李思愚　岳麗　羅玉良

摘 要：近日，公安部發(fā)布了全國(guó)最新車輛數(shù)據(jù)信息：截至2018年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.27億輛，全國(guó)新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車3172萬(wàn)輛，另外，2018年全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)261萬(wàn)輛，占汽車總量的1.09%，增加107萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)70.00%。與此同時(shí)，私家車（私人小微型載客汽車）持續(xù)快速增長(zhǎng)，2018年保有量達(dá)1.89億輛，近五年年均增長(zhǎng)1952萬(wàn)輛，每百戶家庭私家車擁有量已超過(guò)40輛。如此龐大的機(jī)動(dòng)車不僅方便了人們的出行，更帶來(lái)了交通擁堵、交通肇事等問(wèn)題，其中以空氣污染問(wèn)題最為嚴(yán)重。而解決這一問(wèn)題的最佳方式則是發(fā)展系能源汽車。本文對(duì)這一問(wèn)題提出見(jiàn)解，以供參考。

關(guān)鍵詞：淺析;新能源汽車;前景;問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，低碳經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入人們的視野并得到了大家的認(rèn)可和重視。而低碳經(jīng)濟(jì)所要求的清潔、綠色和環(huán)保則與新能源汽車的發(fā)展方向不謀而合。因此，在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，新能源汽車將會(huì)逐漸走入大眾的生活，發(fā)揮其在環(huán)保領(lǐng)域里的獨(dú)特作用。此外，目前我國(guó)新能源汽車行業(yè)仍處于起步階段，存在著許多問(wèn)題需要我們共同去面對(duì)。

1 什么是新能源汽車

所謂新能源汽車，是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車[1]。

新能源汽車包括四大類型：混合動(dòng)力電動(dòng)汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、其他新能源（如：超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器）汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油之外的燃料，如天然氣（NG）、液化石油氣（LPG）、乙醇汽油（EG）、甲醇、二甲醚等[2]。

2 為什么要發(fā)展新能源汽車

2.1 發(fā)展新能源汽車的必要性

2.1.1 發(fā)展新能源汽車是我國(guó)新型發(fā)展模式的要求

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)正式召開(kāi)，這次會(huì)議正式將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”確立為我國(guó)的發(fā)展理念。其中綠色發(fā)展的理念對(duì)現(xiàn)今中國(guó)的汽車發(fā)展行業(yè)有著十分重要的指導(dǎo)意義，而新能源汽車則是這一新型發(fā)展模式的有力踐行[3]。

2.1.2 發(fā)展新能源汽車是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著重要地位。但是，根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的汽車市場(chǎng)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)2019年全年汽車銷量約為2800萬(wàn)輛，與2018年持平即零增長(zhǎng)。從這一數(shù)據(jù)上可以看出，目前我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到問(wèn)題，進(jìn)入瓶頸期。究其原因，是缺乏技術(shù)創(chuàng)新限制了我國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展。而發(fā)展新能源汽車則為我國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向[4]。

除此之外，進(jìn)入新時(shí)期后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸從高速度增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展新能源汽車更是與高質(zhì)量的發(fā)展模式以及“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的大政方針不謀而合，既滿足了人民群眾的需要，又推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 發(fā)展新能源汽車的重要性

2.2.1 發(fā)展新能源汽車有利于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)

根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)原油對(duì)外依存度已從2017年的67.4%，增長(zhǎng)至72.3%;2018年12月中國(guó)原油進(jìn)口量為4378.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)29.9%。但我國(guó)已探明石油的儲(chǔ)量?jī)H占世界石油儲(chǔ)量的2～3%。如此巨大的能源壓力必然會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定的影響，尤其是對(duì)傳統(tǒng)能源汽車的影響更為明顯[5]。而目前我國(guó)新能源汽車主要依靠電力，同時(shí)我國(guó)電力來(lái)源主要還是火力為主，占比仍在65%以上，消耗大量的燃煤。目前我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量居世界第三，煤炭供需總體平衡。因此，發(fā)展新能源汽車對(duì)于當(dāng)下我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)有著十分重要的意義。

2.2.2 發(fā)展新能源汽車有利于提升我國(guó)在高科技領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)力

在當(dāng)今的世界，科學(xué)技術(shù)的重要性不言而喻，馬克思曾指出：“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)技術(shù)”，鄧小平更是明確的強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。在第三次科技革命的影響下，任何國(guó)家要想在當(dāng)今的世界上占據(jù)領(lǐng)先地位，掌握國(guó)際事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)，就必須在高科技領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)一席之地[6]。我國(guó)汽車行業(yè)起步晚、發(fā)展慢，在高科技領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期受制于人，嚴(yán)重制約了我國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展。但隨著新能源汽車的出現(xiàn)，給了我國(guó)縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家差距的機(jī)會(huì)，因此我們必須著重發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展。

