許遠(yuǎn)

[關(guān)鍵詞]技工院校? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育? 人才培養(yǎng)模式

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）03-0045-08

當(dāng)今世界面臨增長(zhǎng)動(dòng)能，全球發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)治理體系等諸多方面發(fā)生著深刻轉(zhuǎn)變。應(yīng)對(duì)這種變化的核心做法就是增強(qiáng)人適應(yīng)創(chuàng)新及變革的能力，培養(yǎng)更多有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才。在技工院校廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有助于為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入新的活力，也為推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展提供了抓手。

一、技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。目前，各地技工院校正大力探索適合自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，從本課題組調(diào)查情況來(lái)看，主要有以下四種：一是開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育;二是通過(guò)專(zhuān)業(yè)滲透，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力;三是通過(guò)第二課堂實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;四是通過(guò)校企合作開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。綜合來(lái)看，我國(guó)技工院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于起步階段，水平不及同屬職業(yè)教育的高職院校，具有中國(guó)特色的技工教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才模式還沒(méi)有形成，多數(shù)技工院校普遍重視對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的傳授，缺乏對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新思維缺乏，創(chuàng)業(yè)意識(shí)模糊，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力薄弱。目前，技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要存在以下問(wèn)題：

第一，政策保障不足。目前，很多省份的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)已經(jīng)要求各地將促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策（包括工商、稅費(fèi)、貸款等方面的優(yōu)惠減免政策）覆蓋到符合條件的技師學(xué)院畢業(yè)生。但是，由于技工教育屬于中等職業(yè)教育，目前有關(guān)鼓勵(lì)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持舉措還不能完全惠及技工院校畢業(yè)生，需要研究如何更好地發(fā)揮現(xiàn)有政策的作用，促進(jìn)和保障技工院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第二，培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。目前較為成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式普遍針對(duì)高校，至少是高職院校。技工院校的畢業(yè)生相對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生而言，喜好動(dòng)手，實(shí)踐能力較強(qiáng)，務(wù)實(shí)且不乏創(chuàng)業(yè)激情，但因年紀(jì)較輕，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，依賴(lài)性較強(qiáng)，尚未具備成熟的創(chuàng)業(yè)心智，有的尚未成年，甚至還不具備完全民事行為能力。這就要求根據(jù)學(xué)情準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，尋找適合技工院校學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和途徑。

第三，課程體系不健全。首先，多數(shù)技工院校仍將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)指導(dǎo)課的一部分，有的竟在第二課堂中進(jìn)行，沒(méi)有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，處于邊緣化地位。其次，從目前已經(jīng)開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程看，多數(shù)學(xué)校僅開(kāi)設(shè)了“職業(yè)素質(zhì)教育”“職業(yè)生涯規(guī)劃”“就業(yè)指導(dǎo)”等選修課，或借用對(duì)社會(huì)培訓(xùn)更適用的SIYB課程體系，導(dǎo)致課程缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和層次性，未形成適合技工院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。最后，目前僅有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程大多屬于通識(shí)類(lèi)課程，沒(méi)有與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)融合，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性較低。

第四，實(shí)踐教學(xué)體系不完善。因校園規(guī)模限制，建立了學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地或創(chuàng)業(yè)園等的技工院校只有少數(shù)幾所，在校外設(shè)有較為固定的適合創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地的技工院校更是鳳毛麟角，大部分技工院校的實(shí)踐教學(xué)體系不完善，創(chuàng)業(yè)教育難以真正落地。

第五，師資力量不足。技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)工作多是由學(xué)校輔導(dǎo)員、公共課和德育課教師負(fù)責(zé)，但大多數(shù)指導(dǎo)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平不高，且缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷，難以勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。另外，有些學(xué)校會(huì)聘請(qǐng)具有管理和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校外導(dǎo)師，但校外導(dǎo)師往往業(yè)務(wù)繁忙，指導(dǎo)多以講座的形式進(jìn)行，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

二、技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

通常所說(shuō)的人才培養(yǎng)模式，是在一定的辦學(xué)條件下為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)而選擇或構(gòu)思的教育、教學(xué)樣式，是在一定教育思想引領(lǐng)下，人才培養(yǎng)的目標(biāo)、制度、過(guò)程的有機(jī)組合，它是有目的、有計(jì)劃地增進(jìn)人們的知識(shí)與技能、能力與素質(zhì)，而統(tǒng)籌運(yùn)用各種手段造就人才的基本方式。人才培養(yǎng)模式可從培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)制度、培養(yǎng)評(píng)價(jià)五個(gè)方面系統(tǒng)論述，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，可以反復(fù)應(yīng)用，具有一定的理論指導(dǎo)作用。下文就結(jié)合筆者承擔(dān)的2017年度中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心（人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心）課題“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式與課程體系的研究與實(shí)踐”的調(diào)研、訪談，對(duì)技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行系統(tǒng)、全面論述，如47頁(yè)圖所示。

