唐偉杰 林巧婷 姚鄭鑰 周其達(dá) 劉翠瑩

摘 要：城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快在提高人民社會(huì)福利的同時(shí)，也引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾。社會(huì)群體意識(shí)的覺(jué)醒令人們?cè)谧陨砝婊蛏鐣?huì)公共利益、國(guó)家利益受到侵害時(shí)主動(dòng)采取一系列手段予以抗?fàn)?、維權(quán)?？?fàn)幨侄畏譃閭鹘y(tǒng)抗?fàn)幨侄闻c現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄巍８鶕?jù)運(yùn)用次數(shù)的最大密集度為條件，文章主要從傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄沃械男旁L制度及現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄沃械男旅襟w輿情抗?fàn)巸蓚€(gè)角度，分別對(duì)傳統(tǒng)信訪制度的失效、二者優(yōu)、劣勢(shì)的對(duì)比及正確把握新媒體抗?fàn)幜Χ热齻€(gè)方面進(jìn)行敘述分析，最終得出現(xiàn)代化治理體系的一般規(guī)律。

關(guān)鍵詞：媒介化;信訪制度;輿情抗?fàn)?新媒體;拆遷

城市化的推進(jìn)令人民社會(huì)群體意識(shí)覺(jué)醒，在意識(shí)到自身權(quán)益受到侵害時(shí)，群眾往往會(huì)采取兩種抗?fàn)幨侄危簜鹘y(tǒng)抗?fàn)幨侄?、現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄?。學(xué)者鄭雯曾在書籍中提到：雖我國(guó)于憲法中規(guī)定“言論自由”為我國(guó)公民基本權(quán)力之一，但事實(shí)上，“所謂公民言論、出版自由只是空洞的條文，沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性意義，傳播的權(quán)力或被國(guó)家壟斷，或受資本控制，或是政府、資本合謀共享，公眾有傳播的權(quán)利，卻沒(méi)有傳播的權(quán)力，大眾傳媒淪為權(quán)力、資本奴役公眾的工具”。[1]泉港碳九事件的爆發(fā)與成功的解決有力的反映了新媒體輿情抗?fàn)幍挠辛πв眉皞鹘y(tǒng)抗?fàn)幍牟蛔?，運(yùn)用新媒體的力量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論抗?fàn)?，往往是?dāng)前群眾更多的選擇。本文主要以泉港碳九事件為例，針對(duì)上訴的傳統(tǒng)抗?fàn)幹械纳显V即傳統(tǒng)信訪手段和現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄沃械男旅襟w輿情抗?fàn)庍M(jìn)行比較、分析，總結(jié)當(dāng)代抗?fàn)幨侄蔚闹髁髭厔?shì)以及運(yùn)用其手段的具體措施，得出一般規(guī)律作為完善政府現(xiàn)代化治理體系的渠道。

一、文獻(xiàn)綜述

隨著全媒體時(shí)代的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日新月異的更新速度及豐富的信息量令當(dāng)代人們逐漸認(rèn)識(shí)到當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)輿情力量的偉大之處，進(jìn)而衍生出利用網(wǎng)絡(luò)輿情力量進(jìn)行抗?fàn)幍默F(xiàn)代抗?fàn)幨侄?。與傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄螒{借抗?fàn)幷咦陨硭校苯酉蛘驒C(jī)關(guān)進(jìn)行利益訴求的做法不同，利用媒介化進(jìn)行現(xiàn)代抗?fàn)幍氖侄胃嗟氖抢蒙鐣?huì)所提供的網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)傳遞自身想法與利益訴求，進(jìn)而博取社會(huì)關(guān)注及一定程度上的幫助，低成本且高效率地間接與政府、機(jī)關(guān)對(duì)話，最終以謀求自身利益。面對(duì)傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄沃行实?、?quán)責(zé)不分明、官官相護(hù)等弊端及當(dāng)前全媒體時(shí)代發(fā)展的背景下，人們開(kāi)始漸而轉(zhuǎn)向利用現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄芜M(jìn)行一系列利益訴求?，F(xiàn)代化手段主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)輿論的作用進(jìn)行維權(quán)抗?fàn)?，而近年?lái)對(duì)于利用新媒體力量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)幍难芯考吧鐣?huì)實(shí)例亦不在少數(shù)，泉港碳九事件就不失為一個(gè)頗為典型且成功的例證。然而，據(jù)筆者走訪，泉港拆遷事件中在政策等方面確實(shí)存在一系列不合理現(xiàn)象，且民怨極大，同樣是在泉港地區(qū)，面對(duì)這樣的窘境，為何泉港被拆遷者為何沒(méi)有舉起新媒體抗?fàn)幬淦鬟M(jìn)行抗?fàn)帲瑥亩_(dá)到自身利益訴求呢？這正也是本文進(jìn)行研究的目的及意義。

