王琛

摘要：社會責任會計能夠從社會的整體利益出發(fā)，監(jiān)督企業(yè)做到經(jīng)濟效益與社會效益的兼顧。食品企業(yè)如果可以準確、主動的向外界公布社會責任會計的相關(guān)內(nèi)容，會使企業(yè)在社會上的聲譽和未來發(fā)展能力得到提升。通過描述現(xiàn)今食品行業(yè)披露社會責任會計信息的現(xiàn)狀，分析食品企業(yè)社會責任會計信息披露存在問題的原因，進而從政府、社會與企業(yè)三個角度列舉了較為合理的處置措施。

關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；社會責任；信息披露

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0094-02

一、食品企業(yè)社會責任會計信息披露現(xiàn)狀

企業(yè)社會責任的內(nèi)容主要涵蓋社會責任治理、職工、消費者、環(huán)境、市場、社區(qū)責任和食品安全與質(zhì)量等，國企與民辦企業(yè)傾向于向外界公布財務(wù)類數(shù)據(jù)，而外資企業(yè)大多公布的是涉及供應(yīng)鏈管理的訊息，財務(wù)訊息較少對外公布。食品企業(yè)對污染防治、責任溝通治理、食品質(zhì)量安全和保障等方面投入了更多的關(guān)注，而環(huán)境事故應(yīng)急機制、食品健康與營養(yǎng)、識別監(jiān)測污染則成為極易被企業(yè)忽視的幾個方面。《2017中國食品企業(yè)社會責任報告》使用七個二級指標評價樣本企業(yè)的社會責任履行情況，七個指標的優(yōu)良率均超過70%，但37.5%的企業(yè)沒有定期發(fā)布責任報告，56.25%的企業(yè)忽視了社會責任戰(zhàn)略?？傮w看來，食品企業(yè)社會責任會計信息披露近幾年在不斷發(fā)展和進步，但其中仍然存在諸多問題亟待解決。

二、食品企業(yè)社會責任會計信息披露問題的成因

（一）對社會責任會計信息的披露不規(guī)范

當今，市場上食品企業(yè)承擔社會責任的狀況良莠不齊，部分企業(yè)存在懈怠情緒，重視程度不足，因此，食品企業(yè)社會責任會計信息披露僅靠其自我管控與約束是無法實現(xiàn)的，需要法律的強制力量保證企業(yè)責任的承擔與對外公布內(nèi)容的精確與完善，即法律法規(guī)的作用。然而我國相關(guān)領(lǐng)域的立法還不成熟，內(nèi)容不全面，現(xiàn)存的法律條文大多是規(guī)定產(chǎn)品的安全標準與保障消費者的權(quán)利不受侵害等方面的內(nèi)容，對于應(yīng)當對外公布的內(nèi)容、應(yīng)達到的標準與形式等并沒有具體的要求，以上這些原因造成我國食品行業(yè)的信息披露監(jiān)督與指導的缺失，需要披露什么，要怎樣披露都沒有明確的方向和目標，企業(yè)對外公布的內(nèi)容隨意且混亂無序，披露質(zhì)量普遍較低。因為沒有法律的強制約束，諸多企業(yè)對本應(yīng)披露的關(guān)鍵問題選擇性回避，只談好的方面，刻意忽視有問題的方面，在內(nèi)容上只是流于形式，對外公布的信息不充分、不完整，拉低了全行業(yè)整體的披露水平。

（二）社會責任會計信息披露體系不完善

我國缺乏完整的權(quán)威性的社會責任會計信息披露體系，企業(yè)應(yīng)當對外公布哪些信息至今并沒有具體的說明，這使得其對外披露的方式很難達到一致。部分企業(yè)通過對外公布社會責任報告對相關(guān)信息進行公示，部分企業(yè)僅在年報上簡單提及。而對于各企業(yè)發(fā)布的社會責任報告，其參考的規(guī)范也各不相同，有些是參考業(yè)內(nèi)以前年度曾發(fā)布過的指南，有些是參照滬深證交所發(fā)布的指引，另有部分企業(yè)針對應(yīng)披露的內(nèi)容制定專屬于自己的規(guī)定，不同來源的參考標準使得各企業(yè)對外披露的內(nèi)容發(fā)生差異，最終導致企業(yè)對外披露的內(nèi)容不可比。由于缺少具有權(quán)威性質(zhì)的統(tǒng)一規(guī)范，部分企業(yè)鉆其漏洞，企業(yè)對外披露的社會責任會計信息混亂、殘缺的情況時常發(fā)生，其內(nèi)容中非會計信息占絕大部分，財會信息明顯不足。

