蕭嬋飛

[摘 要]目前，我國教育事業(yè)正在快速發(fā)展，中職院校的招生規(guī)模也在不斷加大，同時(shí)對固定資產(chǎn)的投入力度也逐漸在增加。但是由于中職院校針對固定資產(chǎn)的管理模式還停留在以往傳統(tǒng)模式，管理方式比較落后，制度體系也不健全等問題在限制其發(fā)展。中職院校需要積極做好固定資產(chǎn)管理工作，以便保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也有利于院校的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析中職學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性，然后分析當(dāng)前中職院校固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題，最后提出相應(yīng)的解決對策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理人員提供幫助。

[關(guān)鍵詞]中職院校；固定資產(chǎn)管理；分析

中職院校是培養(yǎng)人才的主要陣地，其發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的作用。在中職院校中，固定資產(chǎn)是進(jìn)行教學(xué)與科研工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家對中職院校教育教學(xué)給予了高度重視，同時(shí)也在不斷加大對其的投入力度，院校教學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施都得到了明顯改善，固定資產(chǎn)在整體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比例，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)是各項(xiàng)教育教學(xué)工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，目前大部分中職院校的固定資產(chǎn)的管理方法都存在一定的問題，使固定資產(chǎn)管理的整體陷入不規(guī)范的環(huán)境中。所以，相關(guān)管理人員需要將中職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化管理，以便促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

1 加強(qiáng)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性

中職院校主要是在義務(wù)教育的基礎(chǔ)之上為社會培養(yǎng)技能型人才的機(jī)構(gòu)，隨著我國就業(yè)與經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化，社會對技能型人才的需求在大幅度增加，地方對中職院校的教育教學(xué)投入力度在不斷增加，固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值隨之提升。在過程中，固定資產(chǎn)屬于中職院校財(cái)務(wù)管理的重要部分之一，同時(shí)也是中職院校的主要經(jīng)濟(jì)資源，固定資產(chǎn)在中職院校整體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比例較大，所以，中職院校需要積極做好固定資產(chǎn)管理工作，固定資產(chǎn)管理是中職院校開展多項(xiàng)工作的物質(zhì)條件。當(dāng)前，大部分中職院校的固定資產(chǎn)管理措施都比較薄弱，管理模式也十分混亂，進(jìn)一步加強(qiáng)中職院校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)工作，提升固定資產(chǎn)使用效益，是中職院校整體管理中的主要任務(wù)。因此，強(qiáng)化中職院校固定資產(chǎn)的高效管理有著非常重要的作用和意義。

2 中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題分析

因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)普遍價(jià)值較大，數(shù)量較多，同時(shí)分布在中職院校多個(gè)部門中，管理環(huán)節(jié)較多，管理起來的難度也較大。大部分中職院校還沒有構(gòu)建資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相互融合的管理模式，固定自查管理存在的常見問題主要為以下幾方面。

2.1 固定資產(chǎn)管理意識較為薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全

首先，因?yàn)橐酝纬傻拿つ客顿Y，忽視了固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際，另外，大部分中職院校對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，缺少必要的管理意識，很多時(shí)候管理思想還停留在以往傳統(tǒng)單一的觀念和理念中，只重視實(shí)際教學(xué)計(jì)劃的完成度和教學(xué)、政治等方面的機(jī)制建設(shè)，忽視了對固定資產(chǎn)的保管和監(jiān)督管理機(jī)制，沒有重視中職院校固定資產(chǎn)的效益性。由于中職院校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善、不健全，使得院校資金的使用隨意性較大。其次，目前很多中職院校在固定資產(chǎn)管理中并沒有建設(shè)專門的管理部門，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門責(zé)任劃分制度和管理責(zé)任制的意識嚴(yán)重缺乏，加之缺乏監(jiān)督與約束機(jī)制，在實(shí)際工作中院校固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門兩者之間的溝通和交流不夠，使得院校固定資產(chǎn)管理十分零散。同時(shí)固定資產(chǎn)占用情況與使用效益以及評價(jià)等方面沒有相對完善的系統(tǒng)，在過程中缺少必要的考核評價(jià)制度，使得實(shí)際管理隨意性較大；在購置的環(huán)節(jié)中缺少購前分析評價(jià)機(jī)制，相關(guān)審批部門也缺少專業(yè)知識，針對購置程序很難管理到實(shí)處；另外，對于設(shè)備配置沒有統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對資金的節(jié)約未有鼓勵(lì)政策，這也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂和浪費(fèi)的重點(diǎn)。

2.2 固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象

中職院校固定資產(chǎn)種類較多且數(shù)量較大，使用地點(diǎn)也較為分散，財(cái)務(wù)管理不跟很難深入到各個(gè)部門進(jìn)行徹底盤查，很多時(shí)候都是通過詢問或是調(diào)查的形式了解到中職院校對固定資產(chǎn)的擁有和使用情況；中職院校固定資產(chǎn)管理人員也缺少相關(guān)的財(cái)務(wù)知識，實(shí)物賬目沒有按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行登記，在過程中隨意性較大；中職院校內(nèi)部也缺少有效的溝通，部分教師工作的調(diào)出，未能及時(shí)償還所借的固定資產(chǎn)，很多時(shí)候都是物隨人去，使得中職院校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重，另外還有個(gè)別院校在購物時(shí)的贈(zèng)品和無償調(diào)入等固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，導(dǎo)致中職院校固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3固定資產(chǎn)使用效率較低、浪費(fèi)閑置現(xiàn)象十分嚴(yán)重