（一）培養(yǎng)理念

人才培養(yǎng)理念是人才培養(yǎng)活動(dòng)所尊崇的教育觀念和原則，它決定了人才培養(yǎng)活動(dòng)的性質(zhì)和發(fā)展方向。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1989年在北京召開(kāi)的“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上提出了“廣義的創(chuàng)業(yè)教育”（指“培養(yǎng)開(kāi)創(chuàng)個(gè)性，重視學(xué)生冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能”的教育）和“狹義的創(chuàng)業(yè)教育”（指“提高學(xué)生綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力”的教育）兩個(gè)層面的概念。國(guó)際勞工組織指出，創(chuàng)業(yè)教育的目的主要包括培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)在社會(huì)中的作用和自我雇傭的益處、提供創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)小企業(yè)所需的知識(shí)技能、提高就業(yè)能力四個(gè)方面。因此，在技工院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，要堅(jiān)持崗位創(chuàng)新、技能創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的理念，以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造精神、創(chuàng)業(yè)能力為核心，促進(jìn)廣大技工院校學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，在未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展中能識(shí)別和抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，將創(chuàng)業(yè)作為一種選擇，在發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)者的同時(shí)，培養(yǎng)更多的技能創(chuàng)業(yè)者，以適應(yīng)勞動(dòng)組織和生產(chǎn)技術(shù)的變化。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)為人才培養(yǎng)活動(dòng)指明了方向，是解決培養(yǎng)什么樣的人才的問(wèn)題，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的描述要簡(jiǎn)明扼要。結(jié)合技工院校層次人才的一般培養(yǎng)目標(biāo)，可以把技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)描述為“培養(yǎng)具有崗位創(chuàng)新和技能創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力的高技能人才”，培養(yǎng)規(guī)格是使其樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理想、具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力、初具創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維，提高核心能力和核心素養(yǎng)，能適應(yīng)未來(lái)勞動(dòng)組織和工作崗位變化，通過(guò)訓(xùn)練其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力，成為“企業(yè)主”“小老板”，或?qū)崿F(xiàn)崗位創(chuàng)業(yè)。

（三）培養(yǎng)過(guò)程

培養(yǎng)過(guò)程是教育理念得以貫徹的重要環(huán)節(jié)，包括內(nèi)容和手段。內(nèi)容指具體的課程或活動(dòng)，手段指教學(xué)的方式和方法。技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)過(guò)程要堅(jiān)持面向全體、貫穿全程、分類(lèi)施教、融入專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐的總原則，努力做到“四個(gè)結(jié)合”（與就業(yè)結(jié)合、與專(zhuān)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)結(jié)合、與實(shí)踐結(jié)合）和“四位一體”（打造教育、培育、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系）。在確立技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位后，技工院校要做到以下幾點(diǎn)：一是構(gòu)建“三段五級(jí)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程;二是做好課程體系的頂層設(shè)計(jì)，推行基于問(wèn)題、基于體驗(yàn)、基于行動(dòng)的多樣化課程教學(xué)方法;三是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系和項(xiàng)目孵化聯(lián)動(dòng)機(jī)制;四是健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估;五是建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的多元化師資隊(duì)伍。

1.構(gòu)建“三段五級(jí)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程。所謂“三段五級(jí)人才培養(yǎng)過(guò)程”，是以崗位創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)進(jìn)程為主線，結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需求，充分利用校內(nèi)外教學(xué)資源，構(gòu)建“全員普及、骨干訓(xùn)練、精英實(shí)戰(zhàn)”三個(gè)階段和“文化啟蒙、活動(dòng)體驗(yàn)、項(xiàng)目參與、創(chuàng)客實(shí)踐、社會(huì)孵化”五個(gè)層級(jí)。

