盛洋

[摘要]干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨校正是黨培訓(xùn)教育黨員干部的重要陣地。在新的歷史條件下，在發(fā)揚(yáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了四個(gè)“鐵一般”的干部隊(duì)伍建設(shè)新要求，為黨校圍繞黨的中心工作和干部隊(duì)伍建設(shè)要求開展工作指明了方向、明確了要求。

[關(guān)鍵詞]黨校姓黨;干部隊(duì)伍建設(shè);群眾路線

一、新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)新要求的時(shí)代背景

（一）新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)新要求是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)新要求的時(shí)代回應(yīng)

不同歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人都勇于承擔(dān)歷史和時(shí)代賦予的重任，從為民族謀獨(dú)立、為人民謀解放，到謀中國經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民幸福，中國共產(chǎn)黨人在不斷探索中國特色社會(huì)主義道路的過程中始終是中國人民和中華民族的領(lǐng)導(dǎo)核心，而一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍更是其中的領(lǐng)軍人物。以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒，順應(yīng)了時(shí)代要求和人民的期盼，肩負(fù)起了民族復(fù)興的偉大重任，提出了“兩個(gè)一百年”的“中國夢(mèng)”。

（二）新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)新要求是對(duì)黨干部隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史傳承

中國共產(chǎn)黨從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代起就高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)工作，在不同歷史時(shí)期圍繞黨的中心工作黨的干部隊(duì)伍建設(shè)工作都各有側(cè)重：毛澤東同志在極端嚴(yán)酷的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代強(qiáng)調(diào)“善于愛護(hù)”干部;鄧小平同志在改革開放新的歷史起點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格教育”和培養(yǎng)新干部做好新老干部交接工作;江澤民同志在社會(huì)主義現(xiàn)代化關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作;胡錦濤同志面對(duì)復(fù)雜的黨情世情變化重視反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作。

（三）新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)新要求是對(duì)十八大以來治國理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，針對(duì)黨員干部中存在的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅有效的整肅和治理，針對(duì)思想上的動(dòng)搖與迷茫強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)和精神“補(bǔ)鈣”，針對(duì)脫離群眾的不良作風(fēng)開展了全黨范圍內(nèi)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理失之“寬松軟”的問題完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，針對(duì)貪污腐敗問題以“老虎、蒼蠅一起打”的最大懲處力度取得了舉世矚目的成就。

二、新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想

（一）凸顯擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任，是中國共產(chǎn)黨從立黨之初傳承至今的政治品格。在全面建成小康社會(huì)決勝期和全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵期的今天，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。為了破除部分黨員干部“不敢為”的心理障礙，提出“抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度”，避免有工作潛力、有創(chuàng)新思想的干部畏首畏尾、裹足不前，真正使干事創(chuàng)業(yè)者敢于干事、主動(dòng)干事、能干成事，從戰(zhàn)略布局和制度保障的角度出發(fā)，為廣大黨員干部指明了方向、提供了平臺(tái)。

（二）增強(qiáng)從嚴(yán)力度，扎緊制度籠子

在干部選拔任用方面，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)好干部標(biāo)準(zhǔn)，提供了清晰的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)肅干部考評(píng)工作、豐富考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)方法，糾正了帶病提拔和無為而任的不良風(fēng)氣;在干部培養(yǎng)教育方面，強(qiáng)調(diào)理想信念教育，重視教育實(shí)效;在干部監(jiān)督懲處方面，重視完善黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴(yán)厲懲治黨員干部貪腐問題。貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全程的“從嚴(yán)”力度，反映了黨建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決心，取得了可觀的成效。

（三）突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊短板

習(xí)近平同志以自身豐富的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，為干部隊(duì)伍建設(shè)中不為人重視的諸多短板提出了卓有成效的解決方案。如干部考核評(píng)價(jià)方面，強(qiáng)調(diào)不能只看顯績(jī)，創(chuàng)造性地提出了不能唯GDP考評(píng)干部，將抓黨建作為干部政績(jī)重要內(nèi)容注重在事關(guān)人民群眾切身利益的“不作為”“亂作為”“微腐敗”上下功夫。這一系列富有創(chuàng)新精神和改革實(shí)效的工作都體現(xiàn)了新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)思想的系統(tǒng)性、整體性。

（四）堅(jiān)持群眾路線，貫徹為民主線

黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次深入群眾，以身作則地保持了與人民群眾的親密聯(lián)系。在干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，多次強(qiáng)調(diào)好干部要“心中有民、為民擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)”，提出考評(píng)干部不能光看報(bào)告更要聽群眾聲音，以“八項(xiàng)規(guī)定”為代表的常抓不懈的作風(fēng)建設(shè)，將“民心是最大的政治”這一執(zhí)政理念貫穿始終。

三、新時(shí)代黨校作用發(fā)揮的主要抓手

一方面要把握職能定位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)定的政治方向和鮮明的政治立場(chǎng)是對(duì)黨校最基本的要求：首先要增強(qiáng)看齊意識(shí)，主動(dòng)向黨中央看齊，及時(shí)將黨中央的各項(xiàng)決策部署納人教學(xué)科研計(jì)劃;其次要服務(wù)黨委決策，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)回應(yīng)黨委需求，增強(qiáng)教學(xué)科研工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)發(fā)揮黨校在干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)和決策咨詢等方面的作用;最后要樹立底線意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，勇于和不良思潮做斗爭(zhēng)，做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、黨校課堂有紀(jì)律。

另一方面要強(qiáng)化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出“黨校姓黨，決定了黨校工作的中心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！边@一論斷明確了理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)主課，突出了提升教學(xué)質(zhì)量這一工作重心。這就要求黨校各項(xiàng)工作都要圍繞主課主業(yè)來定位，在學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過整合聚焦、集中優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨史黨建等學(xué)科建設(shè)，提升黨校教師把握運(yùn)用馬克思主義基本原理的能力，使黨校真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的理論力量和教學(xué)隊(duì)伍。

面對(duì)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，黨校的責(zé)任更加重大、使命更加光榮，新的形勢(shì)要求黨校必須奮發(fā)有為、落實(shí)責(zé)任，打好“用學(xué)術(shù)講政治”的學(xué)術(shù)根基，站穩(wěn)“黨校姓黨”的政治立場(chǎng)，不斷開創(chuàng)黨校工作新局面。