蔡振紅

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，特別是今年1月25日主持中央政治局集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深刻闡述推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，極大豐富了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，是做好新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ?、推?dòng)媒體深度融合發(fā)展的根本遵循。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)媒體融合發(fā)展的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)

關(guān)于重大戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來(lái)抓，把主力軍放在主戰(zhàn)場(chǎng)，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)媒體融合發(fā)展，就是要做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。這些重要論述，科學(xué)分析了媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式的深刻變化，體現(xiàn)了以自我革命精神推進(jìn)媒體融合發(fā)展的堅(jiān)定決心。

關(guān)于方針原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，打造新型傳播平臺(tái)，建成新型主流媒體。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，探索將人工智能運(yùn)用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專(zhuān)業(yè)性媒體的關(guān)系，依法加強(qiáng)新興媒體管理。這些重要論述，系統(tǒng)回答了在新時(shí)代如何把握融合發(fā)展要求、怎樣推動(dòng)融合發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題，指明了工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)。

關(guān)于現(xiàn)實(shí)路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新型媒體集團(tuán)。強(qiáng)調(diào)要抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，打造新型傳播平臺(tái)，建成新型主流媒體，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入。這些重要論述，回答了信息化條件下如何夯實(shí)主流輿論陣地的重大問(wèn)題，明確了媒體融合發(fā)展的目標(biāo)和路徑。

關(guān)于根本要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對(duì)媒體融合發(fā)展的支持力度，各級(jí)宣傳管理部門(mén)要改革創(chuàng)新管理機(jī)制，配套落實(shí)政策措施，推動(dòng)媒體融合朝著正確方向發(fā)展。這些重要論述，闡明了加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ魅骖I(lǐng)導(dǎo)的要求，為推動(dòng)媒體融合發(fā)展提供了有力政治保證。

充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)媒體融合發(fā)展面臨的緊迫形勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。這啟示我們，媒體融合發(fā)展到了現(xiàn)在這個(gè)階段，已經(jīng)不是愿不愿意、應(yīng)不應(yīng)該的問(wèn)題，而是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫。

網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展迫切要求我們推動(dòng)媒體融合發(fā)展向縱深推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%。從湖南來(lái)講，網(wǎng)民規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)，而且絕大多數(shù)是手機(jī)網(wǎng)民?，F(xiàn)在有很多人特別是年輕人不看報(bào)紙雜志，習(xí)慣于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息。我們必須正視這個(gè)事實(shí)，通過(guò)深度融合搶占發(fā)展制高點(diǎn)，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

傳播格局深刻變化迫切要求我們推動(dòng)媒體融合發(fā)展向縱深推進(jìn)。全媒體時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，信息載體、傳播渠道更新迭代越來(lái)越快，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等快速發(fā)展，移動(dòng)應(yīng)用、社交媒體、問(wèn)答社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播、聚合類(lèi)平臺(tái)等新應(yīng)用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，眾多商業(yè)性網(wǎng)站競(jìng)相發(fā)聲。與此同時(shí)，傳統(tǒng)媒體不進(jìn)則退，特別是縣級(jí)廣播電視臺(tái)普遍入不敷出、經(jīng)營(yíng)困難、作為輿論宣傳主陣地的功能受到?jīng)_擊。這必然要求傳統(tǒng)主流媒體克服發(fā)展阻力，加快融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)新聞傳播全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，牢牢掌握新聞?shì)浾摴ぷ髦鲃?dòng)權(quán)。

充分發(fā)揮主流媒體“一錘定音”作用迫切要求我們推動(dòng)媒體融合發(fā)展向縱深推進(jìn)。當(dāng)今社會(huì)，人人都有“麥克風(fēng)”、人人都是“傳播者”，各種聲音競(jìng)相發(fā)聲，曾經(jīng)是傳統(tǒng)主流媒體的“輿論主場(chǎng)”，現(xiàn)在變成了眾多跨界者涌入的“輿論廣場(chǎng)”。近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)特別是自媒體創(chuàng)造了類(lèi)似疫苗造假、明星劣跡等很多社會(huì)輿論熱點(diǎn)，而有些傳統(tǒng)媒體在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和敏感輿情時(shí)失聲失語(yǔ)，“一呼百應(yīng)、一錘定音”作用被削弱。為此，必須把握好時(shí)、度、效的要求，從有效防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的高度，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。

