文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 馬紅梅
貴州堅(jiān)持綠色發(fā)展,努力讓綠水青山成為貴州老百姓用之不竭的“綠色提款機(jī)”。
走遍大地神州,醉美多彩貴州。
貴州的山,層巒疊嶂,蒼翠欲滴;
貴州的水,波瀾壯闊,清澈無暇;
貴州的人,真摯古樸,文明好客。
貴州積極利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)、深入挖掘生態(tài)潛力、著力激發(fā)生態(tài)活力、共同建設(shè)生態(tài)文明。黨的十八大以來,貴州始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)成效卓著,綠色發(fā)展相得益彰,走出了一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的發(fā)展新路。
12月2日,記者走進(jìn)威寧自治縣鹽倉(cāng)鎮(zhèn)營(yíng)洞村。掩映在青山綠水之中的村莊,炊煙裊裊,雞犬聲相聞,仿若陶淵明筆下的世外桃源。
上世紀(jì)80年代的營(yíng)洞村,沒有好生態(tài)。彼時(shí),土地下放到戶,為了生存,村民大面積毀林開荒,雨季的營(yíng)洞村常遭受山洪襲擊。
2002年,營(yíng)洞村在威寧自治縣委、縣政府的號(hào)召下,大面積退耕還林還草,周邊大山被整山綠化。
55歲的營(yíng)洞村黨支部書記蘇吉章回憶,那一年村里共有625畝山地退耕還林。
同一時(shí)期,不止是營(yíng)洞村,整個(gè)貴州都掀起了退耕還林的高潮。2003年,貴州下發(fā)《貴州省人民政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見的通知》,進(jìn)一步扎實(shí)、穩(wěn)妥、健康地推進(jìn)退耕還林工作。
與此同時(shí),貴州還全力推進(jìn)石漠化治理進(jìn)程。
距離營(yíng)洞村300多公里外的興義萬峰林,也曾是石漠化現(xiàn)象的典型。上世紀(jì)80年代初以來,萬峰林歷經(jīng)消耗自然資產(chǎn)—補(bǔ)充自然資產(chǎn)—保值自然資產(chǎn)—增值自然資產(chǎn)的艱苦曲折探索,在綠水青山就是金山銀山理念指引下,萬峰林人硬是從光禿禿的石旮旯里培育出一顆顆煥發(fā)蓬勃生機(jī)的“兩山”種子,取得了生態(tài)與發(fā)展共贏的喜人成績(jī)。
冬日,位于清鎮(zhèn)市的紅楓湖景色絕美,碧波蕩漾,湖光水色相映成趣。
難以想象,今天看來風(fēng)景別致的紅楓湖曾經(jīng)藍(lán)藻蔓延、浮游生物瘋長(zhǎng)、水質(zhì)惡化,村民怨聲載道。
作為貴陽市重要飲用水水源地,紅楓湖的污染治理刻不容緩。
2007年11月,清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭(2017年8月更名為環(huán)境資源審判庭)在清鎮(zhèn)市人民法院成立。環(huán)保法庭成立僅1個(gè)月,就找到了紅楓湖上游的排污大戶——貴州天峰化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱天峰公司)。
天峰公司位于安順市平壩區(qū),上世紀(jì)90年代,公司生產(chǎn)化肥和石膏所產(chǎn)生的幾百萬噸廢渣露天堆放,導(dǎo)致紅楓湖嚴(yán)重污染。由于其地處安順市境內(nèi),貴陽長(zhǎng)期以來對(duì)此鞭長(zhǎng)莫及。清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭的設(shè)立,解決了這一難題。貴陽市“兩湖一庫(kù)”管理局向清鎮(zhèn)市法院遞交訴狀,將天峰公司推上了被告席。
“當(dāng)時(shí)經(jīng)過質(zhì)證和幾輪辯論,不足20天時(shí)間,此案順利宣判。”清鎮(zhèn)市環(huán)資庭庭廳長(zhǎng)羅光黔回憶,在后續(xù)執(zhí)行過程中,天峰公司主動(dòng)全面關(guān)停生產(chǎn)線,紅楓湖的污染源被徹底清除。
為充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施建設(shè)“托底”作用,增強(qiáng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的治污能力,貴州環(huán)境保護(hù)資金投入大幅增長(zhǎng),從1981年的0.17億元增長(zhǎng)到2017年的171.43億元。
不僅如此,貴州還對(duì)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題逐一整改、全面整改。截至2019年6月,第一輪中央環(huán)保督察反饋貴州的72個(gè)問題,已完成整改58個(gè),整改完成率達(dá)80.56%;督察組受理的2688件生態(tài)環(huán)境問題舉報(bào)案件全部辦結(jié),完成率達(dá)100%。2013年以來,全省檢察機(jī)關(guān)依法批捕破壞環(huán)境資源犯罪案件1950件2817人,起訴5830件8952人。
