陳英云　鄭立南

黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。作為我國(guó)高等教育重要組成部分的民辦高校，其數(shù)量和規(guī)模已占到當(dāng)前高?？偭康乃姆种?，并擔(dān)負(fù)著與公辦高?！傲⒌聵?shù)人”的同樣使命。如何在新時(shí)代加強(qiáng)民辦高校校園文明建設(shè)，如何提高民辦校園文明建設(shè)的水平，對(duì)發(fā)揮民辦高校功能，對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)學(xué)校的生存與發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、民辦高校文明建設(shè)的內(nèi)涵和外延

校園文明建設(shè)是學(xué)校全面工作的重要組成部分，是學(xué)校綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)，與學(xué)校建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān)。這是由校園文明建設(shè)的內(nèi)涵和外延決定的。校園文明建設(shè)并不是像有些人想的那樣，只是搞搞綠化、衛(wèi)生，而具有十分豐富的內(nèi)涵和外延。其內(nèi)涵是：建設(shè)一個(gè)優(yōu)良校風(fēng)和有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境;建設(shè)一支高思想素質(zhì)、高文化素質(zhì)、講文明、講禮貌的師生隊(duì)伍;建設(shè)一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的學(xué)校管理機(jī)制。其外延是：校園環(huán)境建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)生生活環(huán)境、校園文化建設(shè)、宣傳陣地建設(shè)、校風(fēng)（校訓(xùn)）學(xué)風(fēng)建設(shè)。這些表現(xiàn)出校園文明建設(shè)的外延非常廣，涉及學(xué)校建設(shè)方方面面。因此，搞好校園文明建設(shè)，能有力地推動(dòng)學(xué)校教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高;推動(dòng)校園文化的發(fā)展;推動(dòng)校園的綠化、美化、凈化的水平;推動(dòng)學(xué)校管理水平;推動(dòng)師生文明素質(zhì)的提高。校園文明建設(shè)，包括物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩大部分。各高校在校園文明建設(shè)過(guò)程中，都十分重視總結(jié)帶有本校特點(diǎn)的“校園精神”，成為鼓舞師生努力工作、努力學(xué)習(xí)的巨大精神力量，這對(duì)推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展無(wú)疑將是一種永不枯竭的動(dòng)力。所以，我們把校園文明建設(shè)作為推動(dòng)高校建設(shè)和發(fā)展的系統(tǒng)工程是絕不為過(guò)的。

二、民辦高校校園文明的發(fā)展現(xiàn)狀

由于民辦高校的誕生、發(fā)展只有短短的20多年時(shí)間，且是在無(wú)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，因此，在其辦學(xué)過(guò)程、具體管理、發(fā)展方向上還存在一定問(wèn)題，從而給校園文明建設(shè)提出了新的問(wèn)題。就目前來(lái)說(shuō)，民辦高校的校園文明建設(shè)尚處于初步建設(shè)階段，存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)校園文明建設(shè)缺乏客觀(guān)認(rèn)識(shí)。目前民辦高校校園文明建設(shè)總體處于低水平狀態(tài)，某些校園工作者把校園文明建設(shè)簡(jiǎn)單看成是校園活動(dòng)，有的民辦高校甚至把校園文化建設(shè)等同于豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展娛樂(lè)文化，評(píng)價(jià)校園文明建設(shè)的成就時(shí)，R]單純的物質(zhì)文化建設(shè)津津樂(lè)道，離開(kāi)了校園精神文化建設(shè)單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了文化建設(shè)的意義。完整準(zhǔn)確的校園文明是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分，是維系高校團(tuán)結(jié)的一種精神力量。特別是

“科學(xué)人才觀(guān)”的提出，對(duì)加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)提出了更高要求。它是高校人才培養(yǎng)的保障，對(duì)高校人才培養(yǎng)具有引導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)范作用。同樣的，對(duì)于推進(jìn)高等教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)等都具有十分重要的意義。