（三）缺少嚴格的監(jiān)督管理

食品企業(yè)社會責任會計信息對外公布的狀況并不樂觀，在沒有強制規(guī)定與嚴密監(jiān)督的情況下，部分公司不能自發(fā)的公示與其責任承擔相關(guān)的各項信息，或是只公示能夠顯示企業(yè)優(yōu)勢的信息，而對當前的缺陷與不足則極力隱瞞。食品行業(yè)有關(guān)信息的披露目前還缺乏全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范，涉及此內(nèi)容的法律還不夠健全，缺失專設(shè)審計機構(gòu)審查食品企業(yè)信息對外公布的情況，如企業(yè)責任的承擔情況和對環(huán)境保護方面的實際支出等。對于企業(yè)發(fā)布的社會責任報告，各審查機構(gòu)得出的結(jié)果不一致，評判報告效果的標準也各不相同，導致最終的評價效果難以保證。從社會中各類投資者與消費者的角度看，除非企業(yè)對外公布的內(nèi)容與其有著密切關(guān)聯(lián)，否則很少有人重視這些信息，即使一些人從中察覺到企業(yè)披露的信息不完善、不真實且質(zhì)量低下，也很少會向公司提出建議甚至是投訴。社會公眾不在意的表現(xiàn)縱容了部分企業(yè)披露問題的存在。

（四）食品企業(yè)社會責任意識淡薄

食品企業(yè)并未對社會責任給予高度關(guān)注，為了滿足用較少的投入獲得最大收益的要求，企業(yè)經(jīng)常會刻意的漠視其社會責任的履行。從企業(yè)的規(guī)模角度看，廣大中小企業(yè)基本沒有發(fā)布社會責任報告，已發(fā)布的報告也存在諸多問題，如：信息披露不規(guī)范、報告太過簡單、有效性與準確性低等。對外公開的報告在企業(yè)類型與地域中表現(xiàn)出明顯不同，發(fā)布社會責任報告的企業(yè)多數(shù)是在證券交易所上市交易的公司與國有企業(yè)，且多集中在北上廣等發(fā)達城市，民營企業(yè)、外資企業(yè)與經(jīng)濟欠發(fā)達地域內(nèi)的企業(yè)則極少會編制專門的報告。上述情況說明食品企業(yè)缺乏承擔責任的認識，不希望因為承擔責任增加自己的經(jīng)營成本，這種想法可能造成企業(yè)無法切實擔當起自己的社會責任，而為了保持企業(yè)良好的公眾形象，部分企業(yè)也許會模糊相關(guān)信息，甚至是偽造虛假的內(nèi)容，最后導致社會責任會計信息披露停留在一個低層次。我國食品企業(yè)還沒有足夠重視社會責任會計信息披露，缺乏對外公布企業(yè)相關(guān)情況的主觀能動性，這會阻礙企業(yè)聲譽的提升，對企業(yè)的長遠發(fā)展不利。

三、完善社會責任會計信息披露的措施

（一）加強立法建設(shè)

我國法律對企業(yè)社會責任會計信息披露并沒有強制的要求，企業(yè)對公示內(nèi)容的選擇具有極強的主觀色彩，正確與可靠程度不能得到保證，增加了其發(fā)生產(chǎn)品安全問題的幾率。學習理解美國相關(guān)領(lǐng)域多年發(fā)展的經(jīng)驗與教訓，可以了解到法律在其中發(fā)揮的巨大作用，美國在相關(guān)信息披露上有完整的司法與執(zhí)法程序，監(jiān)督確保各企業(yè)披露內(nèi)容的真實性與完整性。我國與之有內(nèi)在聯(lián)系的理論和實務(wù)都處于初始水平，當前應(yīng)該學習其他國家的成功經(jīng)驗，建立健全司法與執(zhí)法體系，嚴格規(guī)范對外公布的與社會責任會計有關(guān)的會計指標和報告的結(jié)構(gòu)，避免走過多彎路。為了進一步提升披露信息的質(zhì)量，立法應(yīng)該具體到食品行業(yè)本身，而非只對所有行業(yè)提出概括籠統(tǒng)的法律要求，食品行業(yè)因其行業(yè)特殊性，在立法上也應(yīng)區(qū)別對待，使法律能夠反映食品行業(yè)的特點。