截至2019年9月,貴州縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持97%以上,主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施跨越式增長(zhǎng),城市污水處理率從1996年的1.7%提高到2018年的93.8%,城市生活垃圾無害化處理率從2001年的7.9%提高到2018年的92.04%。
素有“山地公園省”美譽(yù)的貴州,自然風(fēng)光神奇秀美、民族風(fēng)情古樸濃郁,得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使貴州旅游業(yè)發(fā)展得風(fēng)生水起。
貴州赤水丹霞、銅仁梵凈山等世界自然遺產(chǎn)地備受游客青睞;黃果樹瀑布、青巖古鎮(zhèn)、西江千戶苗寨等景區(qū)游客如潮……
數(shù)據(jù)顯示,今年十一黃金周期間,貴州旅游實(shí)現(xiàn)持續(xù)井噴:共接待入黔游客2855.77萬人次,同比增長(zhǎng)23.91%;旅游收入434.05億元,同比增長(zhǎng)30.69%。其中,有33個(gè)景區(qū)累計(jì)接待游客10萬人次以上。
如今的貴州,旅游業(yè)持續(xù)發(fā)力,萬重大山變作萬座金山,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8年位居全國(guó)前三位。
這是貴州積極探索高質(zhì)量發(fā)展新路助力綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的結(jié)果。
新中國(guó)成立70年來,貴州勇于打破舊的思維窠臼,不斷加快生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富持續(xù)有效轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在全國(guó)前列,綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2016年的33%,提高到2018年的40%。
近年來,貴州加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和能源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大綠色新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì)培育力度:2016年發(fā)布實(shí)施大生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目332個(gè),總投資2534億元;截至2018年,“千企改造”已完成3743戶企業(yè)、4291個(gè)項(xiàng)目技術(shù)改造,投資2583億元;2019年貴州已納入國(guó)家PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)的生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目達(dá)56個(gè),總投資551億元。
與此同時(shí),貴州有效推動(dòng)生態(tài)扶貧,出臺(tái)生態(tài)扶貧專項(xiàng)政策,實(shí)施單株碳匯精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)等十大工程,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員達(dá)到8.55萬人,推動(dòng)大生態(tài)與大扶貧互促共進(jìn);以旅游扶貧為契機(jī)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、康養(yǎng)基地,推進(jìn)全域旅游,旅游業(yè)持續(xù)井噴式增長(zhǎng),近3年全省旅游人數(shù)、旅游總收入連年增長(zhǎng)30%以上。
為節(jié)約循環(huán)利用資源,貴州培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),“十三五”期間,全省萬元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.1%,超過目標(biāo)任務(wù)5.1個(gè)百分點(diǎn),能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核連年獲國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng);工業(yè)固體廢物綜合利用率從1990年的12.6%提高到2018年的64.6%;資源枯竭型城市萬山區(qū)成功實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
未來,貴州將不斷豐富生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制和路徑,促進(jìn)生態(tài)和發(fā)展兩條底線驅(qū)動(dòng)、交融、互促,讓生態(tài)環(huán)境成為貴州老百姓為之驕傲的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,讓綠水青山成為貴州老百姓用之不竭的“綠色提款機(jī)”。