賈志勇
日前,《新華每日電訊》刊載了題為《問(wèn)責(zé)“脫靶”又“跑偏”,基層扶貧怎么干》的報(bào)道,披露當(dāng)前個(gè)別地方在扶貧檢查考核中存在問(wèn)責(zé)“脫靶”“跑偏”現(xiàn)象:未及時(shí)接聽(tīng)脫貧攻堅(jiān)巡查組電話(huà),被問(wèn)責(zé)處分;扶貧手冊(cè)中寫(xiě)錯(cuò)兩個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),登上“黑榜”被全縣通報(bào),還被扣一年的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村檢查扶貧工作,發(fā)現(xiàn)一名駐村干部在看手機(jī),大為光火,給予處分……
脫貧攻堅(jiān)檢查考核工作中出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,實(shí)在讓人大跌眼鏡,這已經(jīng)與吹毛求疵、雞蛋里挑骨頭毫無(wú)二致了。難怪一些基層扶貧干部在接受新華每日電訊記者采訪時(shí),對(duì)自己從事的扶貧工作苦笑地戲謔為“不干不作為,少干慢作為,多干亂作為”,同時(shí)對(duì)此深深感嘆“誠(chéng)惶誠(chéng)恐、又累又怕”。
說(shuō)實(shí)在的,地方脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,牽涉方方面面的問(wèn)題,面臨形形色色的矛盾。尤其貧困家庭或貧困人口的貧困原因、年齡狀況、健康狀況、思想狀況,都需要扶貧干部走進(jìn)貧困人口家門(mén),將底數(shù)全面摸清,其工作量不可謂不繁重。勝任這些工作,既需要能力與智慧,又需要足夠的決心與耐力。因?yàn)樯⒉匠龊乖诩蚁丛铔](méi)接聽(tīng)巡查組手機(jī),因?yàn)榉鲐毷謨?cè)弄錯(cuò)兩個(gè)標(biāo)點(diǎn),因?yàn)楣ぷ髦锌戳耸謾C(jī),就受到處罰,體現(xiàn)了部分干部權(quán)力任性,問(wèn)責(zé)簡(jiǎn)單粗暴,且嚴(yán)重挫傷了扶貧干部的積極性,與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)本身相去甚遠(yuǎn)。
竊以為,脫貧攻堅(jiān)檢查考核的重點(diǎn)應(yīng)該放在效果上。這必須從對(duì)貧困家庭貧困人口在一個(gè)時(shí)期所發(fā)生變化的檢查中得出,從扶貧對(duì)象對(duì)扶貧干部的情感態(tài)度上得出。如果不把終端效果作為檢查考核重點(diǎn),而把扶貧干部對(duì)待巡查組及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度作為重點(diǎn),把扶貧工作檔案管理作為重點(diǎn),即所謂的“痕跡管理”作為重點(diǎn),那一定會(huì)將整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作的方向和目標(biāo)帶偏。一旦出現(xiàn)這樣的后果,脫貧攻堅(jiān)檢查考核就喪失了嚴(yán)肅性,陷入荒誕不經(jīng),這無(wú)異于給吃苦受累奮戰(zhàn)在一線的基層扶貧干部潑冷水。這種傾向若不能得到及時(shí)糾正,必將影響全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的進(jìn)度和成效。
其實(shí),扶貧檢查考核中的問(wèn)責(zé)制度或機(jī)制,也該呈現(xiàn)足夠的善意和溫情,起碼追責(zé)要讓人心服口服,追責(zé)要定位在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題上。
目前,投身扶貧工作一線的黨員干部除了扶貧工作,一般還有常規(guī)工作要抓、要干,工作量大,工作壓力大,是不言而喻的。而扶貧工作遭受像《問(wèn)責(zé)“脫靶”又“跑偏”,基層扶貧怎么干》一文中這樣的檢查考核處罰問(wèn)責(zé),只會(huì)讓他們?cè)诜鲐毠ぷ髦袩o(wú)所適從,對(duì)貧困家庭貧困人口幫扶的熱情降低,信心動(dòng)搖。
基于此,從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全局及階段目標(biāo)考慮,對(duì)扶貧干部的工作應(yīng)該著眼于幫扶其做好扶貧攻堅(jiān)工作上,而不是單純放在吹毛求疵式的問(wèn)責(zé)上。將各地扶貧的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)傳遞,深入一線共同面對(duì)扶貧干部所面臨的矛盾或問(wèn)題,高屋建瓴地提出意見(jiàn)和建議,給扶貧干部工作貼心的、有益的指導(dǎo),化解扶貧干部工作中的困擾,才是巡查考核組職責(zé)的題中應(yīng)有之意。一句話(huà)說(shuō),扶貧干部也需要“幫扶”,而恰恰是這樣的“幫扶”,才稱(chēng)得上是扶貧干部的“及時(shí)雨”,且滋潤(rùn)人心,激發(fā)干勁。