梁冬玲

摘 ?要：安全文化是保證企業(yè)安全的基礎(chǔ)，作為企業(yè)文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)優(yōu)秀安全文化，宣揚(yáng)普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的安全文化提升企業(yè)安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動(dòng)中。本文以杜邦公司為例，對(duì)杜邦安全文化進(jìn)行了概括，分析了集團(tuán)安全文化的現(xiàn)狀，并對(duì)構(gòu)建集團(tuán)安全文化提出了“三要三不要”的建議。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)安全文化;構(gòu)建的設(shè)想

2017年10月18日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó) 代表大會(huì)上明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。作為人民幸福美好生活大廈底下的第一塊基石，安全不容忽視。唯有確保安全，人民才有了實(shí)現(xiàn)美好生活的可能，才有腳踏實(shí)地般的幸福感。企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)的細(xì)胞，同樣是“國(guó)家公民”，為眾多的公民提供著實(shí)現(xiàn)理想、人生價(jià)值的平臺(tái)，必然要承擔(dān)著保障安全的使命，作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任的履行者，如何在企業(yè)管理中更好地實(shí)施安全、確保生產(chǎn)安全，需要何種安全文化引領(lǐng)，值得探討。

一、文化的意義

文化的深處，并不在典章制度中，而是在人們?yōu)邞?yīng)對(duì)的日常起居之中;一舉手，一投足，看似那么自然，不加做作，正是深層文化的行為體現(xiàn)。文化是引領(lǐng)一個(gè)人為人處世的核心思想，雖看不見摸不著，但又處處體現(xiàn)著;文化是一群人的行動(dòng)指引，先在思想上認(rèn)識(shí)、主觀定位和立場(chǎng)上解決問題，各方達(dá)成一致，方能在行動(dòng)上有所作為，有所收成，群體才有了凝聚一氣的方向，無懼于成員的流動(dòng)，因?yàn)閮?nèi)在的文化是吸引志同道合者的關(guān)鍵所在，縱使“流水的兵”也不改“鐵打的營(yíng)盤”本色。

安全文化是保證企業(yè)安全的基礎(chǔ)，作為企業(yè)文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。 濃厚的安全至上文化，會(huì)影響人自覺摒棄違章的念頭和行為， 把不安全的因素降到最低。在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際，積極建設(shè)優(yōu)秀安全文化，宣揚(yáng)普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的安全文化提升企業(yè)安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動(dòng)中。

二、杜邦安全文化概括

在安全管理方面享有全球信譽(yù)的杜邦公司，在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位，杜邦安全文化儼然已成為其核心標(biāo)簽之一，歷經(jīng)200多年來逐漸形成的企業(yè)安全文化已成為其企業(yè)的核心價(jià)值之一：每一位員工不僅對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，而且也要對(duì)同事的安全負(fù)責(zé)、個(gè)人與集體負(fù)責(zé)。

從杜邦安全文化的發(fā)展歷程，企業(yè)安全文化的構(gòu)建大致可分為四個(gè)階段，第一階段是自本能反應(yīng)，企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，依靠人的本能，幾乎沒有安全的預(yù)防意識(shí)，同時(shí)是一種被動(dòng)的服從，沒有幾乎主動(dòng)自我保護(hù)和參與意識(shí)，各級(jí)管理層一致認(rèn)為安全是安全管理部門的責(zé)任，缺少高級(jí)管理層的參與。第二階段是依賴要嚴(yán)格的監(jiān)督，此時(shí)企業(yè)已建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級(jí)管理層對(duì)安全責(zé)任已做出承諾，但員工的安全意識(shí)和行為往往因怕違反安全規(guī)章制度受到解雇而被動(dòng)遵守，企業(yè)對(duì)全體從業(yè)人員都有針對(duì)性的培訓(xùn)。第三階段是獨(dú)立自主管理階段。此階段的企業(yè)具有良好的安全管理及體系，各級(jí)管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識(shí)，并深入員工之心，安全融入員工個(gè)人價(jià)值，關(guān)注自我，不僅表現(xiàn)在工作中，同時(shí)也成為工作外日常生活的行為習(xí)慣。第四階段互助團(tuán)隊(duì)管理，此時(shí)，企業(yè)安全文化深入人心，安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個(gè)角落。安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)講安全。不局限于關(guān)注自身安全，更多地關(guān)注他人安全行為，幫助他人安全，將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。

