徐娟　吳曉斌

摘要：職業(yè)教育產(chǎn)教融合質(zhì)量評價標準的構(gòu)建是確保產(chǎn)教融合有序運作的基礎(chǔ)，也是提升職業(yè)教育產(chǎn)教融合質(zhì)量的保障。由此文中，產(chǎn)教融合模式與職業(yè)教育改革的融合點為切入點，引入物流行業(yè)產(chǎn)教融合評價標準作為分析對象，嘗試分析產(chǎn)教融合評價標準與評價方法，旨在為職業(yè)教育產(chǎn)教融合評價體系的構(gòu)建提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：智慧物流;產(chǎn)教融合;職業(yè)教育;評價標準;評價方法

中圖分類號：G710

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0419-02

2014年《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》正式對外頒布。《決定》中明確提出，我國職業(yè)教育改革，需要以產(chǎn)教深度融合為重點。這意味著產(chǎn)教深度融合將成為我國職業(yè)教育改革的新側(cè)重點。隨著我國職業(yè)教育對教育質(zhì)量質(zhì)變重視程度的不斷加大，作為職業(yè)教育的重大變革之一，產(chǎn)教融合為職業(yè)教育人才的定向培養(yǎng)提供了新的方向和思維。在產(chǎn)教深度融合的模式下，職業(yè)教育原有的教、學(xué)模式需要進行根本性的調(diào)整和優(yōu)化，相應(yīng)的評價方法和評價

標準必然要同步改革，以適應(yīng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展的基本要求。

一、產(chǎn)教融合模式與職業(yè)教育改革的融合點

產(chǎn)教融合是教育與產(chǎn)業(yè)融合為一體的表象。作用在職業(yè)教育中體現(xiàn)為職業(yè)教育教學(xué)科研與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)的全過程深度融合式發(fā)展。需要完成學(xué)習與工作、學(xué)校與企業(yè)、教育與職業(yè)幾個領(lǐng)域的五項對接。即，終身學(xué)習與職業(yè)教育對接、職業(yè)資格證書與畢業(yè)證書對接、生產(chǎn)過程與教學(xué)過程對接、職業(yè)標準與課程內(nèi)容對接、產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位需求與專業(yè)設(shè)置對接。

由于職業(yè)教育存在特殊性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標存在一定的差異性。因此產(chǎn)教融合模式與職業(yè)教育改革融合時，二者不能完全融為一體，也不能按照一般產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)律來運作，僅僅是產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的相互支撐和相互滲透，不能產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)。因此，在職業(yè)教育改革中，產(chǎn)教融合模式的應(yīng)用等同于職教學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的深度合作。表現(xiàn)為職業(yè)院校定向式人才培養(yǎng)、訂單式人才培養(yǎng)，廠中校合作模式和校中廠合作模式等。

現(xiàn)階段，為適應(yīng)職業(yè)教育改革的要求，產(chǎn)教融合模式作用在職業(yè)學(xué)院教育中時，需要以技能技術(shù)人才成長成才的動態(tài)需求和當前經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的趨勢為背景，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和教育教學(xué)改革銜接配套為目標，按照協(xié)同育人機制和產(chǎn)教融合機制完善、構(gòu)建新型職業(yè)學(xué)院學(xué)生學(xué)習質(zhì)量評價體系、細化產(chǎn)教融合評價標準與評價方式以及強化行業(yè)服務(wù)、評價及指導(dǎo)等方式，來提升人才培養(yǎng)全過程中行業(yè)企業(yè)融合、參與力度，充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)作為重要辦學(xué)主體的優(yōu)勢和作用等。這也是職業(yè)教育改革以學(xué)生、社會及企業(yè)需求為標準，全面保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的客觀前提。因此，產(chǎn)教融合模式與職業(yè)教育改革的融合必須以此為融合點和切入點。

二、產(chǎn)教融合要求下職業(yè)教育評價標準構(gòu)建的憑據(jù)

1.基于需求與價值論滿足要求

職業(yè)教育的立足點是為社會提供高質(zhì)量、高技能、高素質(zhì)的綜合型可用人才。因此，高職教育和教育改革都需要圍繞此目標來運作。高質(zhì)量、高技能、高素質(zhì)的綜合型可用人才作為職業(yè)教育培育目標和教育質(zhì)量衡量的標準之一，同樣會影響職業(yè)教育與產(chǎn)教融合的評價標準及評價方法。事實上，職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式的應(yīng)用，是以社會、學(xué)生、企業(yè)的需求為前提，反映出的是價值主體對價值客體的評價需求。因此，產(chǎn)教融合要求下職業(yè)教育評價標準和評價方法的選擇與構(gòu)建需要滿足需求理論和價值論的基本要求。

2.基于參與主體利益滿足需求

職業(yè)教育的產(chǎn)教融合模式在應(yīng)用階段需要企業(yè)職工、學(xué)生、教師、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、政府等多個性質(zhì)不同的個體或組織機構(gòu)參與其中，并充分發(fā)揮自身的主體優(yōu)勢和支持力。每一個個體和組織均有自己的需求和目的，均希望從產(chǎn)教融合模式中獲取預(yù)期收益。因此，產(chǎn)教融合要求下職業(yè)教育評價標準和評價方法的選擇與構(gòu)建，必須考慮到各參與主體的利益訴求。

