□段 琪

“一帶一路”是我國(guó)發(fā)起的全球性倡議，旨在推動(dòng)沿線國(guó)家深化各領(lǐng)域合作，加強(qiáng)不同文明交流的互鑒，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展?！丁耙粠б宦贰钡脑妇芭c行動(dòng)》中明確指出，人才是實(shí)現(xiàn)的“一帶一路”建設(shè)的支點(diǎn)和關(guān)鍵[1]。這為我國(guó)高等教育的發(fā)展與人才培養(yǎng)提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇[2]，同時(shí)也帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)：高等教育作為培養(yǎng)“一帶一路”人才的重要基地，但目前尚未形成適應(yīng)于“一帶一路”人才培養(yǎng)的教育結(jié)構(gòu)。因此，本文擬通過(guò)梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)中實(shí)施”一帶一路”倡議所涉及的主要知識(shí)結(jié)構(gòu)及對(duì)高等教育的需求，歸納出高?！耙粠б宦贰苯逃Y(jié)構(gòu)框架，為當(dāng)前高校教育體制改革提供思路參考。

一、研究設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源與搜集。以“一帶一路”、“高等教育”為關(guān)鍵詞，在CNKI中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行搜索。采用理論抽樣對(duì)概念類屬進(jìn)行檢驗(yàn)、界定和詳細(xì)闡述，最終以樣本飽和確定樣本規(guī)模[3]，選出與研究主題密切相關(guān)且引用率較高的文獻(xiàn)198篇?？傮w來(lái)看，“一帶一路”研究較為豐富，引用率較高的文獻(xiàn)大多集中于地理、政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域，但“一帶一路”高等教育結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)較為缺乏。本研究遵循較為規(guī)范的扎根理論分析方法，通過(guò)三個(gè)步驟依次開(kāi)展：第一，文獻(xiàn)內(nèi)容編碼。第二，文獻(xiàn)內(nèi)容概念化。通過(guò)編碼分析，提煉出語(yǔ)言教育、文化歷史與宗教、國(guó)際政治等11個(gè)概念。第三，對(duì)概念進(jìn)行分析與總結(jié)，尋找概念之間的關(guān)系。

二、范疇提煉和模型構(gòu)建

(一)開(kāi)放性編碼。通過(guò)開(kāi)放式編碼，將文獻(xiàn)中的句子和片段抽象化，賦予概念化“標(biāo)簽”，再將相關(guān)度高的概念進(jìn)行“聚攏”，形成范疇。共獲得382條原始語(yǔ)句和對(duì)應(yīng)初始概念，并在此基礎(chǔ)上提煉出11個(gè)范疇。如表1所示。

繼續(xù)挖掘各獨(dú)立范疇之間的聯(lián)結(jié)，建立范疇之間潛在邏輯關(guān)系，即為主軸編碼過(guò)程。根據(jù)不同范疇之間的相互關(guān)系和邏輯次序，對(duì)其范疇進(jìn)行了重新歸類，共歸納出四個(gè)主范疇，如表2所示。

表1 開(kāi)放式編碼范疇化(節(jié)選)

表2 主軸編碼形成的主范疇

(二)選擇性編碼。從主范疇中進(jìn)一步挖掘核心范疇，并分析核心范疇與主范疇及其他范疇的聯(lián)結(jié)關(guān)系，最終以“故事線”的形式描繪出脈絡(luò)條件，形成理論架構(gòu)。本研究的“故事線”可以概括為：“一帶一路”人才教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)為金字塔式，從下往上依次為基礎(chǔ)聯(lián)結(jié)類教育、項(xiàng)目執(zhí)行類教育、決策參謀類教育和頂層設(shè)計(jì)類教育，任何一部分教育結(jié)構(gòu)缺失都無(wú)法滿足“一帶一路”建設(shè)對(duì)人才的需求，如圖1所示。主范疇之間的典型關(guān)系結(jié)構(gòu)如表3所示。

圖1 高校“一帶一路”教育結(jié)構(gòu)框架

典型關(guān)系結(jié)構(gòu)關(guān)系結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵基礎(chǔ)聯(lián)結(jié)→項(xiàng)目執(zhí)行只有先進(jìn)行語(yǔ)言、歷史、文化、宗教、法律等多方面基礎(chǔ)交流和互相認(rèn)可,才能繼續(xù)進(jìn)行進(jìn)一步的共同建設(shè)與合作。項(xiàng)目執(zhí)行→決策參謀項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程需要良好的決策指導(dǎo),而形成良好的決策指導(dǎo)離不開(kāi)強(qiáng)大的決策參謀體系。

(續(xù)表3)

決策參謀→頂層設(shè)計(jì)客觀評(píng)價(jià)“一帶一路”建設(shè)舉措的經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)是制定和落實(shí)政策的前提[17]。