第一，全員普及。涵蓋文化啟蒙和活動(dòng)體驗(yàn)兩個(gè)層級(jí)，主要面向一、二年級(jí)學(xué)生開(kāi)展。啟蒙教育是通過(guò)公共基礎(chǔ)課和選修課滲透崗位創(chuàng)新、技能創(chuàng)業(yè)的意識(shí);活動(dòng)體驗(yàn)則是以校內(nèi)專(zhuān)業(yè)興趣小組、創(chuàng)客活動(dòng)、邀請(qǐng)校外的創(chuàng)業(yè)者或已經(jīng)畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)生舉辦創(chuàng)業(yè)主題分享會(huì)等形式，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生接觸并融入“創(chuàng)業(yè)圈”，鼓勵(lì)和啟發(fā)學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)的“點(diǎn)子”。第二，骨干訓(xùn)練。涵蓋項(xiàng)目參與和創(chuàng)客實(shí)踐兩個(gè)層級(jí)，在全員普及的基礎(chǔ)上，針對(duì)三、四年級(jí)有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能的專(zhuān)項(xiàng)深化訓(xùn)練。例如，金華市技師學(xué)院就通過(guò)實(shí)踐摸索，構(gòu)建了“三講兩計(jì)劃一對(duì)接”的訓(xùn)練體系?！叭v”即請(qǐng)創(chuàng)客講經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)專(zhuān)家講理論，請(qǐng)管理者講政策;“兩計(jì)劃”即學(xué)生寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》，導(dǎo)師寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃書(shū)》;“一對(duì)接”即將學(xué)生項(xiàng)目與有關(guān)雙創(chuàng)園區(qū)項(xiàng)目對(duì)接。第三，精英實(shí)戰(zhàn)。針對(duì)即將畢業(yè)的高年級(jí)學(xué)生，經(jīng)過(guò)選拔對(duì)初步存活的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)孵化。在這一階段，技工院校要在教學(xué)組織上打破原有的班級(jí)建制，跨班級(jí)組建創(chuàng)業(yè)班。同時(shí)，還要與創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū)合作，將校內(nèi)初步孵化成功的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“嫁接”或者“輸送”到基地或園區(qū)的雙創(chuàng)空間，扶持學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。

2.構(gòu)建大眾化、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化課程體系。課程體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的核心要素?？茖W(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系要解決“面向全體、貫穿全程、分類(lèi)施教”的問(wèn)題，做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)結(jié)合，與專(zhuān)業(yè)結(jié)合。技工院校要基于上述 “三段五級(jí)”人才培養(yǎng)過(guò)程，做好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)課程”三大模塊課程的頂層設(shè)計(jì)。第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程。通識(shí)課程以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)為主，旨在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣，幫助學(xué)生做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。該類(lèi)課程面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)，也可與職業(yè)生涯規(guī)劃課合并開(kāi)設(shè)，屬于大眾化課程，其內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能四個(gè)方面。課程目標(biāo)是使得學(xué)生能夠評(píng)價(jià)自己是否具備創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和能力，是否適合創(chuàng)業(yè)，如何完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，讓學(xué)生知曉企業(yè)開(kāi)辦有關(guān)事務(wù)等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程除了講授法外，還可采用實(shí)戰(zhàn)演練法、頭腦風(fēng)暴法、角色扮演法、案例教學(xué)法等多種互動(dòng)式教學(xué)方法。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程?？蓪?shí)踐課程設(shè)置權(quán)限下放到各專(zhuān)業(yè)系部，構(gòu)建具有專(zhuān)業(yè)特色的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程包”。此類(lèi)課程屬專(zhuān)業(yè)化課程，旨在選拔具有創(chuàng)業(yè)愿望與潛質(zhì)的學(xué)生參加選修，幫助學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能，梳理創(chuàng)業(yè)過(guò)程與模式，掌握創(chuàng)業(yè)方法與步驟，了解本專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，提高創(chuàng)業(yè)成功率。實(shí)踐課程的特點(diǎn)在于將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的融合，突出“技能創(chuàng)業(yè)、崗位創(chuàng)新”的理念，注重創(chuàng)新思維訓(xùn)練。實(shí)踐課程應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目化改革，教師指導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立完成資料收集、任務(wù)分配、設(shè)計(jì)實(shí)施、評(píng)價(jià)反饋等環(huán)節(jié)，并在傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)時(shí)恰到好處地對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)撥，從而鍛煉其思維能力、學(xué)習(xí)能力、研究能力和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)課程。通過(guò)第二課堂，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)課程，體現(xiàn)課程的個(gè)性化特征?？梢越Y(jié)合本校的科研或校企合作項(xiàng)目，組織學(xué)生以產(chǎn)品為導(dǎo)向，進(jìn)行完整的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后、升級(jí)全過(guò)程的實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的綜合實(shí)踐能力。此外，還可以根據(jù)需要，為已具備創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人開(kāi)設(shè)高端特色、個(gè)性化課程，可以以特訓(xùn)營(yíng)的形式組織授課，主要包括SYB創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)集訓(xùn)營(yíng)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化。

