史長寬

摘 要：由于環(huán)境污染嚴重，對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的要求提高了，也加大了監(jiān)督力度。闡述綠色技術(shù)創(chuàng)新的含義，分析環(huán)境規(guī)制約束條件下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)演化軌跡，并提出企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制;約束;企業(yè)綠色技術(shù);創(chuàng)新演化軌跡

中圖分類號：F273.1 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）13-0015-02

現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟發(fā)展速度加快，為維持較高的國際競爭力，中國企業(yè)持續(xù)投入較多的無法再生的資源，產(chǎn)品生產(chǎn)時排污過多，造成環(huán)境污染問題越來越嚴重。如何有效改善環(huán)境污染，確保企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，成為政府和企業(yè)關(guān)注的熱點。綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠有效解決環(huán)境污染問題，提高企業(yè)市場競爭力，可是由于人們對綠色創(chuàng)新產(chǎn)品認知度低，阻礙了企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新推進速度。所以，在環(huán)境規(guī)制約束下對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新演化軌跡進行研究是很有必要的。

一、綠色技術(shù)創(chuàng)新的含義分析

綠色技術(shù)也被叫作環(huán)境技術(shù)與環(huán)境友好技術(shù)，是說可以預防環(huán)境污染，節(jié)省材料與資源耗費，提高生產(chǎn)效率與降低成本，促使生態(tài)負效應減弱，益于經(jīng)濟社會發(fā)展的方式與工藝的總稱。

二、環(huán)境規(guī)制約束下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新演化軌跡

波特假說認為，設(shè)計出良好的環(huán)境規(guī)制引領(lǐng)企業(yè)從以往滯后技術(shù)范式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色創(chuàng)新技術(shù)范式，可以消除遵從環(huán)境規(guī)制的成本，進而構(gòu)建起良好的企業(yè)競爭優(yōu)勢。路徑依托效應讓企業(yè)當前所具備的技術(shù)范式與競爭優(yōu)勢維持一定慣性，所以，在環(huán)境規(guī)制約束條件下，需要企業(yè)具有充分適應外部條件的動態(tài)能力，注重技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)規(guī)劃，摒棄傳統(tǒng)滯后技術(shù)，在第一時間積極調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新決策，經(jīng)過兩者良好的互動達到綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的目的，提高企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢。因此，綠色技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)演化軌跡是以技術(shù)為核心的，環(huán)境規(guī)制與可持續(xù)競爭優(yōu)勢和企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的互動關(guān)系是影響其演化軌跡的關(guān)鍵因素。

1.環(huán)境規(guī)制和企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新互動。將生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展和諧的目標實現(xiàn)，是環(huán)境規(guī)制的終極目標?？墒?，環(huán)境和經(jīng)濟有一定的替代性，環(huán)境規(guī)制政策制定以及實施有很大的阻力。減少環(huán)境規(guī)制不確定因素，益于企業(yè)確定預期實行技術(shù)創(chuàng)新效果，加強技術(shù)創(chuàng)新動力。與此同時，環(huán)境規(guī)制的持續(xù)性和時間關(guān)系密切，環(huán)境規(guī)制越長，則企業(yè)就更加偏向時間跨度大與環(huán)境效率高的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。經(jīng)過處理信息不對稱問題，能夠有效改善環(huán)境規(guī)制完備性。如果政府掌握了企業(yè)實際環(huán)境行為，那么就能夠減小企業(yè)逆向選擇與道德風險幾率，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新則更益于在短期內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制目標。除此以外，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)過反饋環(huán)境規(guī)制的效果，進而對環(huán)境規(guī)制側(cè)調(diào)整帶來不良影響。規(guī)制俘虜理論講，利益集團的尋租活動讓規(guī)制方變成俘虜，一起參加利潤分享，政府規(guī)制變成了企業(yè)獲得高額利潤的方法之一。一則綠色技術(shù)創(chuàng)新帶頭企業(yè)可以游說政府下發(fā)比較嚴格的環(huán)境政策，進而設(shè)定較高的進入壁壘;二則技術(shù)創(chuàng)新效果不顯著的企業(yè)盡可能延遲與阻礙環(huán)境政策制定和執(zhí)行，從而得到較多的時間與機會應付環(huán)境規(guī)制問題。

