國家發(fā)改委：統(tǒng)籌提高農民四個方面的收入

近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》（以下簡稱《意見》）。針對“如何讓農民富起來”這一問題，國家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長劉春雨表示，《意見》明確提出，必須落實以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵勤勞致富，統(tǒng)籌提高農民的工資性、經(jīng)營性、財產性、轉移性四個方面的收入。

第一，在農民的工資性收入方面，一方面要大力推動農業(yè)轉移人口在城市落戶，減少從事農業(yè)的農村勞動力數(shù)量。另一方面針對沒有落戶城鎮(zhèn)的農民工，要從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、擴大就業(yè)崗位、提高勞動者素質這三個方面入手，來提高農民的工資性收入。第二，在農民的經(jīng)營性收入方面，既要完善財政、信貸、保險、用地等政策，降低農業(yè)成本、提高農業(yè)收入，又要提高職業(yè)農民技能，培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體，統(tǒng)籌提高農業(yè)效益和農民收入。第三，在農民的財產性收入方面，要以市場化改革為導向，推動農村集體產權制度改革，加快完成農村集體資產的清產核資，并且把經(jīng)營性資產量化到集體成員，提高農民財產性收入，推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。第四，在農民的轉移性收入方面，要履行好政府的再分配調節(jié)職能，加強對農民生產生活的公共財力保障，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間收入分配格局的不斷調整和優(yōu)化。

國辦：鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了三方面的任務舉措。一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。全面落實產假政策，支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務。二是加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度。按標準和規(guī)范建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在就業(yè)人群密集的產業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施的嬰幼兒照護服務功能，支持和引導社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護服務。三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班，支持各類嬰幼兒照護服務機構提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護服務。加強嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構的服務過程加強監(jiān)管，依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度。