王東紅

摘要：職業(yè)院校、企業(yè)深層次合作是推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，也是有效解決人才資源供求矛盾的途徑。學(xué)校和企業(yè)合作中存在諸多問題，主要原因是缺乏深層次合作的產(chǎn)教融合機(jī)制，應(yīng)通過完善對(duì)校企合作各參與者具有約束力的法律法規(guī)體系和規(guī)章制度的保障機(jī)制；充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣畬?duì)產(chǎn)業(yè)、教育融合的主導(dǎo)機(jī)制；建立各參與者在產(chǎn)業(yè)與教育融合中的利益共享機(jī)制；完善產(chǎn)業(yè)與教育融合的育人機(jī)制等，來實(shí)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)與企業(yè)真正對(duì)接融合。

關(guān)鍵詞：校企深層次合作；高職旅游教育；產(chǎn)教融合

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2019）05-0151-02

一、問題的提出

隨著高職旅游教育與旅游企業(yè)合作形式、內(nèi)容的不斷發(fā)展，校企雙方逐漸認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性，學(xué)校、企業(yè)以本身的需求、目的為驅(qū)動(dòng)探尋合作的依據(jù)。根據(jù)目前的調(diào)查，學(xué)校和企業(yè)的合作流于表面、形式單一、法律法規(guī)不完善、機(jī)制缺乏、人才供需矛盾突出、校熱企冷的現(xiàn)象突出；現(xiàn)行的專業(yè)教育模式與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才要求差異比較大，旅游企業(yè)缺乏對(duì)人才職業(yè)生涯規(guī)劃理念，校企文化融合不緊密，專業(yè)學(xué)生對(duì)旅游企業(yè)的認(rèn)知度和滿意度是比較低的，這些問題已經(jīng)影響到旅游管理專業(yè)人才質(zhì)量提高，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，需要建立的相適應(yīng)校企深層次合作、產(chǎn)教融合的旅游職業(yè)教育體系。

二、校企合作困惑剖析

職業(yè)教育“五個(gè)對(duì)接”是職業(yè)院校、企業(yè)合作培養(yǎng)人才的目的，如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，只有通過學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行深層次合作、產(chǎn)業(yè)與教育真正融合才能達(dá)到。高職旅游院校與企業(yè)是相輔相成、相互依存的關(guān)系，雖然當(dāng)前也進(jìn)行了一些合作，但是僅限于實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)方面，這與產(chǎn)業(yè)與教育融合的要求差距比較大。

（一）合作的深度不夠，表面化現(xiàn)象明顯

通過調(diào)查，校企合作主要表現(xiàn)在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)等方面。這幾個(gè)方面的合作內(nèi)容簡(jiǎn)單，形式單一。學(xué)校為了專業(yè)發(fā)展、人才素質(zhì)的提高，與行業(yè)、企業(yè)合作的愿望比較強(qiáng)烈；但是旅游企業(yè)對(duì)校企合作的態(tài)度、行為并不是很積極，大部分旅游企業(yè)僅與學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)方面有一些合作。旅游行業(yè)企業(yè)真正參與旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)、課程體系設(shè)置、課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)方法、師資建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研等方面的并不是很多；甚至一些旅游企業(yè)只關(guān)注合作的短期利益，存在一定的認(rèn)知偏見，只考慮與旅游院校合作能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來利益大小，不注重學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提高，由于校企合作的表面化，導(dǎo)致校企協(xié)同育人的機(jī)制很難形成，育人環(huán)境很難得到根本改善。

（二）職業(yè)教育相關(guān)法制不完善，政府的運(yùn)行職能有待加強(qiáng)

在旅游院校與企業(yè)合作中，關(guān)于職業(yè)教育方面相關(guān)的法律法規(guī)還不是很完善，對(duì)職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等各參與者的職責(zé)界定不是很明晰，尤其對(duì)各參與者在校企合作中的目的、內(nèi)容、資源的配置、合作過程的管理、合作的實(shí)際效果與效益等方面的職責(zé)規(guī)定還不完善，缺乏約束、監(jiān)督、激勵(lì)、補(bǔ)償機(jī)制。這就導(dǎo)致旅游企業(yè)從自身的利益角度來考量校企合作，其態(tài)度和行為比較冷淡。

