吳延

【摘 要】文章立足新形勢(shì)下廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的實(shí)際，通過對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力現(xiàn)狀的分析，找出廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)存在的創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足，缺少高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換能力弱，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng);認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)等問題，并針對(duì)現(xiàn)存問題，提出推進(jìn)廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);能力建設(shè);廣西

【中圖分類號(hào)】F204 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）07-0001-03

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，還是企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大后盾，更是企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的堅(jiān)固壁壘。美國將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，日本明確提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國”的基本國策，韓國、歐洲等國家和地區(qū)也紛紛實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將其作為發(fā)展科技和增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的主要舉措[1]。發(fā)達(dá)國家一般對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究都有較早起源，也正是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的企業(yè)能夠系統(tǒng)地管理和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能長(zhǎng)期處于競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。已有的研究表明，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所具有的優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的績(jī)效有很強(qiáng)的正相關(guān)性[2]。重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的建設(shè)與提升，才能讓企業(yè)在新形勢(shì)下更好更快的發(fā)展。

1 廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，廣西先后出臺(tái)了《廣西深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2015～2020年）》《廣西發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃（2016～2020年）》《廣西特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件，通過實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃、企業(yè)發(fā)明專利倍增工程等，大力支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷邁上新臺(tái)階。

1.1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量穩(wěn)步提升

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量為導(dǎo)向，大力組織實(shí)施《廣西發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃（2016～2020年）》推動(dòng)全區(qū)專利數(shù)量和質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格按照《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見》《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展專利申請(qǐng)相關(guān)政策專項(xiàng)督查的通知》等文件精神，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)廣西專利從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。2018年，全區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效量分別占全區(qū)總量的50.95%、45.61%和53.35%，比“十二五”期末年分別提高了13、1和7個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全區(qū)新增商標(biāo)申請(qǐng)量78 855件，商標(biāo)注冊(cè)量47 436件;全區(qū)累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)172 376件，同比增長(zhǎng)35.15%，廣西注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)為5個(gè)自治區(qū)之首，比“十二五”期末增長(zhǎng)103%，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作不斷提升

通過多年發(fā)展，廣西已基本形成了完整的自治區(qū)、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系，并且在新一輪機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職能并入市場(chǎng)監(jiān)督管理局，進(jìn)一步形成合力。企業(yè)貫徹落實(shí)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的熱情不斷提高，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不斷完善，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷強(qiáng)化。2018年底，廣西已有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)8家、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)103家，通過企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的企業(yè)273家。

1.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資能力不斷提升

通過完善廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)的牽線搭橋作用，廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資有了新進(jìn)展。2011年以來，全區(qū)91家企業(yè)以396件專利權(quán)出質(zhì)，融資金額將近20億元。2018年，全區(qū)質(zhì)押專利項(xiàng)目新登記184件，同比增長(zhǎng)275%，全區(qū)專利權(quán)質(zhì)押融資新登記金額達(dá)15.25億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2017年。桂林市和南寧、桂林高新區(qū)成為國家級(jí)專利質(zhì)押融資試點(diǎn)城市和試點(diǎn)園區(qū)。

1.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不斷提升

持續(xù)保持打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為打擊力度，實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”“雷霆”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)中國（廣西）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心和廣西保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)，廣西14個(gè)市均設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，設(shè)置多達(dá)77家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。

2 廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)存在的問題

雖然從上述數(shù)據(jù)看出廣西企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量得到大幅提升，但是企業(yè)總體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力還是處于較弱的狀態(tài)，存在的問題具體表現(xiàn)如下。

2.1 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足，缺少高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

創(chuàng)新動(dòng)力不足，能力不強(qiáng)，創(chuàng)新氛圍難以營(yíng)造，是廣西企業(yè)面臨的突出問題。2018年，廣西獲專利授權(quán)20 545件，其中，發(fā)明專利獲授權(quán)4 328件。與全國2018年共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬件相比，廣西發(fā)明專利授權(quán)約占全國的1%。造成廣西企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足的原因，一是廣西大部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入的人力、財(cái)力、物力等資源不足。二是廣西企業(yè)缺少創(chuàng)新的工作氛圍，缺少鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，缺少員工提高創(chuàng)造力的培訓(xùn)及平臺(tái)等，大大約束了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的提升。三是許多企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍是引進(jìn)和模仿為主，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高，無法形成核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換能力弱，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要從競(jìng)爭(zhēng)地位、盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)性3個(gè)方面來表征[3]。企業(yè)的產(chǎn)品是什么，如何生產(chǎn)出這些產(chǎn)品，如何通過產(chǎn)品產(chǎn)生盈利，都離不開企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新。核心技術(shù)才是企業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)手段，企業(yè)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。從近年廣西發(fā)明專利擁有量和授權(quán)發(fā)明數(shù)量可以看出，廣西企業(yè)還是擁有一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，甚至有的企業(yè)還擁有數(shù)量較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)不到位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃整合能力普遍不高等因素的制約下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到有效的轉(zhuǎn)化，無法成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，2018年底廣西發(fā)明專利擁有量為2.1萬件，當(dāng)年新登記質(zhì)押專利項(xiàng)目為184件，占比不足1%。