三、集團(tuán)安全文化現(xiàn)狀

集團(tuán)十三五規(guī)劃中未規(guī)劃安全管理內(nèi)容，但從集團(tuán)企業(yè)發(fā)展觀“安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”中可窺一二，安全是作為集團(tuán)發(fā)展的根基，集團(tuán)安全文化散落在各個(gè)角落，尚未形成一套觀念鮮明、引導(dǎo)力強(qiáng)的價(jià)值觀，這個(gè)根基還不夠牢固。因此，要讓安全文化成為桂物集團(tuán)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，內(nèi)化需求，抓早抓小，防微杜漸，是必要的。

目前，集團(tuán)已建立較為完善的安全管理體系，對(duì)標(biāo)杜邦安全文化構(gòu)建的四個(gè)階段，可知集團(tuán)安全文化處于第二階段， 即更多依賴于政府部門、行業(yè)主管監(jiān)管部門的監(jiān)管，處于“要 我安全”的階段。從自身發(fā)展角度出發(fā)，集團(tuán)公司的安全目標(biāo)應(yīng)在此階段的基礎(chǔ)上，加大自主管理意識(shí)，強(qiáng)化安全入心入腦工程，讓安全成為內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定轉(zhuǎn)型基石。

四、構(gòu)建集團(tuán)安全文化的建議

良好的安全文化需要落實(shí)，并非止于紙面、隱藏在人的心里，而是在日常的工作和生活中，各級(jí)人員根據(jù)自身職責(zé)良好履行，主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，積極采取措施，強(qiáng)化安全措施落實(shí)到位，身體力行。安全文化又必然依賴廣大職工這一肥沃土壤，成為廣大職工的自覺行為，做到人人掌握安全知識(shí)和 技能，人人參與危險(xiǎn)識(shí)別和控制。那么，什么樣的安全文化是集團(tuán)公司需要的，也是廣大職工所樂于接受的？本文擬從“三要三不要”對(duì)集團(tuán)安全文化進(jìn)行一些思考，從而引導(dǎo)集團(tuán)公司從第二階段進(jìn)階至第三階段，實(shí)現(xiàn)良好的獨(dú)立自我管理。

一要嚴(yán)守規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓?！胺ㄖ巍背蔀橹袊?guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一，通過法治建設(shè)來維護(hù)和保障公民的根本利益，是實(shí)現(xiàn)自由平等公平正義的制度保障。經(jīng)過多年的發(fā)展，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度及體系建設(shè)逐漸完善，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的事故揭露更多的并不是制度本身問題，而是未嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章制度、一意孤行的結(jié)果。操作規(guī)程凝聚的是血的教訓(xùn)，每個(gè)制度攤開都是一卷血淚史，對(duì)規(guī)矩的漠視，實(shí)質(zhì)上是對(duì)安全的漠視。如平日常見的安全帽佩戴不規(guī)范問題、未經(jīng)許可進(jìn)入工作場(chǎng)所等，這些行為違規(guī)者不僅僅是一線員工，企業(yè)管理者、安全督查人員也不少見。這些行為反映著每個(gè)人對(duì)待規(guī)矩的真實(shí)態(tài)度，對(duì)待安全的態(tài)度，漠視這些規(guī)定，出現(xiàn)“八達(dá)嶺野生動(dòng)物園不顧勸阻下車，置園內(nèi)規(guī)定于事外”的作死行為也不足為惜。在格力，人行道和車道涇渭分明，如果員工在車行道上走路，就要被開除。曾經(jīng)有位格力老員工違反該條規(guī)定，被“霸道”總裁董明珠開除！在面對(duì)安全紅線時(shí)，唯有“狠”，方能維護(hù)公司制度的嚴(yán)肅性，守護(hù)職工安全的紅線。集團(tuán)要營(yíng)造虔誠(chéng)地對(duì)待規(guī)章制度 的氛圍，引導(dǎo)全體員工嚴(yán)守規(guī)矩，遵章守法，杜絕凌駕于制度之上、超然于制度之外的人或事，否則多少血淚寫成的制度也是枉然。

