摘 要：中國傳統(tǒng)廉政文化源遠流長，是我國傳統(tǒng)政治文化中的寶貴遺產(chǎn)，也是新時代加強廉政文化建設的豐厚滋養(yǎng)。習近平廉政思想中閃爍著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化的光輝。探究習近平廉政思想中的中國傳統(tǒng)廉政文化意蘊，有助于在全社會形成廉政文化的氛圍，更好地推動新時代廉政建設。

關鍵詞：習近平;廉政思想;中國傳統(tǒng)廉政文化

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.01.015

[中圖分類號]D641? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009-0339（2019）01-0081-04

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加大了反腐的力度，一大批腐敗分子受到黨紀國法的嚴懲，反腐力度之大、范圍之廣，前所未有。這種“猛藥去疴、重典治亂，踏石留印、抓鐵有痕的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”以及“老虎、蒼蠅一起打”的有力反腐舉措展現(xiàn)了鮮明的風格，也形成了新時代習近平廉政觀的重要思想架構。2013年習近平在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調指出：“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。”[1]中國傳統(tǒng)廉政文化源遠流長，由歷代廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政行為等所發(fā)展形成的廉政文化，是我國傳統(tǒng)政治文化中的寶貴遺產(chǎn)，也為加強新時代廉政文化建設提供了思想滋養(yǎng)。習近平廉政思想主要體現(xiàn)在其治國理政的實踐及其一系列重要講話、文章與各種訪談中，具有深厚的傳統(tǒng)廉政文化意蘊。

一、礪仁義廉恥的修身之志

修身是儒家所倡導的一種重要修養(yǎng)方法，是指通過人的自我評價、自我反省、自我批評、自我調控和自我教育，不斷提高自己道德水準和學識水平的過程。在中國傳統(tǒng)社會中，“仁”是傳統(tǒng)道德品質的最高原則?！叭蕫邸彼枷雰?nèi)涵豐富，其核心思想是推己及人，在達到自己需求的同時也要關注他人需求的獲得——不對他人需求的獲得產(chǎn)生阻礙[2]。義為行動準繩。君子喻于義，小人喻于利，儒家文化重義輕利，推崇“見利思義”的價值觀。義利思想是儒家區(qū)分君子與小人的重要認識，成為儒家文化的立世準則。廉為廉潔方正，要求人們潔身自好。“廉潔”一詞被賦予了“正、方正、不貪暴、節(jié)儉、清白、干凈”等一系列道德的含義。古人云，廉者，政之本也，民之惠也。管子在《牧民》中亦有“廉不蔽惡”觀點?？v觀之，古代“廉潔”一詞所包含的基本內(nèi)涵主要指干凈干事、清白做人的道德品質，廉潔成為中國歷代有志之士的行為標準。恥為有知恥之心?？鬃釉唬骸昂脤W近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇。知斯三者，則知所以修身;知所以修身，則知所以治人;知所以治人，則知所以治天下國家矣。” [3]故孟子云：“恥之于人大矣?！盵4]人非圣賢，孰能無過，過而知恥，繼而改之，能為君子矣。

以仁義廉恥礪修身之志是習近平廉政思想的首要內(nèi)容。習近平在很多場合都一再強調修身的重要性，他認為：“領導干部嚴于修身就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣?！盵5]他在與北京大學師生座談會上引用《管子·牧民》中的“國有四維，禮義廉恥，四維不張，國乃滅亡”，告誡人們常懷禮義廉恥之心，是崇德修身的一個重要途徑。2014年，習近平在內(nèi)蒙古考察慰問干部群眾時指出：“全黨同志特別是領導干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈?！盵6]無論是貫徹落實八項規(guī)定，還是堅決反對“四風”，習近平都反復強調“打鐵還需自身硬”“正人先正己”，要求各級領導干部以身作則、發(fā)揮表率和帶動作用。

