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用市場和政府力量推進(jìn)科技創(chuàng)新
——國家治理體系顯著優(yōu)勢的生動體現(xiàn)

2019-06-16 05:11:16曾帥
當(dāng)代貴州 2019年50期
關(guān)鍵詞:貴州省全省貴州

文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 曾帥

近年來,貴州加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運用效益、管理水平和服務(wù)能力,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的成效。

科技創(chuàng)新,是國家發(fā)展的重要基石。我國的國家治理體系中,在推動科技發(fā)展時,把“創(chuàng)新”列為五大新發(fā)展理念之首,并出臺一系列政策措施,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,大力推進(jìn)先進(jìn)科技在企業(yè)廣泛運用,推動了廣大企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。同時大力倡導(dǎo)科學(xué)文化,營造了廣泛深遠(yuǎn)的崇尚科學(xué)的氛圍。

近年來貴州科技創(chuàng)新快速推進(jìn)的生動實踐,正是我國國家治理體制優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。

專利保護(hù) 市場機(jī)制促進(jìn)科技創(chuàng)新

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》。這是第一個以中辦、國辦名義出臺的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視。

專利制度是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序競爭,推動和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)造的強(qiáng)有力的基本法律制度和有效機(jī)制,核心是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場機(jī)制運作。

保護(hù)專利權(quán),是專利制度的核心。近年來,貴州加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運用效益、管理水平和服務(wù)能力,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的成效。

2018年,貴州進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域治理,強(qiáng)化日常監(jiān)管。全省全年共偵破各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒犯罪案件313起,提起公訴涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件104件,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)各類案件803件,查處商標(biāo)違法案件694件、專利案件5119件。

加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不僅在全省上下形成了一定程度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,也讓全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走上了一條快速發(fā)展的道路。

僅2018年一年,貴州省專利申請量44508件,專利授權(quán)量19456件,同比分別增長28.60%和54.92%。其中,發(fā)明專利申請量14992件,發(fā)明專利授權(quán)量2081件,同比分別增長7.97%和10.98%。貴州省有效發(fā)明專利擁有量首次突破1萬件,達(dá)到10099件。同時,全省商標(biāo)注冊73389件,同比增長36.50%;商標(biāo)注冊量42814件,同比增長82.20%;累計有效注冊商標(biāo)總數(shù)153828件,同比增長36.93%。

萬企融合 政府強(qiáng)力推動成果豐碩

在推動企業(yè)運用科技轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,政府起到巨大的推動作用。

當(dāng)今世界,融合是新時代大數(shù)據(jù)發(fā)展的最大特征和價值所在。誰能有效拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣度和深度,誰就能占據(jù)競爭制高點。

大數(shù)據(jù)的生命力在于融合,企業(yè)是主體,而真正的融合,是讓大數(shù)據(jù)真正成為企業(yè)的發(fā)動機(jī)之一。

為了在更大范圍和更快速度實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與企業(yè)融合,推動貴州實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級,2018年2月,省政府下發(fā)了《貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅戰(zhàn)方案》。

《方案》明確,到2022年,貴州將帶動10000戶以上實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重達(dá)到33%,引導(dǎo)推動各領(lǐng)域、各行業(yè)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融合升級全覆蓋。

2018年,經(jīng)過一年的實踐與探索,貴州省“萬企融合”初見成效。

——全省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展水平指數(shù)36.9,比2017年提升3.1;全省兩化融合發(fā)展水平44.5,比2017年提升1.2,位居全國第三梯隊前列。

——實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)全覆蓋,實現(xiàn)全省各市(州)、貴安新區(qū)全覆蓋。

——實現(xiàn)融合標(biāo)桿項目全面完成,全省建設(shè)標(biāo)桿項目104個,占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。

——實現(xiàn)示范項目全面完成,全省建設(shè)示范項目1050個,占年度目標(biāo)任務(wù)的105%。

——實現(xiàn)融合帶動企業(yè)全面完成,全省帶動1625戶實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合,占年度目標(biāo)任務(wù)的108%。

同時,省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合省級財政主管部門探索發(fā)放“云使用券”助推“企業(yè)上云”,吸引華為、用友、金蝶等知名云服務(wù)商提供云ERP、云MES、供應(yīng)鏈管理、協(xié)同研發(fā)設(shè)計等126款云服務(wù)產(chǎn)品,引導(dǎo)10124戶企業(yè)上云。

2019年貴州省政府工作報告中明確提出,深度推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合發(fā)展,建設(shè)融合標(biāo)桿項目100個、示范項目1000個、帶動2000戶實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。

今年5月,為更好推動“萬企融合”向縱深推進(jìn),貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《貴州省深化提升“萬企融合”大行動推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作方案》。

截至10月底,全省已經(jīng)形成“萬企融合”標(biāo)桿項目101個、示范項目1086個,帶動2012戶實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

貴州中晟泰科智能技術(shù)有限公司工作人員在生產(chǎn)作業(yè)。(貴陽高新區(qū)宣傳中心供圖)

平臺孵化 營造科技創(chuàng)新社會環(huán)境

創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。為使科技創(chuàng)新理念在全社會普及和生根發(fā)芽、遍地開花,各級政府采取各種措施,大力推動。

2015年以來,國務(wù)院相繼出臺系列文件,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,“雙創(chuàng)”已成為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

貴州科技基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新資源分散、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足,亟待通過創(chuàng)新孵化,營造科技創(chuàng)新活力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

近年來,全省著力構(gòu)建以科技型企業(yè)為主體,以孵化載體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為兩翼的“一體雙翼”科技服務(wù)業(yè)生態(tài)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,聚集要素資源,厚植大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展沃土,著力提升創(chuàng)新能力及服務(wù)質(zhì)量,為廣大市場主體和創(chuàng)新主體打造寬廣舞臺,壯大民營經(jīng)濟(jì)主體實力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,夯實實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

截至目前,全省擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體102家:其中省級科技企業(yè)孵化器35家(國家級6家)、大學(xué)科技園11家(國家級2家)、眾創(chuàng)空間56家(國家備案25家),孵化載體已覆蓋全省9個市州。貴陽高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、貴陽火炬軟件園管理有限公司2家科技企業(yè)孵化器獲評為2017年度國家級優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器。

同時,率先整合全省雙創(chuàng)資源,讓數(shù)據(jù)說話。2018年9月發(fā)布的“貴州省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖”,讓全省102家孵化載體和1108家科技型企業(yè)都可以在地圖找到自己獨一無二的位置,使創(chuàng)業(yè)者和孵化載體實現(xiàn)雙向選擇,通過先進(jìn)的可視化技術(shù),全面直觀呈現(xiàn)區(qū)域資源布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等情況,實現(xiàn)創(chuàng)新要素高效合理分配,科學(xué)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得一提的是,貴州企業(yè)還在第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得歷史性突破,省內(nèi)選拔參賽的6家企業(yè)獲全國行業(yè)總決賽優(yōu)秀企業(yè)獎,這是貴州自2013年以來,在國家行業(yè)總決賽中取得的最好成績。

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