3.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系和項(xiàng)目孵化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，要做到理論教學(xué)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合、創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合、雙創(chuàng)教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合、線上實(shí)操與線下實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，促使學(xué)生經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)加深學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，有助于學(xué)生在感受創(chuàng)業(yè)氛圍的同時(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，積累豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所是孵化學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的溫床。但是，一些技工院校限于自身?xiàng)l件，難以獨(dú)立建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，在這種情況下，可采取以區(qū)域?yàn)閱挝?，區(qū)域內(nèi)技工院校共同建設(shè)的辦法加以解決。當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)應(yīng)積極謀劃和推動(dòng)在具備條件的技工院校建設(shè)區(qū)域共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，或在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地功能。同時(shí)，技工院校應(yīng)構(gòu)筑溝通“學(xué)生—學(xué)校—社會(huì)”的“雙創(chuàng)工作室—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心—?jiǎng)?chuàng)業(yè)園區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)孵化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化、提升、孵化三大功能。

第一，雙創(chuàng)工作室。以專(zhuān)業(yè)為依托，在各系部設(shè)立雙創(chuàng)工作室，并配備專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師，供學(xué)生專(zhuān)業(yè)興趣小組開(kāi)展創(chuàng)客活動(dòng)，激發(fā)各類(lèi)富有奇思妙想的創(chuàng)意，鼓勵(lì)產(chǎn)品試制，協(xié)助申請(qǐng)專(zhuān)利，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)客精神為核心目標(biāo)。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心。為學(xué)生提供雙創(chuàng)實(shí)踐的初步孵化平臺(tái)，以幫助其累積創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，獲得實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的機(jī)會(huì)。技工院校內(nèi)設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心主要是提供實(shí)訓(xùn)支持，可通過(guò)設(shè)置企業(yè)模擬辦公區(qū)、小型沙龍區(qū)、模擬沙盤(pán)等，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)啟蒙、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)融資等模擬實(shí)訓(xùn)條件。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)包括商務(wù)綜合策劃、問(wèn)題解決活動(dòng)、模擬企業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng)、促銷(xiāo)活動(dòng)等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心可突破原有班級(jí)編制，針對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。第三，創(chuàng)業(yè)園區(qū)。通過(guò)與校外各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)合作，整合校內(nèi)外資源，對(duì)初步孵化出來(lái)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供進(jìn)一步孵化扶持，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)孵化的“一站式”服務(wù)，為經(jīng)過(guò)選拔入駐的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)（含企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目策劃、投融資對(duì)接、政府經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、品牌包裝和推廣服務(wù)，財(cái)務(wù)、稅收、綜合管理等）。

要充分利用校企合作平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施。校企合作可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供良好的項(xiàng)目、思路、環(huán)境、資源和場(chǎng)所，技工院校要充分利用這些企業(yè)資源。例如，組織學(xué)生參觀企業(yè)，到企業(yè)各部門(mén)體驗(yàn)、在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等，讓學(xué)生了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，感受職場(chǎng)文化，找到自身差距，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者基本素質(zhì)，還可以了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)會(huì)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、設(shè)計(jì)、策劃的基本流程;還可邀請(qǐng)具有經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的成功企業(yè)人士來(lái)校舉辦講座，指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)和審閱學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，幫助學(xué)生完善創(chuàng)業(yè)設(shè)想，讓學(xué)生直面成功創(chuàng)業(yè)者，了解其創(chuàng)業(yè)歷程，領(lǐng)會(huì)其經(jīng)營(yíng)理念，從而增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)才干，激發(fā)創(chuàng)業(yè)斗志。

4加強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合的雙創(chuàng)師資隊(duì)伍建設(shè)。第一，采取“外培內(nèi)引”的辦法建立年齡結(jié)構(gòu)層次合理、覆蓋各專(zhuān)業(yè)、理論和實(shí)踐豐富的校內(nèi)專(zhuān)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，提升校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍水平，提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平和實(shí)踐能力，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力。第二，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校外導(dǎo)師隊(duì)伍，聘請(qǐng)高校學(xué)者、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與學(xué)校資源的高效整合，并制定激勵(lì)措施和相應(yīng)的導(dǎo)師制度。

5.營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的成長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)成功率也比較高。因此，技工院校除了要提供顯性的課程體系外，還要運(yùn)用各種方法，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍，在精神和輿論上將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升到為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國(guó)家做貢獻(xiàn)的高度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)成功校友的案例，推動(dòng)技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。技工院校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化特征生活化，實(shí)現(xiàn)精神文化、物質(zhì)文化和行為文化的高度統(tǒng)一;要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示，挖掘樹(shù)立優(yōu)秀典型，營(yíng)造“專(zhuān)創(chuàng)融合、快樂(lè)創(chuàng)業(yè)”的校園文化氛圍;舉辦和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，鼓勵(lì)建立各種雙創(chuàng)學(xué)生社團(tuán)和興趣小組，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響力。

