操帆
【摘要】勞動(dòng)合同的單方解除是勞動(dòng)法上一個(gè)重要的內(nèi)容。本文探討的是勞動(dòng)者單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同制度的不足,例如預(yù)告期的設(shè)計(jì)過(guò)于單一、僵化等問(wèn)題。由于勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定有所欠缺,因此立法上應(yīng)該兼顧平衡雙方利益,以建立和諧、平等的勞動(dòng)關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)者 預(yù)告解除 制度缺陷 建議
勞動(dòng)合同的解除一直是勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法關(guān)注的重點(diǎn),它關(guān)系到勞動(dòng)者與用人單位雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》對(duì)無(wú)論是勞動(dòng)者還是用人單位的單方解除權(quán)均作出了具體規(guī)定,本文對(duì)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同制度進(jìn)行探討。
一、勞動(dòng)者單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同法律制度評(píng)析
我國(guó)《勞動(dòng)法》第三十一條規(guī)定:“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位?!薄秳趧?dòng)合同法》第三十七條對(duì)此做了進(jìn)一步規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同?!睆姆梢?guī)定可以看出,勞動(dòng)者提前三十日解除勞動(dòng)合同,必須以書(shū)面形式告知用人單位,并且預(yù)告期不得少于三十日,這既是解除勞動(dòng)合同的程序,也是解除勞動(dòng)合同的條件。法律規(guī)定必須以書(shū)面形式通知是為了使用人單位能夠更具體明確地知曉勞動(dòng)者的解除意思表示,同時(shí)對(duì)于雙方起到一個(gè)正式的憑證的作用。預(yù)告期規(guī)定為三十日,是為了幫助用人單位利用三十日的期限緩沖勞動(dòng)者辭職所帶來(lái)的沖擊,用人單位可以及時(shí)安排替代人員上崗,以免影響自身的發(fā)展。
二、勞動(dòng)者單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同法律制度中存在的問(wèn)題
(一)勞動(dòng)者的預(yù)告解除權(quán)不應(yīng)適用于所有勞動(dòng)合同
在世界許多國(guó)家的立法中都對(duì)勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)加以規(guī)定,通常只以“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”為解除對(duì)象。因我國(guó)的勞動(dòng)合同期限有自己的特殊性,所以我國(guó)的勞動(dòng)合同法沒(méi)有對(duì)不同期限的勞動(dòng)合同進(jìn)行區(qū)分,而泛泛地授予勞動(dòng)者無(wú)條件的預(yù)告解除權(quán)。根據(jù)羅馬法,契約為“得到法律承認(rèn)的債的協(xié)議”,而債又被定義為當(dāng)事人之間的“法鎖”。契約因方向相對(duì)的雙方意思表示一致而成立,雙方當(dāng)事人的兩項(xiàng)意思表示,分別構(gòu)成要約與承諾。根據(jù)合同法的基本原則,合同在不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定的條件下,經(jīng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商自愿訂立,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同行使權(quán)利并履行義務(wù),這是合同約束雙方法律主體的法律效力的體現(xiàn)。如果一方當(dāng)事人違反合同約定,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。依據(jù)合同法,在對(duì)方當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下,只有出現(xiàn)了不可抗力以致無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的情形,合同才可以解除。勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)合同從時(shí)間上可分為有固定期限的勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。依照合同法的基本原則,有固定期限的勞動(dòng)合同,非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商或法定事由的出現(xiàn),當(dāng)事人單方解除合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是我國(guó)的勞動(dòng)合同法并未區(qū)分,不論是針對(duì)何種性質(zhì)的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者均享有單方預(yù)告解除權(quán)。勞動(dòng)者享有的權(quán)利范圍過(guò)大,并且不受勞動(dòng)合同類型的限制,均享有強(qiáng)力的單方解除權(quán)。隨著時(shí)代的發(fā)展,勞動(dòng)者有時(shí)并不一定居于劣勢(shì)地位,有的勞動(dòng)者自身的實(shí)力很強(qiáng)大,因此立法上實(shí)則應(yīng)當(dāng)平衡兼顧雙方利益。