二、傳統(tǒng)信訪制度的失效

1.對(duì)傳統(tǒng)信訪制度失效的分析

為監(jiān)督官僚機(jī)制、緩解社會(huì)矛盾等，完善政治表達(dá)職能，中國(guó)信訪制度應(yīng)寓而生。但隨著社會(huì)建設(shè)的進(jìn)一步深化，社會(huì)利益沖突不斷激增等問(wèn)題使得社會(huì)主體糾紛不斷，在通過(guò)行政申訴、法院訴訟等多渠道尋求幫助無(wú)門后，轉(zhuǎn)而報(bào)希望于信訪機(jī)構(gòu)，“信訪洪峰”不斷涌現(xiàn)。而作為中國(guó)老百姓?qǐng)?bào)之希望，在政治表達(dá)上擁有一定力度的信訪制度卻在當(dāng)前社會(huì)政治文明不斷深化的過(guò)程中逐漸失效了，那么何為“失效”？

我們討論的信訪是否失效，應(yīng)從不同對(duì)象的角度綜合分析。一方面來(lái)看，在村民眼中，信訪的失效就是黑暗勢(shì)力阻擋了他們與政府的對(duì)話。然而，從另一方面來(lái)看，在參加農(nóng)村基層工作已經(jīng)7年，從事信訪工作4年的某一基層公務(wù)員的眼中，信訪并未失效，“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，人心也日見(jiàn)浮躁，自私自利的人性展露無(wú)遺。不客氣的說(shuō)，信訪工作讓我充分看到，老百姓的辛酸和人性的貪婪，”淳樸農(nóng)民“的狡詐與無(wú)恥，同時(shí)也見(jiàn)到了政府的無(wú)奈。上訪的人不管嘴上說(shuō)的是什么理由，開(kāi)始上訪的原因，最終最內(nèi)涵的其實(shí)都是“利益”。而電視劇《人民的名義》深刻反映了“門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的基層信訪工作者的現(xiàn)狀，某些負(fù)責(zé)人聽(tīng)群眾說(shuō)了半天，最后來(lái)一句“你的困難我們理解，但是我們也沒(méi)辦法”，可以說(shuō)就是現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)映照。

實(shí)際上，我國(guó)在2005年正式頒布、實(shí)施了《信訪條例》，這意味著“信訪”從法律層面是合法、合理的。信訪有多種形式，只要有想法都可以進(jìn)行信訪，但是，為什么群眾在實(shí)際上訪時(shí)卻會(huì)有各種各樣的麻煩，使得信訪在他們眼中失效呢？

2.分析失效原因和各方面阻力

（1）政府的打壓，個(gè)人力量薄弱，難以組織群眾。上訪則面臨著時(shí)間、金錢等一系列成本，對(duì)于普通群眾而言，在漫漫上訪道路上，其成本實(shí)在難以承擔(dān)。而政府的層層打壓令大多數(shù)普通村民對(duì)于政府的行為敢怒不敢言，難以組織其群體上訪，因而往往以失敗告終。

（2）投機(jī)性上訪增多，信訪機(jī)構(gòu)不堪重負(fù)，機(jī)構(gòu)功能減弱。對(duì)于群眾上訪，一部分確實(shí)存在表達(dá)民情，有冤可訴，而令一部分則存在投機(jī)性上訪，為自身利益，不擇手段進(jìn)行上訪，甚至歪曲事實(shí)，欺瞞夸大。迫于上級(jí)政府的壓力，各級(jí)政府對(duì)于上訪者往往采取截訪，再妥協(xié)的方法，而這樣的行為又使得許多上訪者紛紛效仿。這一部分的上訪都會(huì)使得信訪機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)加大，其機(jī)構(gòu)功能力度減弱，使其不能切身的幫助其他真正需要幫助的群眾。