3.基于政策及學(xué)校培訓(xùn)目標

職業(yè)教育改革中的產(chǎn)教融合模式應(yīng)用需要遵從現(xiàn)行法律法規(guī)及職業(yè)教育相關(guān)政策的要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出提升職業(yè)教育質(zhì)量，構(gòu)建并完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的要求。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)[2014]6號）中也提出了職業(yè)教育需要完善研究機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校和其他社會組織共同參與的教育質(zhì)量評價機制。以上政策的提出意味著在職業(yè)教育改革中，應(yīng)用產(chǎn)教融合模式時，評價標準與評價方法，都必須圍繞現(xiàn)行法律法規(guī)和國家政策的基本要求來制定和完善。即以提升職業(yè)教育質(zhì)量為準繩，調(diào)研并整合所有參與主體的需求和評價建議。

事實上，按照職業(yè)教育現(xiàn)實發(fā)展的實際情況來看，我國相關(guān)政策所提出的要求是符合企業(yè)和社會對人才崗位勝任力的要求的。那么，職業(yè)教育中產(chǎn)教融合模式的應(yīng)用及評價體系和評價標準的建立，需要以社會與企業(yè)等對人才崗位勝任力的要求和設(shè)定的標準為憑據(jù)，以便真正達成校企合作共同培養(yǎng)人才的目標。

三、職業(yè)教育改革中產(chǎn)教融合評價標準的設(shè)計

由于產(chǎn)教融合評價標準與方法的確定必須突出產(chǎn)教融合模式涉及主體即涉及主體的利益，那么評價標準和評價方法的制定需要遵從“學(xué)校企業(yè)雙主體實施、行業(yè)指導(dǎo)、政府推動、校企主導(dǎo)”的合作機制，按照規(guī)范化、系統(tǒng)化、整體性的要求，在分析評估體系中各指標性質(zhì)、各層次和各部分之間的相關(guān)性和差異性后，確定權(quán)重、維度和結(jié)構(gòu)等。

1.明確評價內(nèi)容，構(gòu)建指標體系

產(chǎn)教融合指標體系的構(gòu)建需要以產(chǎn)教融合質(zhì)量作為評估核心，繼而為產(chǎn)教融合評估體系的建設(shè)提供內(nèi)容支撐。在設(shè)定指標體系時，可從當前教育現(xiàn)象和職業(yè)教育改革的目標出發(fā)，設(shè)定教育概念框架。比如以職業(yè)教育產(chǎn)教融合內(nèi)容作為憑據(jù)，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合涉及到的各方面內(nèi)容逐一整合起來，組建有效、系統(tǒng)、動態(tài)的評價系統(tǒng)。或者從參與主體的視角入手構(gòu)建指標評價體系。從當前職業(yè)教育產(chǎn)教融合實踐應(yīng)用現(xiàn)狀和應(yīng)用趨勢可得，產(chǎn)教融合指標體系必須覆蓋教師發(fā)展、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、產(chǎn)造基地建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量、畢業(yè)生評價、專業(yè)教學(xué)和課程、協(xié)同發(fā)展及組織保障幾個方面。

以上幾個方面可按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性再次進行分層。比如良好的組織保障作為產(chǎn)教融合順利進行的重要輔助，可將協(xié)同發(fā)展、機構(gòu)設(shè)置和配套設(shè)置作為二級指標;專業(yè)教學(xué)和課程可將實踐性教學(xué)、課程設(shè)置、專業(yè)課程作為二級指標;按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)[2017]95號）規(guī)定，畢業(yè)生評價可將工匠精神、綜合素養(yǎng)、職業(yè)技能技術(shù)作為二級指標;從職業(yè)教育特殊屬性出發(fā)，就業(yè)質(zhì)量可將升學(xué)率和就業(yè)率視為二級指標;按照發(fā)展需要和行業(yè)特點，可將行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)的二級指標設(shè)定為職業(yè)技能鑒定、教學(xué)指導(dǎo)、人才需求預(yù)測、推進合作;企業(yè)職工和職業(yè)院校學(xué)生作為產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的兩大主體，可將支持及保障、職工培訓(xùn)和學(xué)生培養(yǎng)歸為人才培養(yǎng)的二級指標;師資隊伍質(zhì)量是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的軟件基礎(chǔ)，因此教師發(fā)展中，可將雙師型教師與專兼職教師職業(yè)發(fā)展作為二級指標。雙師型教師與專兼職教師的占比和數(shù)量、薪資制度、晉升職務(wù)、評聘、獎勵可作為三級指標;設(shè)備租賃、場地租賃等是目前企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地的重要應(yīng)用方式。因此基地建設(shè)的二級指標可設(shè)定為實訓(xùn)基地建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三級指標為實訓(xùn)基地建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的人員配備情況、場地設(shè)置情況及經(jīng)費投入情況等。

2.立足評估需求，分層確定指標權(quán)重

考慮到職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式的應(yīng)用，需要使用理論結(jié)合實踐的運作模式。因此在評價標準和評價方法的選擇與應(yīng)用時，也必須突出理論與實踐融合的特征。由此建議使用“專家評定法+企業(yè)代表打分法”的融合模式來保障指標評價權(quán)重的系統(tǒng)性、實用性與操作便捷性。通常情況下，可將三級指標權(quán)重范圍設(shè)定在1%到5%之間。在權(quán)重賦值時，可由職業(yè)院校和企業(yè)分別選擇一定數(shù)量的代表來計算均值和歸一化處理。建議邀請職業(yè)教育專家參與指標權(quán)重的修改和評定。以保證產(chǎn)教融合評價標準與評價方法的科學(xué)性和合理性。

綜上可見，職業(yè)教育改革中產(chǎn)教融合模式中兩級指標權(quán)重比值，基本是按照影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)的程度和深度來設(shè)定的。從以上設(shè)定情況來看，影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性要素如專業(yè)、課程和教學(xué)評價需要被高度重視，在產(chǎn)教融合過程中能提升人才供給的質(zhì)量以及可促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接的要素與產(chǎn)教融合模式應(yīng)用的關(guān)聯(lián)性也不可忽視。

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