(二)預(yù)告期設(shè)置過(guò)于僵化
在勞動(dòng)者單方預(yù)告解除制度中,預(yù)告期被賦予了雙重功能:一方面作為預(yù)告期以便用人單位做好準(zhǔn)備,避免崗位人員空缺而造成被動(dòng)或損失;另一方面作為約束期,要求勞動(dòng)者繼續(xù)恪盡職守,不可松懈、怠慢工作,否則對(duì)用人單位造成的損失要承擔(dān)賠償責(zé)任。但是不同類型的勞動(dòng)合同以及不同檔次的勞動(dòng)者,所需要的單方解除預(yù)告期實(shí)則不同。對(duì)于高級(jí)人才而言,其對(duì)于用人單位的重要性不言而喻,他們的可替代性相較于普通的勞動(dòng)者而言要小的多。假如他們提出與用人單位解除勞動(dòng)合同,用人單位招納可替代的人選難度很大。
三、對(duì)完善勞動(dòng)者單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同法律制度的思考
(一)根據(jù)勞動(dòng)合同的期限確定是否適用預(yù)告解除權(quán)
勞動(dòng)合同雙方簽訂的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者固定期限勞動(dòng)合同的性質(zhì)是不同的。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者訂立的無(wú)明確終止期限的勞動(dòng)合同。因此,如果無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不賦予勞動(dòng)者單方解除的權(quán)利,就會(huì)給勞動(dòng)者帶來(lái)極大的危害。而固定期限勞動(dòng)合同明確規(guī)定了合同效力的起始時(shí)間和終止時(shí)間,也反映了雙方當(dāng)事人所期待的利益與簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)有所不同。固定期限的勞動(dòng)合同一旦成立,勞動(dòng)者應(yīng)該盡可能為用人單位創(chuàng)造最大的價(jià)值輸出,而用人單位也應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)投入,而不應(yīng)受勞動(dòng)者無(wú)因單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同的困擾。因此,針對(duì)無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同,立法上應(yīng)規(guī)定不同的條件。
(二)細(xì)化預(yù)告期的設(shè)計(jì)
針對(duì)預(yù)告期設(shè)置單一、僵化的弊端,可以增加兩類預(yù)告期時(shí)長(zhǎng)設(shè)計(jì)。
(1)現(xiàn)行立法規(guī)定了勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的預(yù)告期為三十日。根據(jù)勞動(dòng)法十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)普通勞動(dòng)者及其工作單位,三十日足夠雙方安排好相關(guān)事宜,也不妨礙勞動(dòng)者及時(shí)接觸新的勞動(dòng)崗位,有其合理性,可以作為基礎(chǔ)預(yù)告期時(shí)長(zhǎng)予以保留。
(2)對(duì)于高級(jí)人才,通知期限可延長(zhǎng)至三個(gè)月,這樣做是出于更好維護(hù)用人單位的利益角度。因?yàn)楦呒?jí)人才是企業(yè)的核心勞動(dòng)力,他們選擇與用人單位解除勞動(dòng)合同往往對(duì)用人單位造成很大的損失,并且他們的可替代性往往更低,用人單位需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)補(bǔ)充關(guān)鍵崗位的人才缺失,以緩沖對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。
立法者設(shè)計(jì)勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同的單方預(yù)告解除權(quán)初衷是為了“天平向弱者傾斜”,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,勞動(dòng)者與用人單位雙方的地位也因?qū)嶋H情況不同而出現(xiàn)更多情形,不能片面強(qiáng)調(diào)對(duì)一方的過(guò)度保護(hù)。因此,立法對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù)的同時(shí),也更應(yīng)該兼顧平衡用人單位的利益,對(duì)勞動(dòng)者的單方預(yù)告解除權(quán)進(jìn)行一定的限制,作出更具體細(xì)化的規(guī)定。這樣更有利于明確勞動(dòng)關(guān)系中雙方的權(quán)利義務(wù),化解勞動(dòng)糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。