2.可持續(xù)競爭優(yōu)勢和企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新互動。隨著環(huán)境規(guī)制政策的增強與消費人員綠色消費偏好的逐步加強，自然資源與生態(tài)環(huán)境約束對于企業(yè)持續(xù)性競爭優(yōu)化帶來了全新的挑戰(zhàn)。企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢規(guī)定達到經(jīng)濟績效與社會及環(huán)境績效的協(xié)同，技術(shù)進步與效率乃構(gòu)筑企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心要素。綠色技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提升競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵來源。環(huán)境規(guī)制引導企業(yè)由過去的技術(shù)范式轉(zhuǎn)變成了綠色技術(shù)范式，創(chuàng)新方向?qū)Ω偁巸?yōu)勢發(fā)揮有一定的影響。綠色技術(shù)創(chuàng)新益于減小環(huán)境規(guī)制對企業(yè)生存和發(fā)展的風險，將企業(yè)應對環(huán)境規(guī)制以及競爭能力提升。路徑依靠效應讓企業(yè)當前所具備的競爭優(yōu)勢具備很好的穩(wěn)定性，可以促進企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新圍繞既定模式發(fā)展，進而推動企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新。所以，企業(yè)需要關(guān)注綠色技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)規(guī)劃，實時按照外部條件的變化，調(diào)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新策略，達到末端治理至綠色技術(shù)創(chuàng)新跨越式發(fā)展的目的，進而累積創(chuàng)新能力，將生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)勢提高。

企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新演化軌跡如下：隨著環(huán)境規(guī)制從寬松性到嚴格性，政策的不完備性到完備性，企業(yè)管理戰(zhàn)略從消極應對轉(zhuǎn)變成積極自愿，技術(shù)創(chuàng)新歷經(jīng)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、末端治理技術(shù)、綠色工藝創(chuàng)新乃至綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的動態(tài)演化過程，在環(huán)境規(guī)制約束下，企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢得到了明顯的加強。

三、環(huán)境規(guī)制約束下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的策略

1.給予財稅和政策、金融和法律的支持。第一，應當設(shè)置專項基金加大國家對綠色技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持力度。思考開征環(huán)境稅，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境補償制度。對有益于節(jié)省資源能源，降低污染的技術(shù)運用企業(yè)，加大稅收優(yōu)惠與補助。健全排污費用制度，讓排污費與環(huán)境損失費相近。對資金匱乏，卻積極開展綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，需要在金融方面給予一定的信貸支持。對資源浪費比較嚴重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加大收資源稅，對節(jié)省資源能源的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需要減少資源稅。對于使用清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品，以及充分使用產(chǎn)品、少污染與沒有污染的產(chǎn)品實施一定的優(yōu)惠政策。第二，在環(huán)境法律規(guī)章實施層面，應當攻克環(huán)境行政主體利益一致性，被監(jiān)督方、執(zhí)法方以及監(jiān)督方等一體化弊端。需要確定環(huán)境執(zhí)法流程，構(gòu)建環(huán)境行政司法制度，增強環(huán)境執(zhí)法的可行性，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。

2.健全企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新融資機制。首先，通過政府來直接籌集資金，構(gòu)建專門的政策性扶持機制。比如說，把扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金與中小企業(yè)基金當成是小型企業(yè)與中型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的最佳融資渠道，并且把已有的環(huán)保專項資金使用在中小型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新貸款與補助方面。其次，依靠政府，籌集社會資金，構(gòu)建商業(yè)融資扶持制度。例如，使用貸款與擔保、發(fā)行企業(yè)債券以及股票等方式，構(gòu)建專門給中小型企業(yè)服務的金融機構(gòu)，處理好中小型企業(yè)商業(yè)融資中存在的問題。

3.提倡與推動人們綠色消費，將消費導向作用發(fā)揮出來。通常而言，綠色技術(shù)產(chǎn)品消費需求乃促進企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。假設(shè)不具備綠色市場與綠色消費，那么企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新就會喪失一定的利益刺激，所以，應當積極宣傳環(huán)境保護方面的知識，倡導人們消費沒有污染或者污染少的、可以再生的綠色產(chǎn)品，促使人們在無形之中自覺養(yǎng)成綠色消費習慣，促進綠色市場更好的發(fā)展與成熟。除此以外，還需要將社會輿論監(jiān)督導向作用充分發(fā)揮出來。一則應當樹立環(huán)境環(huán)保個人與企業(yè)榜樣，二則應當對破壞環(huán)境，忽視生態(tài)文明的個人以及組織展開批判與教育，通過增強人們保護環(huán)境的意識，讓綠色消費深入人們的生活，進而構(gòu)成一種綠色文化。

四、結(jié)語

總的說來，綠色技術(shù)創(chuàng)新可以增加社會福利，提高生態(tài)績效與企業(yè)經(jīng)濟價值，推進生態(tài)文明建設(shè)，有著一定的戰(zhàn)略意義。單單依靠市場機制很難將企業(yè)創(chuàng)新性激發(fā)出來，還需要政府進行政策干預與調(diào)整。再者，人民群眾是生態(tài)環(huán)境參與者，進行環(huán)境保護建設(shè)，益于促進企業(yè)制定出有效的技術(shù)創(chuàng)新對策。

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Abstracts：Because of the serious environmental pollution，peoples requirements for green technology innovation of enterprises have been raised，and supervision has also been strengthened.This paper first expounds the meaning of green technology innovation，then analyses the dynamic evolution track of enterprise green technology innovation under the restriction of environmental regulations，and finally puts forward the measures of enterprise green technology innovation for reference.

Key words：environmental regulation;constraints;enterprise green technology;innovation evolution trajectory