二是校園物質(zhì)文明建設(shè)欠缺。民辦高校的物質(zhì)文明建設(shè)雖受到了應(yīng)有的重視，但也存在著不盡如人意的地方：由于民辦高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)指導(dǎo)理念的影響，部分民辦高校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)不清，導(dǎo)致辦學(xué)條件嚴(yán)重不足，表現(xiàn)在學(xué)校占地少、設(shè)備不足、圖書(shū)資料少、師資不穩(wěn)定及校園物質(zhì)設(shè)施缺乏一定的人文氣息和文化意味，也缺乏健康高雅的人文藝術(shù)景觀(guān)等方面，這對(duì)學(xué)校的物質(zhì)文明建設(shè)及精神文明建設(shè)均不利。

三是校園精神文明積淀不足。由于民辦高校的起步發(fā)展較晚，許多民辦高校的校園精神尚處于雛形的塑造中，學(xué)校的整體特色及人才規(guī)格還需要接受時(shí)間和社會(huì)的檢驗(yàn)。一所優(yōu)秀高校的學(xué)校精神需要幾十年甚至上百年的不斷沉淀、積累、提煉，而對(duì)民辦高校來(lái)講，更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

三、民辦高校加強(qiáng)校園文明建設(shè)的對(duì)策

校園文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它牽扯的面比學(xué)校任何一項(xiàng)工作都要大，既有思想政治教育工作，又有行政管理工作;既有教學(xué)工作;又有后勤工作：既有教職工參加，又有大學(xué)生的參與;既有轟轟烈烈的大兵團(tuán)作戰(zhàn)場(chǎng)面，又有深入細(xì)致的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作。這就要求廣泛動(dòng)員、全員參與、多方配合、綜合治理、嚴(yán)密組織、科學(xué)管理，否則就會(huì)打亂仗，造成上下脫節(jié)，指揮不靈，部門(mén)之間互相扯皮、互相推諉。因此，搞好校園文明建設(shè)，需要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立強(qiáng)有力的、指揮靈便的管理體系，形成各職能部門(mén)緊密配合、上下一心、協(xié)同作戰(zhàn)。

一是樹(shù)立校園文明全員共建意識(shí)。校園文明在民辦高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)程中的重要作用決定著它不是學(xué)校內(nèi)部哪一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)所能建設(shè)得好的，更不是如目前許多民辦高校一樣僅憑學(xué)生管理和思想政治教育部門(mén)的努力就能收到應(yīng)有的效果。民辦高校必須樹(shù)立全員共建校園文明的意識(shí)。濃郁豐厚的校園文明所滲透彌漫的精神氛圍，需要依靠全體師生員工的整體努力。那種認(rèn)為校園文明建設(shè)只是學(xué)生管理部門(mén)的責(zé)任的狹隘意識(shí)，正是目前高校校園文明建設(shè)整體上普遍不盡人意的重要原因，也是阻礙校園文明建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。校園文化全員共建，要求民辦高校全體師生員工在教學(xué)、管理中應(yīng)積極做好本職工作，努力營(yíng)造良好的校園文化氛圍。