準(zhǔn)確把握推動(dòng)媒體融合發(fā)展的基本要求

堅(jiān)持內(nèi)容為王。習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)新聞媒體來(lái)說(shuō)，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。無(wú)論媒體技術(shù)怎么發(fā)展、傳播形式怎么創(chuàng)新、媒體形態(tài)如何變化、媒體融合發(fā)展如何推進(jìn)，都必須堅(jiān)持內(nèi)容為王。要堅(jiān)持思想領(lǐng)先、精品主導(dǎo)，讓新聞內(nèi)容新起來(lái)、快起來(lái)、優(yōu)起來(lái)、活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加快內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)改革，生產(chǎn)更多符合群眾需求、老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色化內(nèi)容，形成時(shí)政、民生、監(jiān)督、服務(wù)等多形態(tài)的內(nèi)容鏈。

堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。要堅(jiān)持先網(wǎng)后報(bào)、先網(wǎng)后臺(tái)，確保重大時(shí)政報(bào)道、突發(fā)事件報(bào)道、重大輿論引導(dǎo)稿件優(yōu)先在新興網(wǎng)絡(luò)傳播陣地刊播。要把資源、技術(shù)、力量向移動(dòng)端傾斜，推動(dòng)形成渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的移動(dòng)傳播矩陣，使主流輿論和正面聲音牢牢占領(lǐng)新興網(wǎng)絡(luò)傳播陣地。

加快縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。要把加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)作為推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，聚焦更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾這個(gè)目標(biāo)，圍繞建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐、精神文化家園這個(gè)定位，加快推進(jìn)縣級(jí)媒體資源整合融合，切實(shí)鞏固拓展基層宣傳文化陣地、夯實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作根基。

嚴(yán)格依法規(guī)范管理。習(xí)近平總書(shū)記指出，要從維護(hù)國(guó)家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體在法治軌道上運(yùn)行;要全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平，規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下“全方位”“全環(huán)節(jié)”“全流程”導(dǎo)向管理，確?！傲悴铄e(cuò)”“零事故”。傳統(tǒng)主流媒體也要掌握技術(shù)平臺(tái)主導(dǎo)權(quán)，避免形成對(duì)商業(yè)技術(shù)平臺(tái)的過(guò)度依賴，確保技術(shù)安全、內(nèi)容安全。

做到持續(xù)用力、久久為功。習(xí)近平總書(shū)記指出，要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論。信息革命永無(wú)止境，媒體融合發(fā)展也必然是動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的，不可能一勞永逸、一蹴而就，必須保持戰(zhàn)略定力，不懈探索、持續(xù)推進(jìn)。

大力推動(dòng)湖南媒體融合發(fā)展向縱深推進(jìn)

近年來(lái)，全省各級(jí)新聞媒體積極投身融合發(fā)展實(shí)踐，取得了顯著成效。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，以自我革命的勇毅擔(dān)當(dāng)推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展。

著力抓好省直媒體融合發(fā)展。這些年湖南加快黨報(bào)黨刊黨臺(tái)黨網(wǎng)融合發(fā)展步伐，在省級(jí)層面初步形成以湖南日?qǐng)?bào)“新湖南”、紅網(wǎng)“時(shí)刻”、芒果TV為龍頭，涵蓋報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端的傳播矩陣。要進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有媒體資源配置，著重在省級(jí)層面指導(dǎo)黨報(bào)黨刊黨臺(tái)黨網(wǎng)厚植深度融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，特別是引導(dǎo)湖南日?qǐng)?bào)、湖南廣播電視臺(tái)、紅網(wǎng)等主流媒體改造提升“兩微一端”等新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，持續(xù)完善媒體融合發(fā)展平臺(tái)，打通報(bào)臺(tái)網(wǎng)端內(nèi)容生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一體指揮、一體化運(yùn)行。

著力推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。要完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，制定出臺(tái)湖南的實(shí)施方案，給予政策支持。要推進(jìn)縣級(jí)媒體資源整合，確保今年12月底完成所有縣級(jí)融媒體中心掛牌，明年6月底基本完成客戶端上線和采編中心建設(shè)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極組織教育培訓(xùn)，開(kāi)展增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力教育實(shí)踐，打造高素質(zhì)全媒體人才隊(duì)伍。

著力加強(qiáng)陣地管理。落實(shí)“兩個(gè)所有”要求，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體所辦新媒體與傳統(tǒng)媒體同一標(biāo)準(zhǔn)、一體管理，引導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)以外的部門(mén)單位按照誰(shuí)主管誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，把具有媒體屬性的所屬平臺(tái)管好管到位，嚴(yán)格執(zhí)行非公資本進(jìn)入傳媒領(lǐng)域政策法規(guī)，牢牢掌握新聞采編發(fā)布主導(dǎo)權(quán)，做到新聞?shì)浾撽嚨匮由斓侥睦?，黨管媒體的責(zé)任就落實(shí)到哪里。要推進(jìn)依法管網(wǎng)治網(wǎng)，持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。