陳蕾

[摘要]預算管理是一個公司財務這一部分不可缺少的重要內(nèi)容，他反映著一個公司的管理水平以及財務的運營狀況。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，預算管理尤其是全面預算管理在提高企業(yè)職工積極性等方面發(fā)揮著重要的作用，引起了企業(yè)的廣泛重視。但是，目前在多數(shù)企業(yè)的全面預算管理中存在著效果不佳等問題。本文將通過介紹全面預算的一般概念，進一步探討企業(yè)全面預算中存在的各種問題并根據(jù)當前企業(yè)發(fā)展實際情況提出由針對性的解決建議。

[關鍵詞]全面預算管理;財務管理;企業(yè)發(fā)展

隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)成為市場經(jīng)濟活動的主體并對經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。為了更好的適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，企業(yè)必須從各個方面提升自身的實力，以全體員工參與、全方位控制為特征的全面預算管理成為了企業(yè)管理者的重要選擇。

一、全面預算管理的內(nèi)涵

預算是一種比較系統(tǒng)、高度概括的說法，主要是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展狀況和當前經(jīng)濟整體趨勢、企業(yè)目標等實際信息制定企業(yè)未來一段時間內(nèi)的發(fā)展計劃、預期目標。企業(yè)可以通過預算來控制生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種支出，進一步對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有一個總體的把握。

全面預算管理中的全面是指企業(yè)可利用的信息面是非常廣泛的，包括了企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，像產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲運輸、銷售等。根據(jù)企業(yè)掌握的這些全面的信息來對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本、收入和銷售情況進行把握，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過程中的既定目標。

全面預算管理強調(diào)的是全體員工都參與進來，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面采取全方位的監(jiān)控和管理，從而可以更好的達成既定的目標，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

二、全面預算管理的有利之處

（一）全面預算管理目標明確

全面預算管理可以讓全體員工明確企業(yè)在一個生產(chǎn)運營周期內(nèi)的整體戰(zhàn)略目標，企業(yè)也可以根據(jù)總體的戰(zhàn)略目標進一步分解，將總目標分成多個階段性目標，保證每一位員工的努力可以落到實處。

（二）全面預算管理有利于完整的衡量體系的建立

全面預算管理包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個方面，涉及到了多個指標。要想對這些指標進行衡量和管理就必須建立科學合理的衡量體系和指標標準，這樣可以促進企業(yè)管理的科學化、有序化。

（三）企業(yè)全面預算管理可以在以在一定程度上避免運營過程中的各種風險

企業(yè)全面預算管理目標的制定是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，根據(jù)這些信息可以及時準確的反映企業(yè)近一段時間的生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題，從而可以及時發(fā)現(xiàn)風險并加以解決。

三、企業(yè)全面預算管理中面臨的主要困境

（一）全面預算管理發(fā)揮自身積極影響必須以企業(yè)擁有一定的管理基礎、企業(yè)各部門執(zhí)行決策到位等條件為基礎，但是不少企業(yè)并不具備這些前提條件，并且在發(fā)展過程中對企業(yè)全面預算管理的認知存在誤區(qū)。這些因素的存在都導致了企業(yè)全面預算管理難以發(fā)揮應有的作用。

（二）企業(yè)全面預算管理的目標設定上并不能很好的與企業(yè)生產(chǎn)運營相結合。目標往往會脫離實際，并導致企業(yè)在進一步執(zhí)行總體戰(zhàn)略目標時存在各種困難，不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）企業(yè)一個生產(chǎn)運營周期內(nèi)的生產(chǎn)運營情況變化較大，全面預算管理容易導致企業(yè)生產(chǎn)運營中僵化。這會導致企業(yè)總體戰(zhàn)略目標難以同步協(xié)調(diào)企業(yè)的實際情況，可能出現(xiàn)資源浪費等現(xiàn)象。

（四）多數(shù)企業(yè)并沒有做到全面預算管理，仍然是針對少數(shù)生產(chǎn)運營指標的管理。并且在企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)過程中，普遍存在著將預算管理看作財務部門的事情，沒有做到整個企業(yè)的各個部門都參與進來。再加上企業(yè)內(nèi)部信息不對稱、部門分工、上下級溝通中存在的各種問題，使得由財務方面主導制定的企業(yè)全面預算管理并沒有反映企業(yè)的全面狀況，也難以對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)做出準確的判斷。基于上述情況而指定的企業(yè)全面預算管理目標，其可行性較低。

（五）企業(yè)在編制全面預算的過程中，一般會有側重性，很難做到無偏差的制定。多數(shù)企業(yè)會更加注重看得到的生產(chǎn)經(jīng)營預算，而對財務預算并不是很重視。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會導致企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中資金鏈、資本結構等存在問題。

四、做好企業(yè)全面預算管理的建議

針對上文中分析探討的企業(yè)全面預算管理中存在的諸如管理目標與現(xiàn)實脫節(jié)、全面預算仍有側重性等問題，結合當前我國企業(yè)生產(chǎn)運營的基本狀況提出幾點建議，期望可以為這些問題的解決做出一點個人的貢獻。

首先，要做到正確認識全面預算管理。尤其是企業(yè)的管理層和參與制定企業(yè)戰(zhàn)略目標的各個部門都要對全面預算管理有一個清晰準確的認識，避免道聽途說。只有在正確認識了全面預算管理的含義、重要意義和本身的不足之處后才可以經(jīng)一步結合企業(yè)近一段時間的生產(chǎn)運營實際情況制定可行性較高的預算管理目標。

其次，企業(yè)全面預算管理目標的制定應該做到著眼于整個企業(yè)發(fā)展的大局。全面預算管理目標應該服務于全局，盡量減少目標制定過程中的側重性和偏差，這樣才能保證協(xié)調(diào)各方，更好的為企業(yè)發(fā)展服務。

再次，盡可能的建立一個專門的部門來負責全面預算管理。在管理目標的制定過程中要依靠專業(yè)性強的專門人員來制定戰(zhàn)略目標，不要依賴財務部門或者預算編制部門。同時要鼓勵公司員工全員參與，這樣可以充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好的為企業(yè)的發(fā)展服務。

最后，建立一個切實可行的考核機制。只有目標，沒有考核機制是沒有辦法保證目標執(zhí)行過程中的效率的，所以要建立一個切實可行的長效考核機制。這樣才能保證企業(yè)全面預算管理目標的執(zhí)行過程中做到有獎有罰，調(diào)動員工的積極性也提高企業(yè)的管理效率。

五、結束語

企業(yè)全面預算管理是企業(yè)管理體系中重要的一點，他聯(lián)系了各個部門、關系著企業(yè)的生產(chǎn)、預算、運營，因此做好企業(yè)全面預算管理顯得尤為重要。在目前，我國的企業(yè)全面預算管理中存在著一些問題，需要群策群力，共同為解決這一問題做出努力。相信在各方的共同分析探討之下，全面預算管理會在我國企業(yè)中煥發(fā)出勃勃生機。