荊杰

摘要：技工院校是培養(yǎng)社會所需人才的基地，要保證人才滿足企業(yè)所需?，F(xiàn)階段，很多技工院校存在規(guī)模和設(shè)施落后情況，培養(yǎng)人才方式陳舊，根本不能對接社會需求來培養(yǎng)人才。所以，改變傳統(tǒng)思維模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，結(jié)合新形式形成以需求為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式，已成為了技工院校亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：人才;技工學(xué)院;職業(yè)教育

2019年，全國中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校，數(shù)據(jù)為2017年）共有學(xué)校1.03萬所，比上年減少331所，招生559.41萬人，比上年下降3.95%。在校生1551.84萬人，比上年下降2.55%。中等職業(yè)教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%。

與此同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局在2019年2月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二零一八年全國范圍城鎮(zhèn)調(diào)查顯示，各月失業(yè)率在5.5%以下，明顯低于預(yù)期，其中12月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%。國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示，2018年全國就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降，但是反觀企業(yè)仍然存在人才短缺，主要集中在技術(shù)工種，另外對互聯(lián)網(wǎng)新型人才也需求告急。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比增加10萬人，實(shí)現(xiàn)1361萬新增就業(yè)，至此我國城鎮(zhèn)連續(xù)六年新增就業(yè)1300萬以上，超過目標(biāo)23.7%。十二月份就業(yè)率同比降低0.1%，即失業(yè)率4.9%。

2018年，每個(gè)月失業(yè)率預(yù)期目標(biāo)為5.5%，而事實(shí)上每個(gè)月的失業(yè)率在4.8-5.1%之間。到十二月份針對31個(gè)大城市城鎮(zhèn)失業(yè)率的調(diào)查證明，平均失業(yè)率在4.7%，同比降低0.2%。針對25-59歲從業(yè)人群展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)失業(yè)率在4.4%，環(huán)比持平。

截止2018年歲尾，全國就業(yè)人口7.7億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人口4.3億。其中農(nóng)民工2.8億，同比增長184萬，漲幅0.6%。本地農(nóng)民工11570萬人，增長0.9%;外出農(nóng)民工17266萬人，增長0.5%。農(nóng)民工月均收入水平3721元，比上年增長6.8%。

以上數(shù)據(jù)可以看出，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還是比較大，我國先進(jìn)地區(qū)和發(fā)展落后地區(qū)都存在技術(shù)工種稀缺以及新型人才不足情況，他表示，這類結(jié)果在告訴我們，企業(yè)和人才是利益共同體，只有二者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，才會保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在城市里，職業(yè)教育緊貼城市發(fā)展戰(zhàn)略需求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，職校正在成為高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的重要培養(yǎng)基地，成為契合產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚發(fā)展的中堅(jiān)力量。

產(chǎn)教融合被視為以人才發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”?？v觀上述城市的職業(yè)教育發(fā)展史，也是一部產(chǎn)教融合、校企合作的理念和實(shí)踐不斷創(chuàng)新的歷史。但職校與企業(yè)具體在哪些維度上可以融合？需要怎樣的制度設(shè)計(jì)才能有效推動職校與企業(yè)主動破除壁壘實(shí)現(xiàn)融合？

2019年2月，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》由國務(wù)院頒發(fā)，其可以作為我國職業(yè)發(fā)展的新指導(dǎo)，將改革創(chuàng)新以及社會發(fā)展的前沿設(shè)置為職業(yè)教育。

一、完善教育和培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才

現(xiàn)階段全國上下必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，我們要形成科學(xué)發(fā)展觀，要樹立服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)之思想，塑造更高水平人才，確保學(xué)生高就業(yè)社會有人才，實(shí)現(xiàn)教育和社會對接，使得職業(yè)教育體系得以完善，使得學(xué)校陣列得到充實(shí)，形成專業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)體制和育人機(jī)制多樣化，在國家政策調(diào)控下，使得更多社會主體進(jìn)入教育行列，以需為準(zhǔn)，不斷地提升我國教學(xué)質(zhì)量，為社會輸送更多人才。