3 我國(guó)新能源汽車發(fā)展的問(wèn)題

3.1 創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)

我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，最主要的原因便是我國(guó)在該領(lǐng)域里的創(chuàng)新能力不足，科技含量和技術(shù)水平不高，其中電控系統(tǒng)的缺失對(duì)我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的制約尤為明顯。同時(shí)，一些關(guān)鍵的電池、電控系統(tǒng)、傳動(dòng)模塊、變速器乃至空調(diào)等汽車零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)零件的水平難以滿足相應(yīng)的要求。此外，動(dòng)力耦合技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)等方面也同樣落后于國(guó)際領(lǐng)先水平。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

新能源汽車的發(fā)展和推廣，首要的任務(wù)就是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括充電樁、加氫站和加氣站等新型能源補(bǔ)給及生產(chǎn)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量決定著新能源汽車行業(yè)的發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量。但根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，截止至 2018年年末， 我國(guó)共建成公共充電樁約21萬(wàn)個(gè)，總的車樁比約為8：1，主要集中在北京、上海等一線大城市;而加氫站，加氣站等設(shè)施則由于技術(shù)發(fā)展的限制，難以大規(guī)模建設(shè)。由以上數(shù)據(jù)可以看出，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足新能源汽車的擁有者的需要，成為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙[7]。

此外，在充電樁建設(shè)完成后，針對(duì)其進(jìn)行的更新、維護(hù)工作也沒(méi)有積極開(kāi)展，這樣就影響到充電樁正常功能的發(fā)揮，這一問(wèn)題也必須得到重視。

4 如何發(fā)展好新能源汽車

4.1 政府應(yīng)加大政策支持力度

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期都必須得到政府政策的支持，這對(duì)于新能源汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)同樣適用。因此，政府在其發(fā)展過(guò)程中肩負(fù)著重要責(zé)任，必須通過(guò)制定良好的政策來(lái)保證新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。首先，政府應(yīng)當(dāng)制定合理的稅收政策，減少新能源汽車企業(yè)所繳納的稅款，并對(duì)其發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持，以此來(lái)推動(dòng)其發(fā)展;其次，對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，減低充電等費(fèi)用，并在牌照、路權(quán)等方面給予新能源汽車更多的優(yōu)待。

4.2 汽車制造商與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作

創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)的缺失是目前我國(guó)新能源汽車行業(yè)中存在的最大的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，必須加強(qiáng)汽車制造商與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的合作力度。這樣，一方面能夠加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，提升我國(guó)新能源汽車的創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面還能夠?yàn)檠芯咳藛T提供大量實(shí)踐的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)高精尖人才。因此，加強(qiáng)汽車制造商與研究機(jī)構(gòu)的合作是勢(shì)在必行的一步。

4.3 擴(kuò)大宣傳，增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的了解

根據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心所提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新能源汽車在全國(guó)汽車擁有量中的比例只占4%左右，導(dǎo)致新能源汽車占比較低的一個(gè)重要原因就是公眾對(duì)新能源汽車缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與了解，忽視了其優(yōu)勢(shì)，而夸大了其不足之處[8]。這就要求相關(guān)企業(yè)必須加大宣傳力度，向消費(fèi)者詳細(xì)介紹新能源汽車，使其對(duì)新能源汽車產(chǎn)生直觀的理解。同時(shí)，構(gòu)建以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向的商業(yè)模式，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。

4.4 加強(qiáng)新能源汽車專利保護(hù)工作

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，專利制度的影響也隨之?dāng)U大。專利起源于15世紀(jì)的意大利，對(duì)于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著十分重要的推動(dòng)作用，17-18世紀(jì)美英兩國(guó)的崛起都與其國(guó)內(nèi)完備的專利制度有著密不可分的關(guān)系。新能源汽車行業(yè)專利制度的建立在激勵(lì)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等方面重要的作用，其完善和發(fā)展對(duì)我國(guó)的新能源汽車行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

5 結(jié)語(yǔ)

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，我國(guó)新能源汽車起步較晚、發(fā)展較慢，距離世界頂尖水平仍然有較大的差距，這是我們必須認(rèn)清的現(xiàn)實(shí)狀況。為了改變這種狀況，需要我們?nèi)w從業(yè)者的共同努力。這有這樣才能提升我國(guó)新能源汽車行業(yè)的水平，進(jìn)而為我國(guó)的綠色發(fā)展做一份貢獻(xiàn)。

本文系2018年度甘肅省高等學(xué)校科研項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角的新能源汽車運(yùn)用與維修專業(yè)人才培養(yǎng)模式優(yōu)化研究”成果（項(xiàng)目編號(hào)：2018B-103）。

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