(三)理論飽和度檢驗(yàn)。用另外1/3的文獻(xiàn)進(jìn)行理論飽和度檢驗(yàn)，未出現(xiàn)新的范疇和關(guān)系，且四個(gè)主范疇內(nèi)部也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的構(gòu)成，表明“頂層設(shè)計(jì)——決策參謀——項(xiàng)目執(zhí)行——基礎(chǔ)聯(lián)結(jié)”的“一帶一路”高等教育知識(shí)結(jié)構(gòu)理論上達(dá)到飽和。

三、模型闡釋

(一)基礎(chǔ)聯(lián)結(jié)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家有65個(gè)，語(yǔ)言、文化、宗教、法律環(huán)境等存在較大差異，需要大批熟悉沿線國(guó)家語(yǔ)言、文化等方面的專業(yè)人才，保障雙方之間正確的信息交流，這是展開(kāi)“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)。

1.語(yǔ)言教育。語(yǔ)言互通是實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的基礎(chǔ)[18]。語(yǔ)言是不同國(guó)家、民族之間進(jìn)行跨文化交際的紐帶，但目前我國(guó)高校語(yǔ)言教育門(mén)類尚不足以覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言需求，需進(jìn)一步豐富?？梢灾贫ㄓ欣谕茝V小語(yǔ)種學(xué)習(xí)的政策和人才培養(yǎng)模式，如制定小語(yǔ)種學(xué)習(xí)激勵(lì)政策、“3+1”人才培養(yǎng)模式等[19]，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)小語(yǔ)種的熱情。

2.文化、歷史與宗教。“一帶一路”沿線國(guó)家大多歷史悠久，具有獨(dú)特的文化、宗教背景，務(wù)必以尊重彼此文化差異為基礎(chǔ)，促進(jìn)雙邊文化的交流、碰撞以及融合，進(jìn)而化解潛在的貿(mào)易壁壘[20]。在高等教育過(guò)程中，應(yīng)著力開(kāi)展沿線國(guó)家的文化、歷史與宗教知識(shí)教育，且加強(qiáng)研究，培養(yǎng)更多具備跨文化交際能力的人才。

3.法律法規(guī)。“一帶一路”建設(shè)要遵循國(guó)際法律和各國(guó)法律，否則，很有可能因?yàn)檠鼐€國(guó)家法律體系、貿(mào)易保護(hù)政策等方面的因素，引發(fā)我國(guó)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)，如投資貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融交易、勞工問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)等方面的問(wèn)題[21]。因此，需加強(qiáng)對(duì)國(guó)際法律及不同國(guó)家法律體系的教育，培養(yǎng)一批具備處理國(guó)際法律事務(wù)能力的潛在人才。

(二)項(xiàng)目執(zhí)行?！耙粠б宦贰币哉邷贤ā⒃O(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)合作[22]，實(shí)現(xiàn)“五通”需要大量項(xiàng)目執(zhí)行人才。

1.工程教育?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此需要一批工程技術(shù)人才。工程教育包括工程實(shí)施、工程建設(shè)、質(zhì)量控制、項(xiàng)目管理等方面，在教育過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步融入“一帶一路”的價(jià)值內(nèi)涵，同時(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐，甚至可以與沿線國(guó)家當(dāng)?shù)卣献鳎瑥亩囵B(yǎng)一批具備專業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的工程技術(shù)和管理人才。

2.教育學(xué)。教育學(xué)培養(yǎng)包括三個(gè)價(jià)值層面：一是部分沿線國(guó)家的教學(xué)水平還相對(duì)落后，為了促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家的交流與合作，需要通過(guò)建立孔子學(xué)院等方式對(duì)外輸出大量的教育人才，同時(shí)還要做好來(lái)華留學(xué)教育；二是深化教育學(xué)研究，包括構(gòu)建學(xué)歷互通體系、人才交流機(jī)制、“一帶一路”人才培養(yǎng)體系等；三是“一帶一路”教育人才體系的培育，培養(yǎng)一批具備國(guó)際視野、專業(yè)技能、跨學(xué)科教育素養(yǎng)的師資隊(duì)伍。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是促進(jìn)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，對(duì)于加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)也具有重要意義。與沿線國(guó)家合作催生出許多新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，一方面我國(guó)和沿線國(guó)家都有科技成果需要轉(zhuǎn)化，另一方面也需要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)解決沿線國(guó)家青年的就業(yè)問(wèn)題，需要相關(guān)人才將創(chuàng)新機(jī)會(huì)付諸實(shí)踐。

(三)決策助手。當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，影響人類社會(huì)存續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素劇增。因此，在制定相關(guān)政策、決策時(shí)，需要一批具有參謀能力的“決策助手”，能夠及時(shí)為重大戰(zhàn)略決策提供科學(xué)、及時(shí)、可靠的咨詢信息[23]。

1.國(guó)際政治與關(guān)系。“一帶一路”倡議的提出，為我國(guó)建立新型多邊合作機(jī)制提供了新的歷史機(jī)遇，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)開(kāi)展內(nèi)政外交的大戰(zhàn)略。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治格局，需要專業(yè)人才研究、學(xué)習(xí)如何通過(guò)”一帶一路”倡議提升我國(guó)在國(guó)際政治中的戰(zhàn)略地位。