（二）調(diào)整懲罰力度和手段

建立健全法律法規(guī)后，還需要加大違法行為的懲罰力度。一項沒有懲罰措施的法律不能保證自身的有效性與權(quán)威性，如果企業(yè)違反法律后的懲罰小于違反法律所獲得的利益，可能會使越來越多的企業(yè)選擇違反法律，法律法規(guī)也就失去了存在的真正意義。當前對企業(yè)的處罰手段主要是罰款，但大多數(shù)情況下罰款的數(shù)額遠遠小于因違規(guī)操作帶來的收益，這使得更多的企業(yè)選擇以違法的方式獲取收益。面對此種惡性循環(huán)，政府應(yīng)改革懲罰措施，一方面，通過調(diào)查企業(yè)的違法所得確定罰款數(shù)額，使罰款數(shù)目高于收益，令企業(yè)的違法行為無利可圖。另一方面，除經(jīng)濟處罰外，還可以對違法企業(yè)采取暫停生產(chǎn)經(jīng)營、吊銷營業(yè)執(zhí)照，對上市公司強制退市等措施，以嚴厲的懲罰威懾有不法企業(yè)，杜絕企業(yè)的違法行為。

（三）加強全社會的監(jiān)督管理

僅靠企業(yè)主動規(guī)范自身對外公布的社會責任會計信息并不能有效地解決當前存在的問題，披露的過程與內(nèi)容必須接受全社會的檢驗，即處于政府的監(jiān)管與消費者的監(jiān)督之下，二者缺一不可。

政府應(yīng)該對食品企業(yè)相關(guān)社會責任的披露采取強制的監(jiān)督與管理措施，審查企業(yè)對外公布內(nèi)容的合理。要激勵切實承擔起自身社會責任的企業(yè)，如開表彰會議并頒發(fā)企業(yè)社會責任獎，頒發(fā)獎金，或賦予企業(yè)納稅方面的優(yōu)惠政策，以上措施一定程度上促使獲獎企業(yè)進一步提升信息披露水平。而對社會責任信息披露不合格的企業(yè)，要采取相應(yīng)的懲罰措施，如：罰款，暫停生產(chǎn)等。政府可以建立專門的機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)承擔責任的情況和審查企業(yè)公布的信息，明確界定各個部門的職責，劃定明晰的職能界線，杜絕監(jiān)管空白的存在，同時也要避免各個部門間職能上的交叉重疊。

社會責任信息披露質(zhì)量的提升離不開消費者和媒體的監(jiān)督。消費者是食品企業(yè)商品的最終受用者，他們會受到企業(yè)社會責任履行好壞的影響，如果企業(yè)的產(chǎn)品無法保證安全性，就有可能會威脅到消費者的身體健康。為了自身的利益，消費者更應(yīng)該對食品企業(yè)所披露的信息密切關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)披露的會計信息存在問題，要及時舉報，維護自己的權(quán)益。改善企業(yè)信息披露質(zhì)量也可以依靠媒體的力量。對于披露信息內(nèi)容不準確不完整的企業(yè)，媒體的報道可以使更多的人發(fā)現(xiàn)這一問題，警示更多的企業(yè)規(guī)范信息披露行為。對于準確完整的對外公布社會責任會計信息的企業(yè)，媒體的報導可以幫助它們提升自身的形象，獲得更多消費者的信任。

（四）提高食品企業(yè)會計信息披露意識

企業(yè)只有做到能夠主動且正確對外公布其承擔社會責任的實際情況，才能杜絕在信息披露上存在的各類問題。眾多食品企業(yè)沒有對社會責任加以重視，公布的內(nèi)容隨意性大，對會計信息披露的認識還不夠。要改變當前的狀況，最關(guān)鍵的就是改變企業(yè)的傳統(tǒng)思想，使食品企業(yè)注重經(jīng)濟效益的過程中還需關(guān)注社會效益，兩手都要抓，才能促進企業(yè)的長遠發(fā)展。要提高企業(yè)的披露意識，公司的管理層要首先有所改變，改變原有的輕視社會責任的思想，認識到社會責任履行的好，有益于企業(yè)聲譽的提升。企業(yè)擔負社會責任的多少影響著企業(yè)將來的成長與經(jīng)營能力，而企業(yè)經(jīng)營的好壞同股東和職工的利益有著緊密聯(lián)系，因此，他們也要提高對企業(yè)信息的重視程度，當公司的股東和員工都重視社會責任信息時，才能對企業(yè)起到監(jiān)督作用。

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[責任編輯：王 旸]