二、啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，主要是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國力提升提供人才保障

從2019年開始，必須實(shí)現(xiàn)以需求為導(dǎo)向的教學(xué)模式，廣泛進(jìn)行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，三年后要確保職業(yè)院校教學(xué)環(huán)境大改進(jìn)，一大部分高校將以需求為導(dǎo)向展開新型教育。從現(xiàn)在起，經(jīng)5-10年努力，職業(yè)教育開始從政府舉辦向社會多元舉辦轉(zhuǎn)變，政府只負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。教學(xué)以及發(fā)展規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)從盲目追求規(guī)模到追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。具體辦學(xué)模式擺脫傳統(tǒng)束縛，允許社會組織介入，形成需求為導(dǎo)向特色鮮明的教育特色，提升我國現(xiàn)代職業(yè)教育水平，是我國經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，國力得到切實(shí)提升。

三、進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育的具體措施

第一，實(shí)現(xiàn)國家職業(yè)教育制度更新完善。第二，從國家角度出臺制度，構(gòu)建全新的職業(yè)教育模式;第三，完成產(chǎn)教融合。這就必須要充分地考慮到現(xiàn)階段的學(xué)徒制教學(xué)模式，總結(jié)評價(jià)予以更新;鼓勵(lì)校企結(jié)合創(chuàng)新辦學(xué)，確保學(xué)校企業(yè)需求結(jié)合。第四，實(shí)行多主體辦學(xué)。刺激企業(yè)參與辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)和院校對接，實(shí)現(xiàn)科研和生產(chǎn)鏈接，并向世界先進(jìn)水平看齊，積極建立評價(jià)機(jī)制，對校企聯(lián)合工作予以總結(jié)分析。

四、要充分利用學(xué)校黨組織作用，多方配合推進(jìn)教學(xué)改革

要以習(xí)近平主席的黨組織建設(shè)方面講話內(nèi)容指導(dǎo)具體教學(xué)工作，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，要積極地推行評價(jià)制度，使得具體工作得到落實(shí)，要為技術(shù)人才提供保障，為其投入研究經(jīng)費(fèi)，豐富研究體系學(xué)術(shù)陣列，促進(jìn)職業(yè)教育水平不斷提升。

五、加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神的培養(yǎng)

高技能人才，不僅要有高專業(yè)素養(yǎng)還必須具有強(qiáng)大的綜合素質(zhì)，輕松駕馭各種工具，完成自己的本職工作，更擁有強(qiáng)大的熱情，熱愛本職喜歡創(chuàng)新，利用自己掌握的理論和經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。對于生產(chǎn)中遇到的問題有著極大的解決能力，知難而上，在實(shí)踐中不斷完善理論，使得自己總體水平不斷提高。因此，職業(yè)教育要注重人才的全面發(fā)展，專業(yè)知識以及技能，綜合文化水平以及思想道德教育，使畢業(yè)生擁有良好的就業(yè)心態(tài)和就業(yè)核心競爭力。

我國職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入了快車道，前方存在挑戰(zhàn)更存在機(jī)遇，只有積極總結(jié)當(dāng)下經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)辦學(xué)理念，創(chuàng)新教育模式，集中力量培養(yǎng)社會所需人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦學(xué)制度和流程，調(diào)整社會資源為教學(xué)所用，使得學(xué)校和企業(yè)圍繞人才展開合作，政府主導(dǎo)社會打造良好就業(yè)環(huán)境，形成就業(yè)再教育，才是技工學(xué)校高技能人才培養(yǎng)的有效模式。積極探索新形勢下技工教育發(fā)展模式和發(fā)展道路。為人社部完善中國特色現(xiàn)代先進(jìn)技工教育體系提供更多的實(shí)踐依據(jù)。