中職院校固定資產(chǎn)的購置經(jīng)費(fèi)通常都是源自政府撥款，在使用過程中不會要求院校購置的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。這種無償使用會導(dǎo)致院校對其管理意識欠缺，讓使用人員形成了“重使用、輕管理”的理念，也形成了“用時(shí)就買、用完不管”的習(xí)慣，因?yàn)楣芾砺氊?zé)的不清楚，因?yàn)楣芾砺氊?zé)和管理機(jī)制的不完善，重復(fù)購置的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。中職院校各個(gè)系部和職能部門為了滿足自己所需經(jīng)常將實(shí)習(xí)設(shè)備和辦公設(shè)備占為己有，不能做到固定資產(chǎn)的共享。另外，還有一部分院校對固定資產(chǎn)的驗(yàn)收十分寬松，這也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失和浪費(fèi)的嚴(yán)重問題。

3 加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策

3.1加強(qiáng)中職院校固定資產(chǎn)管理意識、優(yōu)化資產(chǎn)配置

中職院校高級領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)一步認(rèn)識和意識到固定資產(chǎn)是培養(yǎng)專業(yè)人才和加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，改變以往重購置輕管理的思想，徹底擺脫以往傳統(tǒng)的管理理念，強(qiáng)化中職院校固定資產(chǎn)管理。另外，還需要積極做好宣傳教育工作，加強(qiáng)中職院校全體師生的固定資產(chǎn)保護(hù)意識；在購置資產(chǎn)的過程中，要融合各項(xiàng)學(xué)科的未來發(fā)展趨勢，根據(jù)現(xiàn)代化教學(xué)和科研需要等，進(jìn)行固定資產(chǎn)的配置，以此來保障固定資產(chǎn)的有效使用，規(guī)避固定資產(chǎn)的盲目購置；中職院校內(nèi)的專業(yè)類型較多，固定資產(chǎn)的種類也十分復(fù)雜，在配置固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的過程中，需要根據(jù)不同專業(yè)和不同類型在添置固定資產(chǎn)。

3.2改善管理機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度、明確各項(xiàng)職責(zé)

中職院校要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和院校的實(shí)際，構(gòu)建專業(yè)、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門，以便統(tǒng)一對中職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維修，以此來解決多頭管理存在的問題。另外，固定資產(chǎn)管理部門工作人員要認(rèn)真執(zhí)行政府的相關(guān)法規(guī)與政策，制定出完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，并且需要將管理機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，責(zé)任劃分明確。中職院校需要根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級別”管理的原則，構(gòu)建出校長和分校長以及固定資產(chǎn)管理部門、負(fù)責(zé)人與固定資產(chǎn)管理人員的層次責(zé)任制。一級管理一級，一級帶一級，以此來形成互相監(jiān)督和互相制約的監(jiān)督模式。

3.3 構(gòu)建固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化院校固定資產(chǎn)管理

其一，通過管理信息系統(tǒng)控制中職院校固定資產(chǎn)從原始數(shù)據(jù)錄入和資產(chǎn)變動(dòng)管理的流程來提升固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫能夠規(guī)避信息數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，同時(shí)還能夠保障數(shù)據(jù)信息的唯一性；

其二，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，中職院校財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)管理部門與各個(gè)保管使用部門的信息交流能夠變得更加方便，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理與共享。讓中職院校管理人員隨時(shí)能夠從網(wǎng)絡(luò)中查詢到固定資產(chǎn)的使用情況與使用部門的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督。另外，也有利于打破固定資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)合二為一的一體化現(xiàn)象，同時(shí)也有利于固定資產(chǎn)的科學(xué)流動(dòng)，進(jìn)一步減少固定資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置以及使用低下等問題的發(fā)展，為中職院校領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)管理部門提供準(zhǔn)確的依據(jù)；

其三，積極實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理，用戶可以通過校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登陸和操作，轉(zhuǎn)變以往只有學(xué)期末才能夠到管理部門辦理資產(chǎn)報(bào)銷和變更以及報(bào)廢等現(xiàn)象。所購置的固定資產(chǎn)到位之后，需要各個(gè)部門管理人員在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行操作，并且由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)生成單據(jù)，保障固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，進(jìn)一步減少工作環(huán)節(jié)，同時(shí)縮短工作實(shí)踐。通過網(wǎng)絡(luò)信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)與資產(chǎn)部門固定資產(chǎn)的賬目核實(shí)，丟棄以往管理手段落后和信息延遲以及欠缺溝通等模式，有效解決對象困難、錯(cuò)誤率高等問題，以此來保障中職院校固定資產(chǎn)信息的完善性。

4 結(jié)束語

綜上所述，在中職院校中需要積極對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理是中職院校開展教育教學(xué)和科研的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是提升院校辦學(xué)水平和高效發(fā)展的基本保障。因此，中職院校必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理管理，將分級管理與部門管理進(jìn)行融合，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)與固定資產(chǎn)管理員以及財(cái)務(wù)人員參與到實(shí)際管理中的積極性，同時(shí)構(gòu)建出固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，在過程中實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，以此來節(jié)約資源與各項(xiàng)成本，避免固定資產(chǎn)的流失。另外，還需要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，為中職院校未來健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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