薛建新　張錦

摘? ? 要： 本文著眼于加強(qiáng)高校黨員管理的重要性，從健全規(guī)章制度，開展本土紅色文化教育活動(dòng)，設(shè)置信息化平臺(tái)，重視監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制等四個(gè)層面，提出加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨員管理工作的辦法，以期創(chuàng)新高校黨員管理工作思路。

關(guān)鍵詞： 高校黨員管理? ? 重要性? ? 管理措施

高校承擔(dān)著培養(yǎng)、輸送各類高素質(zhì)人才的重任，高校教師黨員隊(duì)伍是教師和共產(chǎn)黨員雙重角色的統(tǒng)一體，在高校里承擔(dān)著教書育人的職責(zé)。他們的教育對(duì)象是有著政治熱情和強(qiáng)烈進(jìn)步愿望的青年學(xué)生，教師黨員的言行勢(shì)必深刻影響學(xué)生的思想。因此，對(duì)教師黨員隊(duì)伍進(jìn)行高效管理，不僅促進(jìn)教師黨員隊(duì)伍在教學(xué)和科研工作中起到帶頭作用，而且事關(guān)國家發(fā)展、民族復(fù)興的大局，勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大黨的影響力，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)高校黨員管理的重要性

1.1加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程需要。

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)工程，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)黨的工程、實(shí)現(xiàn)黨事業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展，離不開黨組織對(duì)黨員教育的管理。黨員建設(shè)問題關(guān)系到黨和國家的前途與命運(yùn)。高校身處教學(xué)科研第一線，在高校黨的建設(shè)中，黨員管理是源頭性的工作，對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行管理與教育，就是進(jìn)步和優(yōu)化整個(gè)黨組織整體。因?yàn)辄h員不僅是黨要管黨的對(duì)象，更是管黨治黨的基礎(chǔ)。黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，必須抓住黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。高校黨組織要認(rèn)識(shí)到高校內(nèi)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性，只有這樣才能從根本上提高黨員的素質(zhì)能力、堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，才能對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)民族負(fù)責(zé)，肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

1.2加強(qiáng)黨員管理是高校思想政治教育工作開展的保障。

“我國思想政治教育的根本目的是提高人們的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，激勵(lì)人們?yōu)榻ㄔO(shè)中國特色的社會(huì)主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗”[1]。思想政治教育工作是黨的生命線，高校思想政治教育作為整個(gè)教育體系必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系著培養(yǎng)什么樣的人及如何培養(yǎng)人，關(guān)系著我國未來發(fā)展的前進(jìn)方向，黨員的引領(lǐng)示范作用就顯得尤為重要。加強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍管理，培養(yǎng)黨員良好的政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)意識(shí)和實(shí)踐能力，有助于高校思想政治教育工作更加順利地開展，為高校黨組織增加生機(jī)和活力，有助于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。

1.3加強(qiáng)黨員管理是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨《黨章》明確規(guī)定黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[2]?；鶎狱h組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的重要載體，更是黨收集民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。當(dāng)前，在國內(nèi)外政治形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、社會(huì)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，民族地區(qū)高校黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨新情況。民族地區(qū)高校黨組織作為中國共產(chǎn)黨重要的基礎(chǔ)組織的一部分，不僅要全面領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作，更要做好黨員教育管理工作。只有這樣，才能維護(hù)民族地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，加快民族地區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建，才能增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力，增強(qiáng)高校黨員發(fā)展工作的規(guī)范性和有效調(diào)控，有利于貫徹黨的理論和路線方針政策，全面落實(shí)黨的任務(wù)，解決高校黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，營造風(fēng)清氣正的高校黨內(nèi)政治面貌。

2.一些高校黨員管理的現(xiàn)實(shí)問題

2.1一些黨員自身認(rèn)識(shí)不夠。

黨的思想是黨的先進(jìn)性和生命力的根本保證。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的其他方面建設(shè)的先決條件。高校黨員教師不僅要注重加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，還要自覺提高黨性修養(yǎng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，然而還存有一些問題。一，少數(shù)黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)，自律意識(shí)淡薄，放松對(duì)自己的要求。他們雖然在理論上對(duì)黨有基本的認(rèn)知，但思想觀念上缺乏責(zé)任感，缺乏政治參與的熱情，有事不關(guān)己的消極情緒。二，作為有較高知識(shí)層次的高校教師，對(duì)于信仰和個(gè)人發(fā)展，教學(xué)科研和政治追求的關(guān)系出現(xiàn)多樣化認(rèn)知。部分教師黨員追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而淡化思想政治學(xué)習(xí)，不能很好地起到模范帶頭作用，不利于高校基層黨組織的教育管理。

2.2黨員管理形式單一。

科學(xué)管理關(guān)系著高校黨員管理效果與水平。然而在一些高校黨員管理過程中存在管理方法簡(jiǎn)單、方式滯后、學(xué)習(xí)教育形式單一等現(xiàn)象。教育活動(dòng)僅限上級(jí)黨組織安排規(guī)定的學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育內(nèi)容以講授方式為主，簡(jiǎn)單停留在學(xué)習(xí)文件報(bào)告政策、集中討論等層面，缺乏生機(jī)活力，既難以運(yùn)用理論解決實(shí)際問題，又缺乏吸引力，一些黨員參與教育活動(dòng)的積極性不高。再者，管理方式未能切實(shí)地從黨員具體的心理需求出發(fā)，對(duì)黨員的個(gè)性發(fā)展缺乏具體關(guān)注，針對(duì)性不強(qiáng)。還有，教育管理缺乏系統(tǒng)性，部分教育活動(dòng)僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)組織，內(nèi)容缺少前因后果關(guān)聯(lián)，難以引發(fā)思考和共鳴。