在合作的整個(gè)環(huán)節(jié)中，發(fā)揮各參與者的功能，必須通過政府的運(yùn)行職能才能形成深層次合作。政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持校企合作的政策法規(guī)及管理機(jī)制尚不夠完善，未能形成有效機(jī)制，[1]這些因素都會(huì)影響到深層次融合。校企合作涉及到多個(gè)參與者，如果沒有專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參與者，校企合作只能是表面化、短期化。如果沒有專門的機(jī)構(gòu)從管理、制度、政策、財(cái)稅、宣傳、經(jīng)費(fèi)支持、指導(dǎo)等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃校企合作，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合，也不可能實(shí)現(xiàn)高職旅游教育的可持續(xù)發(fā)展，政府在校企合作過程中的運(yùn)行職能和作用是無法替代的。因此，需要一個(gè)由政府牽頭組成專門的機(jī)構(gòu)與學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、財(cái)稅、勞動(dòng)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，如果僅僅依靠當(dāng)?shù)貑我坏哪巢块T去推進(jìn)校企合作，無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)校企合作各方面的關(guān)系。

（三）學(xué)校與企業(yè)合作過程、結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

在校企合作的過程中，對(duì)參與者的態(tài)度、行為進(jìn)行有效的管理，并修正校企合作內(nèi)容實(shí)際完成情況與目標(biāo)之間的偏差，確保校企合作順利運(yùn)行。設(shè)計(jì)實(shí)施過程考核、結(jié)果考核指標(biāo)體系，通過效果考核才能診斷出合作中存在問題、深入理解企業(yè)用人需求、評(píng)價(jià)校企育人收益。[2]如果缺失相關(guān)的考核評(píng)價(jià)制度，校企合作的效果就不能準(zhǔn)確合理的判斷，也不利于歸納出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也不利于改進(jìn)今后的校企合作。由于缺少社會(huì)的有效督導(dǎo)、評(píng)價(jià)，校企合作的參與者互相推諉自己應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，增加了高職旅游校企合作的的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這樣很難提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和有效解決旅游人才供需矛盾，因此一個(gè)完善的督導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)合作過程、結(jié)果的考核是非常有必要的。一個(gè)全面的督導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅包括對(duì)校企合作的目的、模式、內(nèi)容、時(shí)間、各參與者態(tài)度與行為的評(píng)價(jià)，也包括校企合作短期和長(zhǎng)期效果以及后續(xù)跟蹤情況等的考察。

三、建立完善的產(chǎn)業(yè)、教育相互融合機(jī)制

建立完善的融合機(jī)制是協(xié)調(diào)校企合作各參與者之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)校企深層次合作、產(chǎn)教融合的運(yùn)行保障。機(jī)制不完善制約了深層次合作，要促使旅游院校與企業(yè)合作順利進(jìn)行，有必要設(shè)置完善的運(yùn)行體系。發(fā)揮機(jī)制作用，使合作的范圍、內(nèi)容、模式更加符合旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)職業(yè)人才素質(zhì)的要求，使校企合作真正形成產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系。形成使政府、社會(huì)、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)校企合作滿意的職業(yè)教育運(yùn)行體系。

（一）完善對(duì)校企合作各參與者具有約束力的法律法規(guī)體系和規(guī)章制度的保障機(jī)制

為了保障旅游院校與企業(yè)深層次合作，必須完善相關(guān)的法律法規(guī)，從法律法規(guī)上規(guī)范各參與者的行為和確定在合作過程中所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，詳細(xì)的規(guī)定各參與者在人才培養(yǎng)、課程體系設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、課程內(nèi)容開發(fā)、教育科研等方面的職責(zé)；不斷完善校企合作相關(guān)的規(guī)章制度，當(dāng)?shù)胤秸梢愿鶕?jù)本地校企合作情況制定相關(guān)的制度、政策、改善校企合作外部宏觀環(huán)境，協(xié)調(diào)校企合作的內(nèi)部環(huán)境。尤其是要按照當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)要求和高職旅游教育的規(guī)律，建立有利于促進(jìn)本地校企深層次合作、深化產(chǎn)教融合的制度保障體系。通過完善法律、法規(guī)、制度盡可能減少對(duì)校企深層次合作的阻力和制約因素，推進(jìn)高職旅游教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的產(chǎn)教融合。

