張娟

摘 要：本文對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)保宣傳教育工作進(jìn)行了分析，包頭市作為以工業(yè)為主的城市，面臨的環(huán)境問題影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。在新形勢(shì)下面臨著經(jīng)費(fèi)投入有限，環(huán)保工作難度加大，信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的沖擊的挑戰(zhàn)。環(huán)保宣傳教育工作應(yīng)該做到：加大資金投入，培養(yǎng)工作人員；充分利用多種載體，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；采用多種方式鼓勵(lì)群眾的參與；充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宣傳教育館的作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 宣傳教育 思考

中圖分類號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）07-0-01

保護(hù)環(huán)境除了要加強(qiáng)法制建設(shè)，還要開展相關(guān)的宣傳教育工作。通過環(huán)保宣傳教育工作增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，約束人們的行為，使其自覺保護(hù)環(huán)境。當(dāng)前面臨的環(huán)境問題和新形勢(shì)下帶來(lái)的各方面的發(fā)展變化，都需要我們對(duì)環(huán)保宣傳教育工作進(jìn)行思考。

一、當(dāng)前包頭面臨的環(huán)境問題

包頭是我國(guó)的一個(gè)大中型城市，它以工業(yè)為主，工業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛?lái)了煤煙型污染、塵污染、大氣氟污染、工作廢水污染等環(huán)境問題。

1.空氣污染

包頭市有眾多的工業(yè)企業(yè)，它們的生產(chǎn)以燃煤為主，每年要耗費(fèi)上萬(wàn)噸的煤，居民生活中用于飲食、取暖等所耗費(fèi)的煤也不可忽視。這些煤燃燒會(huì)向空氣中排放大量的廢氣，二氧化硫，粉塵和煙塵，造成了嚴(yán)重的煤煙型污染。由于大多數(shù)工業(yè)企業(yè)采取的還是舊的發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作制度，造成煤的不充分燃燒。煤的不充分燃燒就會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵，再加上包頭市干旱多風(fēng)，植被覆蓋面少的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致全年降塵量大，懸浮顆粒濃度超標(biāo)，最終形成了嚴(yán)重的塵污染。此外包頭的包鋼，鋁廠等企業(yè)生產(chǎn)所采用的的礦石含氟高，生產(chǎn)技術(shù)和治理措施不夠先進(jìn)，向空氣中排放了大量的氟化物，形成了氟污染這一特殊的環(huán)境污染問題。

2.水污染

包頭市除了有以上的空氣污染問題，還有水污染問題。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不僅會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣，還會(huì)產(chǎn)生大量的廢水。這些工業(yè)廢水主要排入四條排污溝，由于生產(chǎn)和治理技術(shù)的落后，廢水中含有大量的污染懸浮物，COD，BOD，氯化物。[1]這些污染物經(jīng)昆河和四道沙河流入黃河，給黃河的水質(zhì)帶來(lái)不良影響。

二、新形勢(shì)下環(huán)保宣傳教育工作面臨的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)費(fèi)投入有限

環(huán)保宣傳教育工作的主要內(nèi)容是對(duì)保護(hù)環(huán)境，建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)等進(jìn)行宣傳，號(hào)召?gòu)V大民眾投身其中，并在其中受到教育，形成環(huán)保意識(shí)。隨著生態(tài)文明理念的傳播和環(huán)境問題日益突出，環(huán)境宣傳教育工作受到了國(guó)家的重視。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成了比較完善的環(huán)保及環(huán)保宣傳法規(guī)，在這些法規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)下，政府引導(dǎo)教育、宣傳、環(huán)保等部門默契配合有力的推動(dòng)了環(huán)保宣傳教育工作，提高了全社會(huì)的環(huán)保工作參與度和環(huán)保意識(shí)。當(dāng)前相關(guān)部門主要通過各種大眾媒體和主題活動(dòng)，向社會(huì)大眾傳遞環(huán)保知識(shí)、法規(guī)、成果等。這種工作方式要想吸引社會(huì)大眾的參與，就要大規(guī)模開展，這就需要投入大量的經(jīng)費(fèi)。但是當(dāng)前投入的經(jīng)費(fèi)有限，使其工作規(guī)模、作用和功能都受到限制，難以取得良好的效果