二要弘揚(yáng)積極向上的安全觀。積極的安全觀，意味著安全管理對(duì)人、財(cái)、物的投入與支持力度，而這僅局限于資金的投入。首先，正確定位安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員。引導(dǎo)企業(yè)治理觀念，安全管理并非僅僅查問題、揪毛病，而是幫助個(gè)人、部門、單位的一種機(jī)制，不是只投入不產(chǎn)出的行為。其次，重視安全人，在能力評(píng)定、門檻設(shè)置、人才渴望、人才尊重上給予重視，杜絕安全崗位用來安置閑雜人員，對(duì)善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于提出問題的人給予肯定，對(duì)安全生產(chǎn)、管理有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)的給予適當(dāng)表揚(yáng)，形成安全人的正能量宣導(dǎo)。集團(tuán)目前聘任安全專家、樹立安全先進(jìn)典型等系列做法正是很好的嘗試。最后，要積極營(yíng)造“就問題論問題、有問題一起解決”的理性氛圍。一線員工在面對(duì)隱患時(shí)，以主人翁的精神對(duì)待，不整改不罷休，管理人員在面對(duì)隱患整改時(shí)，要有積極果斷、效率優(yōu)先的行為準(zhǔn)則，避免出現(xiàn)懸而不決，錯(cuò)失最佳時(shí)間，帶來“安全工作不重視”意識(shí)形態(tài)更深層的負(fù)面影響，挫傷員工的積極性。

三要營(yíng)造“一分鐘講安全”。杜邦十大安全信念之一：?jiǎn)T工是安全工作的關(guān)鍵。那如何讓安全深入人心，將其融入日常事項(xiàng)，融入日常思維，成為自覺的行為。建議可在初期以有形“一分鐘講安全”機(jī)制來導(dǎo)入無形的文化，在班組、部門、會(huì)議等劃出一分鐘時(shí)間，在安全感想、安全信息分析、事故剖析、安全提醒、安全布置、安全建議等方面引導(dǎo)大家參與，從一開始的“要我發(fā)言”到“我要發(fā)言”的轉(zhuǎn)變，引發(fā)大家對(duì)安全更多、更積極的思考，對(duì)安全信息更多的關(guān)注，促使其在日常行為中強(qiáng)化安全意識(shí)，形成自然反射。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓大家對(duì)安全充分自由發(fā)表意見，隨手拍隱患等，實(shí)現(xiàn)個(gè)人或組織在行動(dòng)或思考時(shí)都能同時(shí)想到安全、安全措施、形成“+安全”思維。

一不要讓“事故追責(zé)”成為安全的核心文化。不可否認(rèn)，事故像一注強(qiáng)效注射針，吸引著人們的視線、觸動(dòng)人們的神經(jīng)，但時(shí)效有限，往往重特大事故調(diào)查報(bào)告方會(huì)將事故全盤 公之于眾，方知事故發(fā)生的真正原因，繼而提高事故可借鑒性，且不說非重特大事故，有限的信息更多局限于對(duì)事故單位的處罰而未揭露更深層的事故原因。隨著時(shí)間的推移，在這信息爆炸的時(shí)代里，任何事件將被更新的信息淹沒，如果僅寄希望于利用事故的發(fā)生來敲打警鐘，刺激麻木的神經(jīng)，那么將陷于惡性循環(huán)，不利于集團(tuán)良好發(fā)展。同時(shí)，事故追責(zé)機(jī)制透露著約束的理念，促使人們行事動(dòng)機(jī)與出發(fā)點(diǎn)是為了避免被追責(zé)，事故追責(zé)機(jī)制的作用性自然不可否認(rèn)，但不可過多強(qiáng)化，引起大家的內(nèi)心拒絕，然迎實(shí)拒，適得其反。事故追責(zé)理應(yīng)作為安全管理的輔助手段，要充分發(fā)揮教訓(xùn)意義、舉一反三的作用，但不適合正面引導(dǎo)，不應(yīng)過多推廣，違背事故追責(zé)機(jī)制設(shè)立的初衷。

