劉馨蔚

1978年，中國開始實行改革開放。同年，中國的專利事業(yè)開始起步。1985年4月1日，開始正式受理專利申請，這一年的專利總申請量是1.4萬件。如今，中國每年專利申請量超百萬，居全球之首。

“40年來，隨著改革開放事業(yè)的不斷深入和發(fā)展，中國的知識產(chǎn)權事業(yè)取得了令世人矚目的成就，這也是改革開放所取得的巨大成就的一部分?！辈痪们?，國家知識產(chǎn)權局條法司原司長尹新天在國新辦舉行的發(fā)布會上指出。

改革開放為中國知識產(chǎn)權事業(yè)創(chuàng)造機遇

“伴隨著改革開放，中國專利代理機構、專利代理人從無到有、從小到大，不斷成長。可以說，專利代理行業(yè)是改革開放的產(chǎn)物?！痹诖舜伟l(fā)布會上，中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧表示，改革開放給專利代理行業(yè)的發(fā)展帶來了很多機遇。

中南財經(jīng)政法大學原校長吳漢東表示，中國知識產(chǎn)權與中國改革開放同步進行了40年，進步快、變化大，1982年的商標法，1984年的專利法，1990年的著作權法，1993年的反不正當競爭法，之后又陸續(xù)頒布了植物新品種保護條例、集成電路布圖設計保護條例等。2001年，中國入世之前又按照國際公約的規(guī)定對法律進行了修改和完善。

吳漢東指出：“這說明中國在立法方面，逐漸從本土化向國際化發(fā)展。”在國際立法的歷史上，從選擇保護到全面保護，從低水平保護到高水平保護，歐美國家都走過了漫長的過渡期和準備期，短則幾十年，長則百余年，但中國則不到20年就發(fā)生了巨大變化。

世界知識產(chǎn)權組織前總干事鮑格胥博士曾評價：“中國用了不到20年的時間，走過了西方國家200年的歷史進程，這個成就是舉世矚目的。”

吳漢東稱，40年前，中國的老百姓還不知道什么是知識產(chǎn)權。但是今天，知識產(chǎn)權成為老百姓生活中的熱詞和工作中的關鍵詞。“版權意識、品牌觀念、專利思維，從政治家、企業(yè)家到普通老百姓都在認識知識產(chǎn)權、了解知識產(chǎn)權。”他表示。

目前，中華全國代理人協(xié)會跟美國、英國、法國、日本、韓國等很多國家的協(xié)會都有非常頻繁的交流。

“早些年，我們跟這些國家同行交流的時候，是抱著謙虛和學習的態(tài)度。這么多年過去，我深刻感到，我們已經(jīng)變得非常先進、非常強大了?！睏钗嗯e例道。比如，中華全國專利代理人協(xié)會現(xiàn)在建立了一套非常完整的專利代理人培訓體系，所有專利代理人每年都必須參加職業(yè)培訓，新的代理人怎么培訓，高級專利代理人、資深專利代理人如何得到進一步培訓，還有現(xiàn)場培訓和網(wǎng)上培訓。中華全國專利代理人協(xié)會在國家知識產(chǎn)權局的支持下，編寫了一個事務所內(nèi)部的管理軟件，免費提供給協(xié)會會員使用，并且定期進行培訓和更新。此外，還建立了行業(yè)內(nèi)職業(yè)風險保險機制。楊梧指出，尤其是專利代理人作為訴訟代理人，參與到包括行政訴訟、民事訴訟的專利訴訟里面，這也是在世界上開創(chuàng)了一個先河。

中國知識產(chǎn)權事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

隨著改革開放步伐的加快加深，很多外資企業(yè)涌入中國，對中國的知識產(chǎn)權事業(yè)提出了挑戰(zhàn)。最典型的案例是之前美國體育品牌控告中國的新百倫和喬丹企業(yè)等等，訴訟過程歷經(jīng)幾年的時間，卻以冒牌貨打贏官司告終。有人提出，中國在知識產(chǎn)權和專利法等方面的保護讓外資企業(yè)望而卻步。

“許多外國企業(yè)到中國來進行商業(yè)活動之后，經(jīng)常會遇到知識產(chǎn)權問題，因此提出專利侵權方面的訴訟是常有的事?！币绿毂硎?。對此，2018年10月26日，全國人大常委會第六次會議通過了關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題的決定，其中規(guī)定當事人對專利等技術性比較強的知識產(chǎn)權民事訴訟案件和行政訴訟案件的一審判決不服的，由最高人民法院審理。