2.3 企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)

廣西絕大部分企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義還沒有深刻領(lǐng)會(huì)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作不到位，許多企業(yè)內(nèi)部根本未設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，未配備專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，未形成較為系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，更談不上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。離真正實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略還有很大的距離，企業(yè)內(nèi)部包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員培養(yǎng)等方面都存在大量的不足。

3 推進(jìn)廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的對(duì)策建議

知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)是一項(xiàng)需要政府和企業(yè)共同打造的復(fù)雜工程。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效推進(jìn)廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，必須通過政府和企業(yè)雙方的共同努力。

3.1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策，跟蹤落實(shí)促實(shí)效

一是完善政策措施，營(yíng)造有利環(huán)境。建議廣西壯族自治區(qū)人民政府及各知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)職能部門在已經(jīng)出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化及完善稅收優(yōu)惠、科技金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和交易平臺(tái)等方面的政策。二是強(qiáng)化政策落實(shí)，發(fā)揮政策效應(yīng)。要深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的講習(xí)工程，加強(qiáng)各類政策的宣講和培訓(xùn)，使廣西企業(yè)能更好地明白相關(guān)政策法規(guī)，避免誤解誤讀。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策在執(zhí)行中可能會(huì)由于政策環(huán)境、政策問題本身的發(fā)展變化及企業(yè)等相關(guān)主體對(duì)政策問題、政策方案、政策環(huán)境等認(rèn)識(shí)的深化，需要對(duì)政策進(jìn)行不斷地調(diào)整和完善，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，起到實(shí)實(shí)在在的效果。

3.2 完善廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化

一是通過到其他省份進(jìn)行調(diào)研，借鑒省外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)廣西的政策環(huán)境、企業(yè)水平等具體情況，找到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的新思路。二是加強(qiáng)廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心能力建設(shè)，重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，通過線上線下及跟蹤，做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接等一站式服務(wù)，真正搭建廣西企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易的良好平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的數(shù)量，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化。三是通過整合資源、充實(shí)內(nèi)容、加大宣傳力度等方式，充分發(fā)揮廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)的作用，讓參展人員開闊視野，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高企業(yè)的參與度，有效對(duì)接知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。

3.3 提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)和能力

廣西企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，培育企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。一是建立人才培養(yǎng)機(jī)制，積極對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，從經(jīng)濟(jì)上和政策上給企業(yè)創(chuàng)新的員工和團(tuán)隊(duì)提供大力支持，以資鼓勵(lì)，激發(fā)員工創(chuàng)新熱情。二是進(jìn)一步重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，納入企業(yè)全年工作目標(biāo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門作為企業(yè)重點(diǎn)部門來建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、管理進(jìn)行合理的規(guī)劃布局。在進(jìn)行自主研發(fā)的早期，通過對(duì)產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的檢索及分析，及時(shí)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是充分發(fā)揮核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，根據(jù)自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，形成與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的有效壁壘，最大限度地拓寬市場(chǎng)，增加企業(yè)自身的利潤(rùn)，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人員的積極性進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)。

3.4 深化“一帶一路”，支持企業(yè)走向東盟國家

2019年5月，中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)做出了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放擔(dān)當(dāng)實(shí)干加快建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想的決定》，提出要擴(kuò)大開放，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設(shè)。隨著廣西開放戰(zhàn)略的實(shí)施，充分利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度幫助企業(yè)開拓東盟市場(chǎng)保駕護(hù)航尤為重要。一是支持企業(yè)開展專利產(chǎn)品微導(dǎo)航和海外專利布局工作，提升企業(yè)研發(fā)水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用基礎(chǔ)。二是搭建面向東盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)體系。建立中國—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，吸納、培養(yǎng)熟悉中國和東盟國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才，組建中國—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)隊(duì)伍，與東盟國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。三是在廣西建設(shè)中國—東盟貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)走向東盟國家提供信息咨詢，支持廣西企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開展“走出去”活動(dòng)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張?jiān)禄?，薛平智，?chǔ)有捷.科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2013（9）.

[2]李軍力.我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力影響因素及提升路徑研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2015.

[3]肖延高.基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力研究[D].成都：電子科技大學(xué)，2009.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]