（3）信訪部門責(zé)重權(quán)輕，所依據(jù)的法規(guī)過(guò)時(shí)，不再適用于當(dāng)前實(shí)際。信訪部門作為國(guó)家“憲政體制下的輔助政制”，對(duì)于政治表達(dá)、民情的反映，其作用不言而喻，但其權(quán)力過(guò)小使得群眾、國(guó)家的切身利益不能真正的維護(hù)。同時(shí)，當(dāng)前信訪部門所依據(jù)的2005年《信訪條例》無(wú)論是在效力層級(jí)上，還是在規(guī)范內(nèi)容上，皆遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際處理信訪問(wèn)題的需要。這些以上傳統(tǒng)信訪制度失效的一部分原因。

三、以新媒體輿情抗?fàn)帪槲淦鞯默F(xiàn)代化抗?fàn)?/p>

1.新媒體輿論力量抗?fàn)幊晒Φ陌咐c分析

2018年11月4日凌晨，福建泉州市泉港區(qū)東港石化碼頭發(fā)生工業(yè)用裂解碳九化學(xué)品泄漏事件，泉港區(qū)環(huán)境保護(hù)局多次通報(bào)，稱空氣指標(biāo)和海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正常。4天后，《人民日?qǐng)?bào)》、央視等中央媒體進(jìn)入實(shí)地探訪實(shí)際情況，推動(dòng)輿論迅速聚焦此事，所發(fā)視頻微博轉(zhuǎn)評(píng)量超50萬(wàn)次，視頻播放量達(dá)2566.1萬(wàn)次。而后更有多家商業(yè)媒體對(duì)其進(jìn)行跟蹤報(bào)道，更有媒體挖出涉事企業(yè)當(dāng)年違規(guī)違建等行為。隨著央視欄目對(duì)泉港事件的報(bào)道，并稱其實(shí)乃“人禍”，將此次事件推向當(dāng)日熱搜，最終在各方力量的努力下，政府對(duì)7名涉事人員予以通報(bào)并拘留處罰。

泉港碳九事件是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論力量進(jìn)行抗?fàn)幉⒊晒Φ牡湫桶咐ｋm說(shuō)中中央的一系列主流媒體是推動(dòng)其走向高潮與成功的重要力量，但我們不免在這里提出一個(gè)疑問(wèn)：在泉港區(qū)這樣偏遠(yuǎn)小地，又是如何引起《人民日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體及各商業(yè)媒體的注意與跟蹤報(bào)道的呢？在事發(fā)之初，微博、微信公眾號(hào)上開(kāi)始有寥寥些許網(wǎng)民帶話題發(fā)聲，但奈何個(gè)人力量薄弱，各方消息不斷被打壓與清掃。而官方的“隱瞞思維”引起村民愈發(fā)不滿，輿情刺激升溫，開(kāi)始越來(lái)越多的人集聚于網(wǎng)上帶話題發(fā)聲，更有具有正義與責(zé)任于一身的微信公眾號(hào)不惜被封號(hào)勇敢發(fā)聲，這些網(wǎng)上聚集的力量開(kāi)始引起各方微博網(wǎng)友的注意，環(huán)保公益人士“麥燒同學(xué)”等大V也相繼轉(zhuǎn)發(fā)、帶話題，最終引起中央的注意并進(jìn)行后方的一系列措施處理。而在處置泉港一系列事宜之時(shí)，因由中央插手，最終通報(bào)結(jié)果等事項(xiàng)亦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布平息輿論。

學(xué)者鄭雯認(rèn)為“媒介化抗?fàn)帯笔侵冈诨ヂ?lián)網(wǎng)愈發(fā)發(fā)展的時(shí)代，“以利益訴求表達(dá)為起點(diǎn)，通過(guò)迎合媒介邏輯，引起大眾、媒體關(guān)注，形成輿論壓力，逼迫相關(guān)被訴求對(duì)象出面（通常是政府），以激活制度，實(shí)現(xiàn)抗?fàn)幠繕?biāo)?！盵2]在這場(chǎng)新媒體輿情抗?fàn)幙範(fàn)幍谋澈?，我們不難看出新媒體力量在其中是如何起到舉足輕重的作用的，運(yùn)用新媒體力量迅速集結(jié)社會(huì)各方力量形成輿論壓力，迫使政府以最快快合理的方案解決社會(huì)問(wèn)題與沖突，最終使得群眾獲得所應(yīng)有的合理利益。這便是現(xiàn)代化抗?fàn)幹?，與新媒體輿情為武器抗?fàn)幍镊攘χ凇?/p>