尹新天稱，可以直接上訴到最高人民法院，這種做法在中國是非常罕見的。采取這種做法的目的，一方面是縮短程序，加快審理速度；同時，可以更加統(tǒng)一全國知識產(chǎn)權審判的標準；此外，還可以更有效率、更好地保護知識產(chǎn)權權利人的合法利益?！八淖饔檬欠浅Ｖ匾?，這一變革帶來的效果將在今后充分體現(xiàn)?！币绿熘毖浴?/p>

在外企走進來的同時，中國企業(yè)也在走出去，尤其是高新科技企業(yè)。近來，中興、華為在全球都出現(xiàn)了一些關于知識產(chǎn)權方面的爭議。

對此，從事知識產(chǎn)權工作超過17年的聯(lián)想集團全球法務部知識產(chǎn)權總監(jiān)陳媛青表示，對于高科技企業(yè)而言，知識產(chǎn)權確實是極為重要的一個環(huán)節(jié)。如何避免海外專利訴訟給業(yè)務帶來干擾，以及避免海外產(chǎn)品因侵犯產(chǎn)權遭到禁售，對于正在走出去的中國企業(yè)是非常緊迫的一個問題。

陳媛青認為，首先要做到尊重知識產(chǎn)權，尊重國際規(guī)則。同時，加快積累創(chuàng)新成果，用專利保護它，形成自己的競爭壁壘。還可以通過并購，獲得一系列高價值的專利資產(chǎn)。

同時，陳媛青也分享了聯(lián)想的商標注冊方面的經(jīng)驗。“2005年，我們想走出去的時候，發(fā)現(xiàn)聯(lián)想最早的商標是‘legend，這是英文中聯(lián)想的通用詞匯。當時，這個單詞在海外多個國家都已被注冊。于是，聯(lián)想果斷決定切換商標，取了‘legend的頭兩個字母‘le，保持商標的延續(xù)性。另外，找了拉丁語中關于‘創(chuàng)新的詞根‘novo，組成一個新的詞‘lenovo，并以最快的速度在全球100多個國家進行商標注冊。最終，‘lenovo伴隨著聯(lián)想的國際化，從中國走向全球100多個國家?！彼f。

專利相關的法案需與時俱進，不斷“升級”

1984年3月，中國通過第一部專利法。尹新天指出，當時，中國的專利事業(yè)一片空白，主要是借鑒世界各國已有的專利制度，吸收各家之長，綜合分析判斷，找出對中國國情比較適合的做法，這完全是一個創(chuàng)新，也是中國知識產(chǎn)權事業(yè)中具有里程碑意義的重大事件。

“之后，專利法經(jīng)過了三次修改。”尹新天介紹，第一次是1992年9月。當時，中國對藥品、化學物質(zhì)和食品不授予專利權，1992年的專利法主要解決這一問題，取消了這個限制，使得中國的專利制度更加和國際標準相接軌，同時促進了中國的藥品、化學物質(zhì)和食品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

第二次修改專利法是在2000年完成的。當時中國要加入WTO，在專利方面的有關規(guī)定存在個別一些不符合WTO規(guī)則的地方。為了加入WTO，必須要和它看齊，第二次修改專利法主要完成這項任務。

“如果說第一次和第二次修改專利法都有和國外標準靠攏，或是響應國外要求和壓力的因素，那么2008年第三次修改專利法就是完全按照自己的需要，對中國的專利制度做進一步完善?！币绿旆Q。

尹新天透露，2018年12月5日，國務院常務會議通過了專利法第四次修正案的草案，這是專利法最新的一個變化。在這次修改草案中，涉及到幾個方面的內(nèi)容：一是顯著提高侵犯專利權的損害賠償數(shù)額和假冒專利的行政處罰數(shù)額，來提高對侵權行為的打擊力度，提高法律的震懾力；二是規(guī)定被控侵權人在訴訟過程中配合提供相關資料的舉證責任；三是規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者未及時阻止侵權行為的承擔連帶責任；四是對于發(fā)明人、設計人所做出的職務發(fā)明創(chuàng)造，由此產(chǎn)生的利益，發(fā)明人或者設計人要有權合理地予以分享；最后，對于授予專利權的程序和有關規(guī)定，也做了必要的相應的調(diào)整。

據(jù)悉，這一專利法修正草案有望在今年得到通過。吳漢東表示：“創(chuàng)新發(fā)展是時代大潮流，是國際大趨勢，也是中國發(fā)展的大戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權是創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎和法制保障，未來中國更高水平的對外開放，需要更加嚴格的知識產(chǎn)權保護?！?/p>