（二）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣畬?duì)產(chǎn)業(yè)、教育融合的主導(dǎo)機(jī)制

在旅游院校與企業(yè)的合作中需要政府發(fā)揮引領(lǐng)全局的作用，從宏觀上創(chuàng)造學(xué)校和企業(yè)合作的有利環(huán)境，使各參與者優(yōu)勢(shì)在合作中能夠得到更大的發(fā)揮；地方政府要?jiǎng)?chuàng)造校企合作良性運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，這樣才有利于深層次合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)產(chǎn)教融合的形成；地方政府根據(jù)實(shí)際情況制定關(guān)于校企合作相關(guān)制度、規(guī)劃、政策等；面對(duì)不斷變化著的環(huán)境因素，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該設(shè)置專門組織科學(xué)地分析對(duì)校企合作影響因素，及時(shí)制定對(duì)策，協(xié)調(diào)解決在合作各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些疑惑，定期開展由旅游職業(yè)院校、旅游行業(yè)企業(yè)、相關(guān)的其他職能部門參加的關(guān)于校企合作、深化產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)的會(huì)議，診斷校企合作存在的問題；通過運(yùn)用制定制度、政策、稅率等辦法調(diào)控、管理、激勵(lì)各參與者積極參與校企合作；政府還要制定相關(guān)獎(jiǎng)懲體系、措施，保障在學(xué)校、企業(yè)合作中學(xué)生的基本權(quán)利。

（三）建立各參與者在產(chǎn)業(yè)與教育融合中的利益共享機(jī)制

在校企合作中，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)供給、人才需求、發(fā)展有著相同的互利共贏利益訴求，這是建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的依據(jù)。學(xué)校通過企業(yè)合作，培養(yǎng)的人才能夠服務(wù)于地方旅游經(jīng)濟(jì)的需求，熟悉企業(yè)對(duì)專業(yè)人才規(guī)格要求，能夠正確分析區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及企業(yè)對(duì)人力資源需求變化特點(diǎn)，利用學(xué)校的教學(xué)設(shè)備設(shè)施、師資力量、科研成果等優(yōu)勢(shì)為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)；旅游企業(yè)全方面的參與校企合作，能夠使企業(yè)獲得人才的制高點(diǎn)。企業(yè)才能在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位，也有利于企業(yè)文化宣傳和提高知名度，同時(shí)旅游企業(yè)可以獲得當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)優(yōu)惠政策，有利于旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。通過整合學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的育人資源，充分利用合作資源，擴(kuò)大、深化產(chǎn)教融合的利益基礎(chǔ)，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深層次合作。

（四）完善產(chǎn)業(yè)與教育融合的育人機(jī)制

各參與者發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同參與培養(yǎng)專業(yè)人才，努力形成一個(gè)產(chǎn)教融合的育人平臺(tái)，必須建立一個(gè)由政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等組成的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。各參與者共同參與的人才培養(yǎng)平臺(tái)，各參與者都能夠平等的參與專業(yè)人才的培養(yǎng)，并且各參與者在培養(yǎng)專業(yè)人才中都有平等的話語權(quán)，可以充分調(diào)動(dòng)各參與者定期開展旅游市場(chǎng)、企業(yè)崗位群、企業(yè)人力資源需求的調(diào)研，并撰寫出對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)有指導(dǎo)意義的人才需求分析報(bào)告，各參與者共同制定人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置、研究整合教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃等，形成良好互動(dòng)的信息交流和溝通，形成全面、過程性的人才考核體系，共同設(shè)計(jì)學(xué)校、企業(yè)文化結(jié)合的模式。

四、結(jié)語

通過建立校企深層次合作的產(chǎn)教融合機(jī)制，充分發(fā)揮各參與者的力量，通過不斷完善合作的運(yùn)行體系，構(gòu)建深化產(chǎn)教融合的平臺(tái)，促使各參與者在校企深層次合作中履行自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)與教育融合的良好的社會(huì)環(huán)境，保障合作運(yùn)行環(huán)境順暢，使高職旅游管理專業(yè)與行業(yè)企業(yè)真正對(duì)接融合，通過各參與者共同培養(yǎng)，使專業(yè)學(xué)生真正成為行業(yè)企業(yè)的需要的人才，形成社會(huì)滿意的旅游人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：馬 欣]