2.與傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄蜗啾鹊膬?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

傳統(tǒng)的信訪制度即使仍是當(dāng)前基層群眾最為普遍的表達(dá)自身利益訴求與維權(quán)的渠道，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代化新媒體輿情抗?fàn)幰仓饾u在群眾進(jìn)行利益訴求抗?fàn)幹姓紦?jù)一定舞臺(tái)地位，二者間的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)也逐漸凸顯。

（1）與傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄蜗啾鹊膬?yōu)勢(shì)

更能保障抗?fàn)幊绦虻囊?guī)范性、合理性與有效性?，F(xiàn)代化輿情抗?fàn)?，利用新媒體的力量和媒介邏輯在網(wǎng)絡(luò)集聚成一股力量為自身或是其他普通群眾進(jìn)行權(quán)利表達(dá)、利益訴求、權(quán)利救治而發(fā)聲，引起關(guān)注并最終形成輿論壓力，迫使政府出面協(xié)商解決，給予公眾一個(gè)合理的結(jié)果。在這一過(guò)程中，由于參與的人群眾多，在群眾能完完整整表達(dá)自身訴求，捍衛(wèi)自身利益的同時(shí)，也會(huì)有人理性分析其訴求的對(duì)錯(cuò);并且，一般情況下，在抗?fàn)庍M(jìn)入中期并且抗?fàn)幠康暮侠碇H，網(wǎng)絡(luò)上具有一定地位的大V便會(huì)于后來(lái)變身牽頭人領(lǐng)導(dǎo)抗?fàn)?，保障抗?fàn)幊绦虻囊?guī)范性、合理性與有效性。

抗?fàn)幐鼮楦咝剩Y(jié)果更為公平。在現(xiàn)代新媒體輿情抗?fàn)幹?，人民日?qǐng)?bào)等主流媒體、各級(jí)政府也相繼入駐新媒體平臺(tái)，群眾能直接并完整的在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自身利益訴求與權(quán)利，利用新媒體的力量快速引起社會(huì)各界的注意，高效處理，最終在多方協(xié)商下令群眾獲得一個(gè)較為公平的結(jié)果，平息這場(chǎng)抗?fàn)?。媒介化的“中介作用”改變了?quán)力機(jī)構(gòu)的不平衡，打破了抗?fàn)帉?duì)象對(duì)抗?fàn)幷叩膬?yōu)勢(shì)地位，大大提高了個(gè)人、社會(huì)與政府間的博弈空間，使得政府的一舉一動(dòng)幾乎透明化的為社會(huì)所圍觀，抗?fàn)幷吒茉诳範(fàn)幍倪^(guò)程中獲得盡可能最為公平的結(jié)果。

所花費(fèi)的時(shí)間、金錢成本都較低。在新媒體輿情抗?fàn)幾顬轷r明的特點(diǎn)就是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)力量形成輿情壓力最終達(dá)到自身利益訴求與權(quán)利表達(dá)。在這一過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的實(shí)時(shí)性本就使得抗?fàn)幍臅r(shí)間成本大大降低，另一方面，后期參與抗?fàn)幉⑼苿?dòng)其走向高潮的除了最初利益訴求的人，還有社會(huì)各界處于責(zé)任感、正義感的人，各方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集聚在一起，金錢成本自然微乎其微。

（2）與傳統(tǒng)抗?fàn)幨侄蜗啾鹊牧觿?shì)

受訪數(shù)目相對(duì)較多，成功幾率更小。新媒體成效雖快且有效，但成功的案例還是少。網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)更新的特點(diǎn)使得許多發(fā)聲淹沒(méi)在日新月異的信息化浪潮中，大多情況只有在涉及群眾最本質(zhì)的利益，如生命健康、人身自由等遭受到侵害才能廣為公眾所注意，并且在事件進(jìn)入一定階段后需要擁有一定影響力的人牽頭在網(wǎng)絡(luò)上組織抗?fàn)?，將各界分散力量擰成一股繩，才能保障其利益訴求一致且有效。