2.環(huán)保工作難度加大

人們切身感受到環(huán)境問題與自身的生活密切相關(guān)，他們對(duì)環(huán)境問題日益關(guān)注。這雖然有利于環(huán)保宣傳教育工作的開展，但也對(duì)其工作提出了更高的要求。當(dāng)今社會(huì)思想開放、觀念多元、言論自由，獲取信息的渠道眾多。傳統(tǒng)的、單一的工作方式和內(nèi)容難以被他們理解、認(rèn)同和參與，要想提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與度和責(zé)任意識(shí)，就要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和方法。

3.信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)，信息傳播的速度、范圍、內(nèi)容迅猛發(fā)展。人們獲得信息的來(lái)源和途徑越來(lái)越廣泛，傳統(tǒng)的依靠大眾媒體和主題活動(dòng)的宣傳教育工作已經(jīng)難以滿足人們的需求?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊，人們通過論壇、微博等渠道獲得環(huán)保信息，提高環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，還會(huì)使虛假不良的信息得以產(chǎn)生傳播。因此要想做好環(huán)保宣傳教育工作，相關(guān)部門就要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和形式，提高信息技術(shù)和新媒體應(yīng)用水平，把握輿論引導(dǎo)能力。

三、新形勢(shì)下環(huán)保宣傳教育工作的對(duì)策

1.加大資金投入，培養(yǎng)工作人員

資金的投入不僅要用于環(huán)保宣傳教育的各項(xiàng)工作中，如建設(shè)好環(huán)保宣傳教育基地，還要用于培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員上。新形勢(shì)下的環(huán)保宣傳教育工作對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有了更高的需求，打造一支宣傳教育隊(duì)伍，不僅要科學(xué)選拔人才，明確其工作職責(zé)，形成一個(gè)完整的組織體系。[2]還要不斷對(duì)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，不僅要提高他們的業(yè)務(wù)能力，還要培養(yǎng)他們的媒體素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用能力。只有這樣才能在新形勢(shì)下運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和新媒體，更好的開展環(huán)保宣傳教育工作，在網(wǎng)絡(luò)上掌握輿論引導(dǎo)，從而號(hào)召社會(huì)大眾參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。

2.充分利用多種載體，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

傳統(tǒng)的環(huán)保宣傳教育方式，主要是通過電視、廣播，報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體向大眾傳播環(huán)保信息，或者組織各種主題活動(dòng)，到學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等號(hào)召人們參與到環(huán)境保護(hù)中。在運(yùn)用傳統(tǒng)媒體時(shí)，可以開通熱線，讓群眾發(fā)表對(duì)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)歷和見解。這種方式增強(qiáng)了互動(dòng)性，拉近了環(huán)保部門和群眾的距離，有利于環(huán)保宣傳工作的開展。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，新媒體的種類不斷增多，環(huán)保部門應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體進(jìn)行宣傳教育工作，工作效率更高，也更貼近群眾生活。如可以設(shè)立專門的宣傳教育網(wǎng)站、微博、網(wǎng)上博物館等，讓群眾在其中獲得更多的環(huán)保信息。

網(wǎng)絡(luò)具有信息量大，傳播速度快的特點(diǎn)。人們?cè)谄渲锌梢垣@得各種環(huán)保消息，在出現(xiàn)突發(fā)環(huán)保事件時(shí)，人們可以實(shí)時(shí)看到相關(guān)動(dòng)態(tài)。但是網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，因此環(huán)保部門要提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力。要設(shè)立專門的部門對(duì)各大論壇、網(wǎng)站的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，在出現(xiàn)環(huán)保突發(fā)事件時(shí)，要根據(jù)輿論動(dòng)態(tài)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案。要設(shè)立官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布新聞，引導(dǎo)正確的輿論。

在充分利用多種載體，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。人們獲取信息的渠道越來(lái)越多，接觸的信息量越來(lái)越大，傳統(tǒng)的環(huán)保宣傳方式容易被人們忽略。說(shuō)教式的宣傳已經(jīng)難以引起人們的關(guān)注，因此對(duì)環(huán)保宣傳教育工作要考慮其新聞點(diǎn)和興奮點(diǎn)。[3]對(duì)環(huán)境新聞的報(bào)道要深入挖掘，不僅要讓群眾知道結(jié)果，還要知道原因過程。不僅要向群眾傳遞信息，還要引發(fā)群眾思考，引導(dǎo)正確輿論的同時(shí)，達(dá)到環(huán)保宣傳教育工作的真正目的。這樣的新聞宣傳才更有吸引力和戰(zhàn)斗力，能充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)。