（四）培養(yǎng)制度

培養(yǎng)制度是人才培養(yǎng)行為得以穩(wěn)定存在并持續(xù)不斷的保障。技工院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)制度是指有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要規(guī)定、程序及其實(shí)施體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)得以按規(guī)定實(shí)施的重要保障與基本前提。技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè)包括完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、健全課程體系、改革教學(xué)方法和考核方式、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、改革教學(xué)管理制度、改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系、進(jìn)一步加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。

培養(yǎng)制度上，技工院校要圍繞抓好五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題（培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方、抓制度創(chuàng)新、抓實(shí)踐環(huán)節(jié)）推進(jìn)制度完善。為此，要加強(qiáng)以下七項(xiàng)基本制度建設(shè)：第一，要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施單位（一般稱(chēng)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”，可與“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”合署辦公），明確其職責(zé)范圍，厘清其與教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處、團(tuán)委、培訓(xùn)鑒定處、實(shí)訓(xùn)中心等校內(nèi)機(jī)構(gòu)的職權(quán)劃分;第二，要制定校級(jí)創(chuàng)業(yè)教育課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，分系部制定具有專(zhuān)業(yè)特色、立足崗位培訓(xùn)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程包”，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂實(shí)施管理辦法;第三，要改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的考試方式和內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第四，要制定專(zhuān)業(yè)興趣小組、學(xué)生雙創(chuàng)工作室、創(chuàng)新班管理辦法;第五，要制定創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)的管理辦法、創(chuàng)新孵化基地的管理辦法和項(xiàng)目入駐評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第六，要制定師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)的管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目書(shū)制度;第七，要制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資認(rèn)定條件、校外導(dǎo)師選聘辦法。上述制度的建立健全和實(shí)施，將達(dá)到“從方向上引導(dǎo)人、從工作上激勵(lì)人、從效果上鼓舞人”的目的，形成正向激勵(lì)機(jī)制。

（五）培養(yǎng)評(píng)價(jià)

培養(yǎng)評(píng)價(jià)是人才培養(yǎng)活動(dòng)的評(píng)判環(huán)節(jié)，它不僅能衡量人才培養(yǎng)活動(dòng)的成功與否，還能提供反饋信息，指示修改和完善的方向。因此，建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)改善起著重要的作用。技工院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量可從保障機(jī)制、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)過(guò)程、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)影響力五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，某校制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具體指標(biāo)體系見(jiàn)右表。

三、技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式實(shí)施需要注意的問(wèn)題

第一，充分發(fā)揮政府的作用。一是在制定涉及創(chuàng)業(yè)的公共政策時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供培訓(xùn)指導(dǎo)，為技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境和扶持優(yōu)惠政策;進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)制度和創(chuàng)業(yè)貸款體系制度，將青年（含大學(xué)生和技工院校學(xué)生）的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo)納入政府政績(jī)考核體系。二是要健全創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，為青年技能人員創(chuàng)業(yè)搭建投融資平臺(tái)和信用平臺(tái)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要促進(jìn)“政—?！蟆焙献?，共建各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化機(jī)構(gòu)（含創(chuàng)業(yè)孵化中心、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等），為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供場(chǎng)地、政策、經(jīng)費(fèi)支持，讓學(xué)生進(jìn)企業(yè)體驗(yàn)實(shí)際企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)。此外，技工院校做到“扶上馬、送一程”，不僅要為在校生和畢業(yè)生，還要為畢業(yè)后一定期限內(nèi)的校友創(chuàng)業(yè)提供繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)，全方位、可持續(xù)地支持青年技能人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第二，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和社會(huì)的作用。行業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織在青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中也扮演著重要角色。社會(huì)組織作為創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的輔助者，應(yīng)在全社會(huì)大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的文化氛圍;創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，企業(yè)不僅可以從資金上支持青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也可以為學(xué)生提供實(shí)踐環(huán)境。

第三，充分發(fā)揮校友的作用。校友資源是一種十分寶貴的資源。校友在獲得一定成功后，重回母校總會(huì)有一種親切感，把為母校建設(shè)和發(fā)展盡自己的一分力量視為自己義不容辭的責(zé)任。校友不僅可以利用自己的資源（包括自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)社會(huì)的影響力和人際關(guān)系）為母校籌集資金，為學(xué)校爭(zhēng)取社會(huì)其他方面的資助，提高學(xué)校的聲譽(yù)，還可以直接參與技工院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

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