被“投機(jī)”者所利用，存在具有“投機(jī)性”的抗?fàn)?。無(wú)論是傳統(tǒng)手段抗?fàn)庍€是現(xiàn)代化抗?fàn)帲疾豢杀苊獾拇嬖凇巴稒C(jī)性”抗?fàn)?，為謀求自身一己之利，大肆欺瞞，夸大事實(shí)。這類行為在現(xiàn)代化輿情抗?fàn)幹型沟霉姙橥稒C(jī)者所利用，形成輿論壓力，迫使抗?fàn)帉?duì)象妥協(xié)讓步。在互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的時(shí)代，每個(gè)人都可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表自身言論，得到真正的“言論自由”，然而這在一定程度上也使得公眾人云亦云，在未來(lái)得及分清虛實(shí)真?zhèn)螘r(shí)被投機(jī)者所利用，最終使得抗?fàn)帉?duì)象犧牲自身合法利益被迫接受投機(jī)者的要求，以此來(lái)平息這場(chǎng)輿論之戰(zhàn)。就算日后追究其真相，由于中國(guó)當(dāng)前對(duì)網(wǎng)上言論行為的法律制度尚為完善，使得原本助長(zhǎng)投機(jī)者發(fā)聲的人的責(zé)任無(wú)處可追究。

四、運(yùn)用新媒體作為抗?fàn)幬淦鞯氖侄闻c策略

1.為何泉港拆遷事件未能演變成輿情抗?fàn)幨录?/p>

在上文中，筆者提到泉港碳九事件是一起極為典型的現(xiàn)代化新媒體輿情抗?fàn)帉?shí)例，而同為在泉港地區(qū)，為何碳九事件演變成了輿情抗?fàn)幨录?，拆遷事件卻未能演變呢？

筆者認(rèn)為，泉港碳九事件更像是“急性病”，所涉及的村民的利益不僅僅在于財(cái)產(chǎn)上的損失，更在于生命健康安全受到威脅。泉港本身作為國(guó)家石化重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，大量的石化企業(yè)雖為泉港帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)，但其環(huán)境污染的日益加重也使得泉港民怨不斷，碳九事件的爆發(fā)成為導(dǎo)火索，當(dāng)村民第一次直面感受到自身生命財(cái)產(chǎn)安全面臨威脅，民怨大起，奮起反抗，開(kāi)始有接觸網(wǎng)絡(luò)思潮的較為年輕的一代于網(wǎng)上不斷發(fā)聲。而人類本就將生命安全居于高位，一旦生命健康受到威脅，其與身俱來(lái)的社會(huì)責(zé)任感便會(huì)驅(qū)使人民為其作斗爭(zhēng)。另外，泉港區(qū)政府的過(guò)于明顯的“隱瞞行為”更是刺激了輿論升溫，因此才有了后續(xù)的抗?fàn)幋蟪?，最終得以讓中央注意并較為合理解決。

而反觀泉港拆遷事件，他更像是“慢性病”。首先涉及拆遷的每家每戶中，負(fù)責(zé)對(duì)接拆遷補(bǔ)償、安置的很多情況下是一家之主，他們大多數(shù)接受教育較少，盡管明白拆遷的不合理性也不懂得運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體的力量來(lái)為自身維權(quán)。而在家中或在外的年輕人盡管感受著互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的力量，但由于對(duì)拆遷許多具體事宜并未深入了解，自然亦不會(huì)想到將此通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲進(jìn)行利益訴求。就算有部分人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，但其個(gè)人力量微弱，只要未涉及生命健康之事或太大動(dòng)蕩事件，外界網(wǎng)民對(duì)于此類事件也不過(guò)覽之一遍，偶有評(píng)判，但由于中國(guó)拆遷事件屢見(jiàn)不鮮，因此若不發(fā)生到自身身上，很難引起其他外界網(wǎng)友共鳴，在日新月異的網(wǎng)絡(luò)浪潮中，這樣微乎其微的發(fā)聲便很快被淹沒(méi)。另外，在泉港拆遷事件中，盡管政府在制定、實(shí)施政策上有諸多不妥之處，但其被拆遷村民心中也了然政府拆遷是當(dāng)前城市化建設(shè)中的重要一步，勢(shì)在必得，不可逆轉(zhuǎn)。很大程度上，村民亦是認(rèn)可的，他們?cè)谶@其中做出的或大或小的抗?fàn)?，不過(guò)是“投機(jī)行為”，理由亦未完全充分，因此也很難掀起輿論浪潮。

2.新媒體抗?fàn)幍某叨纫绾伟芽?，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

上文中筆者分析了同在泉港，為何碳九事件演變成了輿情抗?fàn)?，而拆遷事件卻未能，那么若欲將其演變成輿情抗?fàn)幨录?，又該如何把握好新媒體抗?fàn)幍某叨?，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)呢？