2.3黨員管理缺乏考核監(jiān)督機(jī)制。

要保持黨員先進(jìn)性，激勵(lì)黨員不斷學(xué)習(xí)、服從管理，離不開有效的考核監(jiān)督機(jī)制。但是現(xiàn)在部分高校在黨員日常管理中缺乏完善的黨員考核監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)黨員監(jiān)督意識(shí)淡薄。部分黨員在黨內(nèi)的管理生活中主動(dòng)性減弱，使得監(jiān)督的權(quán)利得不到有效發(fā)揮。有的高校雖然制定了考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，但在實(shí)際執(zhí)行過程中缺乏考核力度，考核標(biāo)準(zhǔn)的可操作性不強(qiáng)。

3.促進(jìn)高校黨員管理的措施

3.1健全規(guī)章制度，全面加強(qiáng)黨員管理工作。

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)成效的根本保障。健全規(guī)章制度，就是對(duì)黨組織生活各項(xiàng)制度的完善，高校亦是如此。只有黨員的行為規(guī)范受到制度強(qiáng)有力的制約，讓每一名黨員牢記使命、心存敬畏，才能保障黨員的先進(jìn)性、純潔性。加強(qiáng)黨員管理制度才能保證黨組織生活正常開展，黨組織才能更好地落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)要求，并對(duì)黨員進(jìn)行針對(duì)性的教育和管理。即制定科學(xué)的政治理論系統(tǒng)，明確學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求，通過專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，借助黨總支理論學(xué)習(xí)、支部黨員政治學(xué)習(xí)及“主題黨日”等多種活動(dòng)形式，提高黨員政治理論水平、黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織建設(shè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.2開展本土紅色文化教育活動(dòng)，創(chuàng)新黨員管理方式。

革命文化、紅色基因、紅色精神是中華兒女寶貴的文化財(cái)富。紅色資源蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史，不僅是重要的歷史資源，而且是優(yōu)質(zhì)的思想政治教育資源。紅色文化作為革命先輩們的實(shí)踐成果，是隨著革命斗爭(zhēng)推進(jìn)不斷發(fā)展完善的，蘊(yùn)藏著豐富的精神內(nèi)涵。民族地區(qū)高校要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)本土寶貴的紅色文化資源進(jìn)行科學(xué)整合，創(chuàng)新紅色文化的內(nèi)容與手段，由以往的單調(diào)統(tǒng)一向多元化發(fā)展，豐富理想信念教育的形式，充分利用此可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)資源，體現(xiàn)其重要的教育價(jià)值，展現(xiàn)文化魅力。在黨員教育過程中針對(duì)不同的黨員群體，理論與實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)揮紅色文化資源的政治引導(dǎo)、文化傳承及道德示范作用，與黨員教育的內(nèi)涵相融相通，使每名黨員堅(jiān)定理想信念、不斷接受黨性思想的洗禮、提高黨員的黨性修養(yǎng)，從而加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，逐步形成長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，凸顯和提升學(xué)校辦學(xué)的地方特色和文化品位。

3.3設(shè)置信息化平臺(tái)，豐富黨員管理載體。

信息化時(shí)代利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，將成為高校黨建工作的重要組成部分。高校應(yīng)積極運(yùn)用各種新媒體快速接納信息，充分利用好各種平臺(tái)，探索出一條適合本校黨建管理工作的新思路。以微信公眾號(hào)、論壇、微博、QQ為平臺(tái)，提供學(xué)習(xí)素材，開展專題研討，交流學(xué)習(xí)心得，展示工作成果，實(shí)現(xiàn)基層黨組織成員的在線溝通交流。利用遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)多媒體等方式宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)人物的典型事跡，開展自我教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)加大宣傳力度，推動(dòng)黨性教育常態(tài)化，讓黨員管理工作與時(shí)俱進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)，緊跟時(shí)代腳步，進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)。

3.4重視監(jiān)督與激勵(lì)，完善黨員管理保障機(jī)制。

建立和健全保障制度，主要目的是保證制度不折不扣、合理貫徹到各級(jí)黨組織。完善保障機(jī)制要做到客觀公正、公平合理，制度必須及時(shí)更新，與時(shí)俱進(jìn)。要讓黨員監(jiān)督的重要性得以體現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，使黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督管理?xiàng)l例得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)。黨組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)發(fā)揮對(duì)黨員的監(jiān)督作用，定期黨員考察，定期檢查制度執(zhí)行成果，保證黨員重視自身素質(zhì)的提高，能夠不折不扣地遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，保證黨的制度的嚴(yán)肅性。同時(shí)，通過實(shí)施多種激勵(lì)措施，即情感、目標(biāo)、榮譽(yù)、適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)意識(shí)，對(duì)于那些不按規(guī)章制度行動(dòng)的黨員給予及時(shí)糾正和處罰，不斷純潔黨員隊(duì)伍。只有建立完善、有效的制度，黨員教育管理形成制度化、科學(xué)化，才能夠從制度上保證黨的先進(jìn)性。

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基金項(xiàng)目：右江民族醫(yī)學(xué)院2017年黨建立項(xiàng)研究課題《“全面從嚴(yán)治黨”背景下民族地區(qū)高校教師黨員隊(duì)伍管理問題研究》（項(xiàng)目編號(hào)：Dj2017B08）。