2.金融經(jīng)濟(jì)?！耙粠б宦贰笔峭苿?dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要框架，意味著對(duì)于金融經(jīng)濟(jì)類人才的需求十分旺盛。需著力加強(qiáng)國(guó)際化金融人才培養(yǎng)，尤其是貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系、債券市場(chǎng)開(kāi)放等與“一帶一路”合作建設(shè)直接相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，培育出一批國(guó)際金融領(lǐng)域高端管理和服務(wù)人才。

3.國(guó)際貿(mào)易?！耙粠б宦贰贝龠M(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易依賴程度加深，商品格局[24]、貿(mào)易模式等方面都在發(fā)生變化，對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才提出了新的要求。在教育體系中，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易格局分析、如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、國(guó)際貿(mào)易成本變動(dòng)、貿(mào)易摩擦防范等方面的研究，充分與國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)相結(jié)合。

4.地理信息。本研究所界定的地理信息主要包括“一帶一路”沿線的地理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生的地緣政治、地理距離帶來(lái)的影響等方面。由于地理空間的客觀存在，會(huì)讓某些具有特色地理位置的區(qū)域有機(jī)會(huì)發(fā)展成為核心樞紐，客觀存在的不平衡地理發(fā)展。因此，地理信息應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)布局等多領(lǐng)域決策的重要參考。

(四)頂層設(shè)計(jì)。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程，我國(guó)要從國(guó)際規(guī)則的適應(yīng)者變成國(guó)際規(guī)則的制定者，周谷平教授認(rèn)為，在國(guó)家組織關(guān)系中，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán)[18]。因此，我國(guó)在“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，必須做好頂層設(shè)計(jì)，才能指導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)有序開(kāi)展。

1.哲學(xué)領(lǐng)域?！耙粠б宦贰背h至少包含三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)思想：資本空間邏輯的合理運(yùn)用；資本與權(quán)力關(guān)系的雙向追問(wèn)；中國(guó)傳統(tǒng)“和合”思想的當(dāng)代實(shí)現(xiàn)。用哲學(xué)追問(wèn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，是哲學(xué)在場(chǎng)性以思想追問(wèn)的形式去實(shí)現(xiàn)歷史脫域性進(jìn)步的重要顯現(xiàn)[25]?！耙粠б宦贰钡捻攲釉O(shè)計(jì)過(guò)程需要依托恰當(dāng)?shù)恼軐W(xué)原理，這對(duì)當(dāng)前的哲學(xué)教育也提出了更高要求。

2.政策研究與談判?！耙粠б宦贰背h在實(shí)施過(guò)程中，涉及參與各方的組織協(xié)調(diào)、利益共享，必然會(huì)存在沿線國(guó)家合作意愿的“明爭(zhēng)暗斗”以及西方國(guó)家的掣肘制衡等問(wèn)題，因此亟需培育一批具備國(guó)際視野、對(duì)國(guó)際政策能夠正確理解、善于把握全球發(fā)展動(dòng)向、具備外交談判能力的國(guó)際化高端專業(yè)人才，建立能夠維護(hù)國(guó)家核心利益、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)合作共贏的政策、規(guī)則。

四、結(jié)論與建議

“一帶一路”倡議所涵蓋的所有建設(shè)內(nèi)容，都需要大量的人才支撐，而人才培養(yǎng)的質(zhì)量更是直接關(guān)系到“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[26]。因此，必須從教育結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革，使高校能夠成為“一帶一路”人才的優(yōu)秀培養(yǎng)基地。

本研究主要結(jié)論為：“一帶一路”高等教育知識(shí)結(jié)構(gòu)體系模型呈金字塔狀，自下而上依次為基礎(chǔ)聯(lián)結(jié)、項(xiàng)目執(zhí)行、決策助手和頂層設(shè)計(jì)?；A(chǔ)聯(lián)結(jié)側(cè)重于沿線國(guó)家的語(yǔ)言、文化、宗教、法律等多方面信息的正確理解與交流，是展開(kāi)“一帶一路”合作的基礎(chǔ)；項(xiàng)目執(zhí)行側(cè)重于實(shí)現(xiàn)“五通”目標(biāo)的具體項(xiàng)目實(shí)施，包括工程、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域；決策參謀起到承上啟下的作用，一方面為項(xiàng)目執(zhí)行提供決策參考，另一方面為頂層設(shè)計(jì)提供科學(xué)、可靠的咨詢信息；頂層設(shè)計(jì)主要側(cè)重于政策規(guī)則的制定，指導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)的具體實(shí)施，提高我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)等，需要以正確的哲學(xué)原理為指導(dǎo)和強(qiáng)大的政策研究、談判能力。四個(gè)層次在高等教育“一帶一路”人才培養(yǎng)體系中，應(yīng)當(dāng)逐層推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。