（1）政府

網(wǎng)絡(luò)的力量具有雙刃性，正確把控新媒體的力量，客觀反映事實(shí)是政府在全媒體時(shí)代所應(yīng)當(dāng)注意的。在當(dāng)前的全媒體時(shí)代中，各界媒體參差不齊，而網(wǎng)民總體文化素質(zhì)還未達(dá)到幾乎人人對(duì)于所接受的信息進(jìn)行自我判斷的水平，易被虛假、夸大的媒體報(bào)道或是網(wǎng)絡(luò)上的“投機(jī)者”所蒙蔽，造成不必要的輿論戰(zhàn)。因此政府做好輿論導(dǎo)向的工作，不容忽視。

處理好地方媒體與中央媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、主流媒體與商業(yè)媒體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，結(jié)構(gòu)合理，協(xié)調(diào)發(fā)展。在媒體時(shí)代，不僅是網(wǎng)絡(luò)新興媒體的傳播力量不可小視，傳統(tǒng)媒體也依舊占據(jù)著中國(guó)人民生活的一部分。協(xié)調(diào)各方媒體間的關(guān)系，將正確價(jià)值觀、及社會(huì)要聞的客觀事實(shí)多渠道傳播給社會(huì)各界，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，這有利于社會(huì)各界正確理解與使用輿論力量，合理抗?fàn)帪樽陨砗葱l(wèi)利益，同時(shí)也有利于不被網(wǎng)絡(luò)中被“投機(jī)者”或不良報(bào)道所蒙蔽。拆遷過(guò)程中被拆村民的“投機(jī)性”往往最為突出，夸大其詞用以博取社會(huì)同情，由此提升個(gè)人對(duì)政府博弈地位以獲得更多個(gè)人利益是拆遷之間中妄用輿情力量的典型。

加強(qiáng)媒體監(jiān)管，引導(dǎo)正向的社會(huì)輿論。一方面，媒體要加強(qiáng)自身的管理，切實(shí)發(fā)揮好媒體的輿論監(jiān)督職能，客觀反映社會(huì)事實(shí)，深入挖掘事件真相，通過(guò)持續(xù)關(guān)注、曝光暴力強(qiáng)拆事件來(lái)給政府部門施加壓力，推動(dòng)拆遷糾紛的妥善解決;另一方面，政府部門要加強(qiáng)對(duì)媒體的監(jiān)管，尤其是對(duì)發(fā)展良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)媒體，要借助立法進(jìn)行規(guī)范，對(duì)因報(bào)道不實(shí)而造成不良社會(huì)影響的媒體依法追究責(zé)任，引導(dǎo)公眾理性客觀認(rèn)識(shí)拆遷事件，從而為化解拆遷糾紛營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（2）社會(huì)

客觀、全面、積極地監(jiān)督。盡管拆遷事件于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)世界多且矛盾趨于相同，但同時(shí)也存在著因地方制度、官員體系、民風(fēng)等多方面的不同從而存在不同的矛盾。這些矛盾大小不一，但同樣無(wú)不透漏著當(dāng)前社會(huì)矛盾，并由此引發(fā)一系列社會(huì)事件。因此，為建設(shè)和諧美好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)應(yīng)當(dāng)站于客觀的立場(chǎng)，全員積極監(jiān)督政府、拆遷者、被拆遷者的行為。值得注意的是，應(yīng)當(dāng)避免主觀上根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上傳播的不全面信息判斷是否對(duì)錯(cuò)妄自下結(jié)論以及事件嚴(yán)重性大小選擇漠視與否。當(dāng)社會(huì)作為一個(gè)客觀理性的審判者時(shí)，社會(huì)間的矛盾才能進(jìn)一步地避免激化，乃至解決。

媒體尊重客觀事實(shí)，遵法守法，以最客觀全面的角度向公眾闡述事實(shí)。憲法中的“言論自由”并非“絕對(duì)自由”，在合法的范圍內(nèi)闡述恰當(dāng)適宜的話是每一個(gè)公民的義務(wù)也是責(zé)任，在當(dāng)前全媒體時(shí)代，作為傳播社會(huì)多方位信息的媒體者更是如此。尊重客觀事實(shí)，不以博取世人眼球而歪曲事實(shí)，甚至因受賄而顛倒黑白，進(jìn)而侵害一方利益。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)避免信息的片面汲取而傳播，淪為他人的投機(jī)工具。在拆遷事件中，媒體者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取多方利益訴求，客觀判斷，避免向另一方傾斜。而在撰寫編輯之際，同樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律己，不受賄于他人，尊重事實(shí)的真相，令社會(huì)看到盡可能最客觀的報(bào)道，做出最正確的判斷。