3.采用多種方式鼓勵(lì)公眾的參與

群眾的力量是偉大的，環(huán)境保護(hù)工作不能僅依靠相關(guān)政府部門、少數(shù)志愿者的努力，還要通過多種方式開發(fā)群眾的力量。鼓勵(lì)公眾積極參與到環(huán)保宣傳教育工作中，需要政府政務(wù)公開。在新形勢(shì)下，政府應(yīng)該設(shè)立專門的官方網(wǎng)站，在網(wǎng)站上公開環(huán)保工作的相關(guān)政策、原則，定期公開當(dāng)?shù)乜諝馕廴?、水污染的情況及治理措施、結(jié)果等。對(duì)造成環(huán)境污染的企業(yè)其污染物排放量及處理措施也要公開。網(wǎng)站要允許群眾評(píng)論，對(duì)其提出的問題要有明確細(xì)致的解答。還要在網(wǎng)上設(shè)立監(jiān)督渠道，群眾可以反映自己生活周邊的環(huán)境污染問題，相關(guān)部門要調(diào)查處理，并把相關(guān)結(jié)果公布到網(wǎng)上。此外還可以通過微博、微信等新媒體，設(shè)立專門的公眾號(hào)，鼓勵(lì)群眾投稿，發(fā)表對(duì)環(huán)境保護(hù)的見解，與群眾就環(huán)境問題進(jìn)行交流。

除了線上與群眾積極互動(dòng)外，線下也要組織各種活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾關(guān)注環(huán)境，積極參與到環(huán)境保護(hù)中。如定期免費(fèi)開放環(huán)境保護(hù)宣傳教育館，組織有關(guān)環(huán)境保護(hù)的演講比賽、組織自愿者分發(fā)宣傳資料等活動(dòng)?？傊?，相關(guān)部門要在工作實(shí)踐中不斷探索新方式，實(shí)現(xiàn)線上與線下相結(jié)合，才能極大的激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情，提高其環(huán)保意識(shí)。

4.充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宣傳教育館的作用

包頭市建設(shè)的環(huán)境保護(hù)宣傳館簡(jiǎn)稱宣教館，在環(huán)保宣傳教育中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。它是從培養(yǎng)人們對(duì)當(dāng)?shù)匚幕c特性進(jìn)行欣賞的角度，來(lái)鼓勵(lì)人們保護(hù)環(huán)境。這是一種教育更是一種服務(wù)，是對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的導(dǎo)游。目前包頭市的宣教館對(duì)環(huán)保宣傳教育工作進(jìn)行了探索，并取得了一定的成績(jī)。其工作人員來(lái)自環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心，他們針對(duì)企事業(yè)單位人員、學(xué)生和群眾開發(fā)了三種環(huán)保宣教內(nèi)容。此外館內(nèi)還有多媒體視頻、實(shí)物、模型等的配置，它們可以幫助人們自主尋找需要的信息。此外宣教館還開發(fā)了“環(huán)保課堂”、“系列開放日活動(dòng)”等課程，受到群眾的認(rèn)可和歡迎。[5]在新形勢(shì)下，宣教館要充分發(fā)揮其自身作用，首先要增加專業(yè)的講解員。可以吸收志愿者講解員，并與相關(guān)展館和高校合作，為自己培養(yǎng)專業(yè)的講解員。其次增加宣傳。除了運(yùn)用報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒介外，還可以充分運(yùn)用微信、微博等新媒體。增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，接收他們的意見，這樣才能使更多的人知道宣教館，多了一個(gè)接受環(huán)保宣傳教育的渠道。最后，進(jìn)一步完善館內(nèi)的硬件、軟件建設(shè)，為群眾提供方便、舒適的參觀環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)今人們對(duì)環(huán)境問題日益關(guān)注，但很少有人主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)中。因此，環(huán)保宣傳教育工作不僅要提高人們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度，還要提高其參與度。新形勢(shì)下環(huán)保宣傳教育工作要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，正確引導(dǎo)輿論，讓每一個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)

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