào)研并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，安徽省政府應(yīng)大力倡導(dǎo)省內(nèi)各大科研院校、各大投資機(jī)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)評估專家等通力合作，為企業(yè)的對外直接投資建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)，從而對企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)大小有準(zhǔn)確的把握。此外，安徽省政府還要實(shí)時地掌控國際市場動態(tài)、各國法律法規(guī)的變動，并對政府收集的信息進(jìn)行及時分析和處理，使企業(yè)在對外投資過程中盡可能避開風(fēng)險(xiǎn)較高的國家和地區(qū)。對于已經(jīng)在該地投資的企業(yè)可以及時采取應(yīng)對措施以減輕各種風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

2.優(yōu)化企業(yè)對外投資區(qū)位選擇，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資

安徽涉外企業(yè)當(dāng)前的投資重心仍在亞洲、非洲及拉丁美洲等發(fā)展程度相對不高的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這些地區(qū)的國際化經(jīng)營過程中，時常會出現(xiàn)安徽同省企業(yè)重復(fù)競爭和投資的情況。安徽省政府要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化投資區(qū)位，推動企業(yè)在國內(nèi)政局穩(wěn)定、資源豐富、發(fā)展勢頭良好的國家和地區(qū)如大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國進(jìn)行投資，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)國際化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。此外，為了使安徽涉外企業(yè)更好地在國際市場立足，安徽省政府應(yīng)大力推動省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作，選擇合適的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行對外直接投資，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，并充分發(fā)掘省內(nèi)企業(yè)潛力，拓展安徽企業(yè)未來在國際市場的生存空間。

（二）企業(yè)層面

1.加大科研投入和人才投入

當(dāng)前安徽涉外企業(yè)國際化經(jīng)營存在的突出問題就是研發(fā)能力弱。一方面，研發(fā)能力的提升，需要培養(yǎng)高水平的科技人才。為此，安徽企業(yè)應(yīng)加大與省內(nèi)知名高校的合作，推動企業(yè)與高校聯(lián)合進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，并適當(dāng)建立一些獎勵制度，支持高校人才的培養(yǎng)，鼓勵并吸引優(yōu)秀人才到企業(yè)實(shí)習(xí)工作。同時，安徽企業(yè)還應(yīng)完善人才管理制度，大力招募適合國際化經(jīng)營的復(fù)合型人才，并定期對企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升企業(yè)的國際化經(jīng)營能力。另一方面，研發(fā)能力的提升需要大量的資金投入。為此，企業(yè)需要樹立創(chuàng)新意識，充分利用投資國的有利資源并拓展自身已掌握的科研資源，以資金和人才為后盾，進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)品來適應(yīng)不同的國際市場。

2.依靠多樣化的投資方式進(jìn)行海外投資

安徽涉外企業(yè)進(jìn)行海外投資時應(yīng)對企業(yè)自身和行業(yè)發(fā)展有全面的認(rèn)識。對海外市場的選擇及進(jìn)入時機(jī)也要進(jìn)行充分調(diào)研。在投資面臨問題時，要從自身出發(fā)，發(fā)掘多樣化的投資方式，投資時可以通過海外合資方式，還可以通過海外并購，集群出擊海外市場，單獨(dú)出資也是方式之一，這幾種途徑能有效緩解對外投資過程中遇到的困難，還可以提高對外投資企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.樹立品牌意識和品質(zhì)意識，提升企業(yè)核心競爭力

安徽涉外企業(yè)國際競爭力較弱的重要原因就在于企業(yè)品牌的國際知名度較低。為此，安徽企業(yè)在國際化過程中應(yīng)當(dāng)樹立品牌意識，加大對廣告宣傳的投入，根據(jù)海外市場的不同特點(diǎn)研發(fā)相應(yīng)的特色產(chǎn)品，從而打響國際知名度。此外，安徽企業(yè)要順應(yīng)當(dāng)前國際社會崇尚“低碳”經(jīng)濟(jì)的潮流，加強(qiáng)社會責(zé)任感和產(chǎn)品品質(zhì)意識，關(guān)注國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)的環(huán)保投入，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的國際競爭力。通過對企業(yè)品牌知名度和產(chǎn)品品質(zhì)的大力投入，企業(yè)的核心競爭力將得到質(zhì)的飛躍。

注釋：

①中共中央總書記習(xí)近平代表第十八屆中央委員會.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[R].2017-10-18.

②安徽省人民政府辦公廳以皖政辦.關(guān)于支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的指導(dǎo)意見[Z].2013-12-23.

③中國貿(mào)易報(bào).安徽省貿(mào)促會助企業(yè)提升走出去質(zhì)量[EB/OL].http：//fz.comnews.cn/n/2018/qyjj_0621/6982.html，2018-06-21/2019-02-15.

④蒯睿.安徽省對外直接投資影響因素研究[D].安徽大學(xué)，2018.

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責(zé)任編輯：楊國棟