（3）個(gè)人

合理運(yùn)用新媒體的力量，使其做到高效率低成本。新型傳播模式有著高效節(jié)能，低成本的特點(diǎn)，抗?fàn)幷呖梢环矫胬闷鋬?yōu)勢(shì)可以快速進(jìn)行抗?fàn)帲谑录l(fā)生之后以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)迅速發(fā)布，另一方面成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個(gè)成員之間分工明確，整合資源多方推動(dòng)，發(fā)揮更大的作用。泉港拆遷事件中，正因?yàn)槿罕娢磾Q成一股繩，僅僅依靠少數(shù)且分散的當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民于網(wǎng)絡(luò)中發(fā)聲，因而也未能掀起同碳九事件那樣的輿情抗?fàn)帯Ｃ鎸?duì)拆遷中諸多不合理時(shí)，泉港人民應(yīng)當(dāng)集結(jié)于一處，各村選舉代表成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各自分工，將不合理處一一列明，而后由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)代為發(fā)聲，其他群眾予以響應(yīng)，在最短期間內(nèi)取得盡可能高效的成果。

合理、規(guī)范進(jìn)行利益訴求，做到陳述事實(shí)不欺瞞夸大。新媒體的力量不僅在于其傳播速度驚人，亦在于其無(wú)孔不入的特點(diǎn)。任何信息在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中留下痕跡，網(wǎng)民乃至媒體刨根問(wèn)底的能力亦是令人嘆為觀止的。在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情力量的同時(shí)，不免有媒體或個(gè)人進(jìn)行求證其所訴之事是否真實(shí)，判別所追求的利益是否合理，欺瞞夸大事實(shí)或是過(guò)分追求本該不屬于自己的利益往往會(huì)使得結(jié)果適得其反，情節(jié)嚴(yán)重者，還會(huì)受到法律的制裁。在拆遷事件中，“投機(jī)性”行為是最容易出現(xiàn)也最容易被人所發(fā)覺(jué)的，因此合理規(guī)范地進(jìn)行利益訴求，謀求合理的利益是十分必要的。所以，對(duì)于被拆村民在利用新媒體輿情力量進(jìn)行利益訴求及權(quán)利表達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理、規(guī)范進(jìn)行利益訴求，做到陳述事實(shí)不欺瞞夸大，訴求符合自身實(shí)際情況的利益。

五、總結(jié)

全媒體時(shí)代依舊在高速發(fā)展著，新媒體輿情的力量與作用都是不可估量的。傳統(tǒng)信訪制度的不足如今不斷遭受來(lái)自學(xué)界的質(zhì)疑，越來(lái)越多的人將目光集聚與現(xiàn)代化抗?fàn)幨侄沃?。而隨著運(yùn)用的數(shù)量不斷上升，而相關(guān)法律制度卻還未健全，難以避免魚龍混雜之相。由政府做好輿情引導(dǎo)與監(jiān)督的作用，社會(huì)個(gè)人做好自身規(guī)范與學(xué)習(xí)，合理把握以新媒體為武器的抗?fàn)幜Χ?，這不僅僅適用于拆遷，或是亦同樣適用與現(xiàn)代化治理。在現(xiàn)代化治理中，社會(huì)矛盾依舊不斷且突出，政府無(wú)法切身了解民情，人民無(wú)法準(zhǔn)確完整地表達(dá)自身訴求，致使下發(fā)的政策不適用于實(shí)際民情，社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化。因此，運(yùn)用“媒介化”的中介作用，促進(jìn)政府與社會(huì)間的溝通橋梁搭建，使政策真真正正地為人民謀利益，服務(wù)人民，做到真正的從群眾中來(lái)、到群眾中去。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭雯.媒介化抗?fàn)帯⒆冞w、機(jī)理與挑戰(zhàn)[M].北京：華夏出版社，2015.19-20

[2]鄭雯.媒介化抗?fàn)帯⒆冞w、機(jī)理與挑戰(zhàn)[M].北京：華夏出版社，2015.21-23