二是加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)。加強(qiáng)民辦高校物質(zhì)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持以人為本的原則，確立以“健康向上，整潔優(yōu)美，和諧統(tǒng)一”為指導(dǎo)思想。首先，對(duì)校園環(huán)境布局、應(yīng)注意整體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，因地、因時(shí)制宜，寓思想和文化教育于環(huán)境建設(shè)中，使藝術(shù)性與時(shí)代感結(jié)合。其次，在建造校園物質(zhì)設(shè)施時(shí)，突出校園物質(zhì)設(shè)施的精神文化意義，把民族傳統(tǒng)、時(shí)代風(fēng)格、大學(xué)精神與民辦高校辦學(xué)的特色有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。再次，精心打造和創(chuàng)建承載文化信息，反映科學(xué)精神、民主精神和人文精神的人文藝術(shù)景觀(guān)，充實(shí)文化標(biāo)志，建設(shè)人文校園。通過(guò)對(duì)建筑物的造型裝飾、辦公室、教室的布置，樹(shù)木花草的種植培育、校園雕塑的擺放，名人畫(huà)像、名言警句、藝術(shù)作品的懸掛等點(diǎn)綴校園環(huán)境，使學(xué)生在賞心悅目之中陶冶情操、凈化心靈、升華思想。同時(shí)，民辦高校還要加大投入，進(jìn)行教學(xué)設(shè)施建設(shè)不斷充實(shí)、更新專(zhuān)業(yè)化教學(xué)設(shè)備，擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)，使育人環(huán)境專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、配套化，為民辦高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。校園精神文明體現(xiàn)著校園文明的方向和實(shí)質(zhì)，是校園文明的靈魂。民辦高校精神文化建設(shè)中，首先要明確學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)并使之成為組織成員的共同信念?！耙粋€(gè)偉大組織能夠長(zhǎng)久生存下來(lái)，最重要的條件并非結(jié)構(gòu)形式或管理技能，而是我們稱(chēng)之為信念的那種精神力量，以及這種信念對(duì)于組織的全體成員所具有的感召力”。其次要加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)。校風(fēng)作為構(gòu)成教育環(huán)境的獨(dú)特的因素，體現(xiàn)著一個(gè)學(xué)校的精神風(fēng)貌。在校風(fēng)體現(xiàn)形式上，校風(fēng)主要表現(xiàn)在校訓(xùn)、校歌、?；蘸托Ｆ焐?。好的校風(fēng)具有對(duì)學(xué)校成員內(nèi)在動(dòng)力的激發(fā)作用，催人奮進(jìn)。優(yōu)秀的校園文明必須有豐富的知識(shí)內(nèi)涵和學(xué)術(shù)氣息，讓學(xué)生在一種實(shí)際而貼切的知識(shí)與學(xué)術(shù)的氛圍中熏陶，開(kāi)闊其眼界、開(kāi)拓其思維、提高其境界，最終形成一種校園精神，如清華精神。如果一所大學(xué)能有一種精神做支撐，可以說(shuō)將歷百年而不衰。學(xué)術(shù)文化是大學(xué)文化建設(shè)的基本內(nèi)容，直接影響學(xué)校的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平，是學(xué)校生命力的所在。第三，結(jié)合自身特色開(kāi)展豐富多彩的學(xué)術(shù)活動(dòng)。充分利用課內(nèi)、課外多種組織形式及學(xué)校先進(jìn)的現(xiàn)代化載體，積極引導(dǎo)開(kāi)展科技活動(dòng)，如科技講座、競(jìng)賽、參觀(guān)、實(shí)踐等;定期舉辦不同類(lèi)型和不同層次的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生盡早參與科學(xué)研究活動(dòng)。

四是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。建設(shè)校園文明必須通過(guò)相應(yīng)配套的管理制度進(jìn)行有效管理。民辦高校校園制度文化是依據(jù)黨和政府的方針政策和學(xué)校實(shí)際情況，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)格要求，為完善學(xué)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度而制定的管理體系，是具有強(qiáng)烈的規(guī)范性、組織性、秩序性的，屬于校園范圍內(nèi)必須強(qiáng)制執(zhí)行和嚴(yán)格遵守的文化類(lèi)型。學(xué)校在制定制度時(shí)應(yīng)該注意：其一，學(xué)校的規(guī)章制度應(yīng)該是根據(jù)師生的內(nèi)在需求、心理特征制定的，體現(xiàn)人文關(guān)懷的，并符合民辦高校發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)的，要避免簡(jiǎn)單移植其他院校的制度模式。其二，學(xué)校的規(guī)章制度應(yīng)該是全方位的，做到事事有章可循，如行政管理制度、德育管理制度、教學(xué)管理制度、總務(wù)管理制度、內(nèi)部體制管理制度等。其三，制度體系建立后，還必須強(qiáng)化相應(yīng)的責(zé)任制及監(jiān)督機(jī)制，保證其有效實(shí)施。在執(zhí)行校園制度體系時(shí)要紀(jì)律嚴(yán)明，賞罰分明。要加強(qiáng)各項(xiàng)制度的公開(kāi)性、透明度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，依章辦事，真正做到令行禁止，違紀(jì)必究，以維護(hù)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，但同時(shí)要重視制度的激勵(lì)性，使制度文化達(dá)到最佳境界，發(fā)揮最大化功能，為民辦高校校園文化發(fā)展提供有力的制度保障。

夯實(shí)校園文明根基，讓校園文明美麗綻放，正成為更多民辦高校校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。作為一項(xiàng)綜合性、全方位的系統(tǒng)工程，伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，唯有因校而宜，積極探索出適合文明校園創(chuàng)建的有效途徑，才能走出一條主題鮮明、特色突出、符合實(shí)際的文明校園創(chuàng)建新路，這樣才能將學(xué)校建成培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。