二不要讓麻痹思想釀造事故發(fā)生。借鑒哈爾濱“1.2”事故中租賃方已長(zhǎng)期租賃該倉庫長(zhǎng)達(dá)11年，已成為出租房長(zhǎng)期合作關(guān)系的客戶，在11年后雙方租賃關(guān)系隨著一把火灰飛煙滅。不難猜測(cè)或因雙方商業(yè)關(guān)系，具體管理人員與倉庫人員低頭不見抬頭見的熟悉，造成對(duì)長(zhǎng)期存在的隱患視而不見。這是麻痹思想充分體現(xiàn)的一個(gè)案例。反觀集團(tuán)公司，集團(tuán)下屬的市場(chǎng)多年來存在“三合一”現(xiàn)象，十幾年的市場(chǎng)管理中未出現(xiàn)事故，在一定的程度上加大了麻痹大意，“多年的管理未曾有事，以后亦不會(huì)有事”的思想不同程度地滲入部分人員心腦中。深一步剖析，同樣的管理模式，但情形不同，以前市場(chǎng)中可能涉及用電不多，貨物不多，以往的模式尚未達(dá)到事故觸發(fā)的臨界值。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活需求日漸提高的今天，市場(chǎng)出租率日漸攀升，最大限度地?cái)U(kuò)大使用面積，有可能占用了原有寬敞的消防通道，市場(chǎng)內(nèi)住戶將使用更多的電器，更高功率的電器，高峰期用電量的劇增埋下了安全隱患，原有消防設(shè)施和消防能力沒有跟上，應(yīng)對(duì)事故處置的能力絕對(duì)值沒有改變，但相對(duì)值卻越拉越大，差 距日漸明顯。仍讓“原管理方式未出事”的思想作祟，不提前采取整改及預(yù)防措施，相當(dāng)于間接提高了事故可能率。

三不要讓“安全”成為僅僅是“安全管理人員”的事。 國(guó)家倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”。安全與每個(gè)人密切相關(guān)，需要人人的參與。集團(tuán)要營(yíng)造一種安全為先的文化氛圍，讓每一個(gè)人主動(dòng)積極參與其中，勇于發(fā)現(xiàn)身邊的隱患、違章行為、管理上的問題，敢于提出問題，反映問題，同時(shí)要給予正面反饋，形成良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。一是從我做起，自我管理。一線員工要熟悉規(guī)章，遵守操作規(guī)程，各級(jí)管理人員切實(shí)履行管理、監(jiān)管職責(zé)，“眼見隱患一聲吼”，不落實(shí)整改不罷休。二是不過于強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任，不能一出事故，就認(rèn)定必然是安全管理人員的責(zé)任，宛如“交通事故追責(zé)的卻是交警”“小偷偷盜責(zé)任卻在警察”般滑稽可笑的神邏輯，否則大大打擊安全管理人員的積極性。三是要坦誠(chéng)接受建議，積極落實(shí)?，F(xiàn)階段，諸多人士視安全檢查為挑刺、找茬，條件反射般消極對(duì)待，如果站在幫助自己提升安全管理水平、消除安全隱患的角度上，把“敵我雙方”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)友一方”的陣營(yíng)上，將他人的建議視作是自己變得更好、更安全的良方，日漸臻美。四是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。集團(tuán)公司旗下的市場(chǎng)、住宅區(qū)，涉及眾多租戶、住戶，他們對(duì)所處環(huán)境再熟悉不過了，只不過由于教育程度、宣傳覆蓋面、渠道有限等，致使他們?cè)诎踩珕栴}上有所忽視。要 堅(jiān)信群眾是可以教育的，而且需要教育的。國(guó)家加大安全教育的力度，通過消防、公安等各部門進(jìn)事業(yè)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠進(jìn)行免費(fèi)教育，這就是一個(gè)途徑。作為集團(tuán)，更應(yīng)該調(diào)動(dòng)他們的力量，借助他們的雙眼和雙手，建立消除隱患的第一道防線。如對(duì)電動(dòng)車上樓及樓道充電一事，個(gè)別住戶雖覺不妥，但卻不知曉危害，更無從知曉如何解決，在各類宣傳中，除加強(qiáng)電動(dòng)車充電危害的宣傳教育，更要告知如遇此種現(xiàn)象，其尋求物業(yè)公司、派出所、社區(qū)等部門的幫助。

安全是每個(gè)人的事，安全需要你我他，安全需要互助，集團(tuán)公司要實(shí)現(xiàn)良好的自我管理階段，追求企業(yè)更加安全穩(wěn)定的目標(biāo)，必然需要營(yíng)造積極向上的安全觀，讓人的私心得到抑制和公益之心得到弘揚(yáng)。