曾永耀

隨著中國正式成為《華盛頓協(xié)議》成員國之后，中國本科工程教育的質量逐漸得到了國際社會的認可，同時工程類專業(yè)人才的職業(yè)國際認證也逐漸進入學界視野。但是學界對“工程技術專家”等技術型人才認證的《悉尼協(xié)議》研究不多，特別是對《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的差異性更是很少研究。因此本文從梳理《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的歷史入手，通過討論它們二者認證主要內容、認證對象和認證特色的區(qū)別等方面，來分析《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的差異性，以期為進行“工程技術專家”等技術型人才認證奠定基礎。

當前，我國高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢已從單純的追求規(guī)模轉向注重質量和內涵的階段。特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》等系列國家文件均提出建立健全職業(yè)教育質量保障體系。正因如此，也催生了我國高等職業(yè)教育國際認證的大發(fā)展。

上世紀末，學界按照工程職業(yè)能力的差異，將工程類專業(yè)人才劃分為“專業(yè)工程師”、“工程技術專家”和“工程技師”三大類。與此同時，美國等一些西方國家相繼發(fā)起了工程教育的國際認證體系，并根據(jù)工程教育的學歷、標準和職業(yè)能力差異，將上述三類工程專業(yè)人才分別按照《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）、《悉尼協(xié)議》（Sydney Accord）和《都柏林協(xié)議》（Dublin Accord）的規(guī)定進行職業(yè)認證。2013年6月，國際工程聯(lián)盟大會全票通過接納中國成為《華盛頓協(xié)議》第21個預備成員國。2016年6月在國際工程聯(lián)盟大會，經《華盛頓協(xié)議》組織的閉門會議，全票通過中國轉正申請。至此中國成為《華盛頓協(xié)議》第18個正式成員國。這標志著中國工程教育的質量得到了國際社會認可，自此之后我國工程類專業(yè)人才的職業(yè)國際認證逐漸進入學界視野。但是學界對“工程技術專家”等技術型人才認證的《悉尼協(xié)議》研究不多，特別是對《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的差異性更是很少研究。因為作為國際工程類專業(yè)人才認證的兩個重要標準，《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》在認證對象、專業(yè)、人員和側重點等方面均不盡相同，因此接下來將從以下幾個方面討論他們的差異性。

1 《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》簡介

《華盛頓協(xié)議》系由美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、愛爾蘭六國的專業(yè)認證組織在1989年發(fā)起成立，該協(xié)議主要針對成員國工程教育專業(yè)本科及以上的學歷認證，協(xié)議約定成員國之間互相認可其工程教育專業(yè)學歷。其宗旨是通過多邊認可工程教育資格，促進工程學位互認和工程技術人員的國際流動。截止今天，《華盛頓協(xié)議》已經成為世界工程教育認證領域最權威的國際工程師互認協(xié)議。

《悉尼協(xié)議》由加拿大、澳大利亞、南非、英國、愛爾蘭、新西蘭及中國香港等7個國家和地區(qū)的民間工程專業(yè)團體于2001 年發(fā)起并締約。

2 《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》認證的主要內容

《悉尼協(xié)議》的認證內容主要有：專業(yè)培養(yǎng)目標、學生、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊伍、支持條件、評價改進等七項內容，上述七項內容可以劃歸為教學條件（包括學生培養(yǎng)目標、學生、畢業(yè)要求和課程體系建設等）、軟硬件保障條件（包括師資隊伍、支持條件）和診斷改進條件（包括評價、診斷與持續(xù)改進）等三個方面。

《華盛頓協(xié)議》的主要內容包括：①各正式成員所采用的工程專業(yè)認證標準、政策和程序基本等效；②各正式成員互相承認其他正式成員提供的認證結果，并以適當?shù)姆绞桨l(fā)表聲明承認該結果；③促進專業(yè)教育實現(xiàn)工程職業(yè)實踐所需的教育準備；④各正式成員保持相互的監(jiān)督和信息交流。

3 認證對象的區(qū)別

《華盛頓協(xié)議》是國際上面向本科層次工程類及工程師培養(yǎng)資質的認證，其主要是對“專業(yè)工程師”的認證，認證對象的學制一般為四年。而《悉尼協(xié)議》是對學制為三年的“工程技術專家”等技術型人才的認證。從學制角度，可以簡單理解為《華盛頓協(xié)議》服務的對象為本科工程教育，而《悉尼協(xié)議》則為高等職業(yè)教育。

4 認證特色的區(qū)別

表面看《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的本質區(qū)別在于認證對象的差異，前者以四年學制“專業(yè)工程師”為主，后者以三年學制工程技術專家”等技術型人才為主。其實質區(qū)別在于，從對專業(yè)認證的標準看，《悉尼協(xié)議》對課程體系有較高的要求。譬如，《悉尼協(xié)議》對數(shù)學等基礎課程開設的時間、數(shù)量和前后關系等都有具體的要求。除此之外，《悉尼協(xié)議》還要求開設的專業(yè)課程能匹配于專業(yè)人才培養(yǎng)的知識、能力。而從實踐來看，《華盛頓協(xié)議》有兩個突出特點，一是“以學生為本”，著重“基于學生學習結果” 的標準，二是用戶參與認證評估，強調工業(yè)界與教育界的有效對接。

基金項目：本文得到甘肅省高等學?？蒲许椖浚椖烤幪枺?017A-169）的資助。

（作者單位：蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術學院）