二、尚勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德

成由儉敗由奢。勤儉是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國人民世代相傳的寶貴精神財富。在中國幾千年燦爛的歷史文化中，以頌揚勤儉節(jié)約為內(nèi)容的文學作品燦若星河。秦穆公勤儉治國，秦則得成一時霸業(yè)。漢文帝、漢景帝崇尚節(jié)儉，力戒奢侈，則開創(chuàng)“文景之治”。商紂王酒池肉林，很快便斷送商湯江山。可見，節(jié)儉關乎國家的生死存亡。無數(shù)史實證明，驕奢淫逸必遭禍端。

勤儉節(jié)約是習近平廉政思想的題中應有之義。從堅決反對“四風”到倡導全民節(jié)約，習近平旗幟鮮明地要求制止奢靡之風。習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中，引用《新唐書列傳第三十褚遂良》中“奢靡之始，危亡之漸”（意為奢侈靡爛的開始就是國家危亡的征兆）來反復強調：“教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素，精打細算，勤儉辦一切事情?！盵7]習近平在十八屆中央紀委第二次全體會議上的講話中再次引用“儉則約，約則百善俱興;侈則肆，肆則百惡俱縱”，強調節(jié)儉與奢侈不僅僅是個人生活問題，更是關系到領導干部的黨性修養(yǎng)和為政之德[8]。正是因為認識到了奢靡的危害性，中央嚴厲整治奢靡之風，而黨員領導干部奢靡風氣的整治則成為重中之重。2013年10月，中共中央出臺《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，把反對浪費以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，全國從上至下掀起一股猛烈的深入人心的尚儉反奢之風，有力剎住了官場及社會上的各種奢靡之風。

三、重民惟邦本的為民情懷

重民即是為民，中國傳統(tǒng)廉政思想中有著樸素的民本情懷。西周初年統(tǒng)治者“敬天保民”的思想，意為統(tǒng)治者要恭行天命，尊崇天帝與祖宗的教誨，愛護天下的百姓，做有德有道之君。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”的“民貴君輕”思想，荀子的“君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”等思想都彰顯出對民眾的重視。中國共產(chǎn)黨人繼承了古代樸素的民本思想，產(chǎn)生了為人民服務、立黨為公、執(zhí)政為民、以民為本等重要民本思想。

民惟邦本的為民情懷，是習近平廉政思想發(fā)展的重要理論指導及價值取向。在十八屆中央政治局常委與中外記者的第一次見面會上，習近平說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵9]2013年3月6日，習近平在參加遼寧代表團審議時指出，要大力做好保障和改善民生工作，注重關心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠[10]。2013年11月，習近平在湘西花垣縣十八洞村作出“精準扶貧”的重要指示。習近平多次強調，無心百姓莫為官。他引用明代于謙的“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”（《詠煤炭》）一句，以煤炭自喻，抒發(fā)自己為民效力，“鞠躬盡瘁，死而后已”的抱負和情懷[11]。他還引用一代名相張居正的“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”來論述安民治政的重要性。黨的十八大以來，習近平治國理政的一系列民生重要論述，無不體現(xiàn)了國家最高領導人始終把人民放在心目中最高位置的民本情懷，彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民服務的根本宗旨。這種親民思想、理念和做法是中國特色社會主義人本思想的匯總和提升，對于我國當前反腐倡廉工作的深入開展和持久運行具有理論指導意義和實踐意義[12]。

四、行選賢任能的用人之道

選賢任能是為政之要義。“內(nèi)舉不避賢，外舉不避仇”是傳統(tǒng)選賢任能的重要原則，強調了不拘一格任人用人的思想。德才兼?zhèn)?、以德為主，是傳統(tǒng)選賢任能的標準。中國傳統(tǒng)社會德才兼?zhèn)涞娜瞬庞^強調德為才先，選賢任能以德為根本，德行是考量人才的首要條件。孔子有“為政以德”的主張。司馬光則認為“唯才德兼者賢士也”（《資治通鑒》）。知人善用、量才授職是傳統(tǒng)選賢任能的前提條件。選用人員擔任要職，必須慎重，否則貽禍百年。子曰：“視其所以，觀其所由，察其所安，人焉廋哉？人焉廋哉？”（《論語·為政》），意思是說看一個人做事的目的是什么，觀察他做事的動機是什么，審慎考察他安于什么事，那他還有什么能隱藏的呢？領導工作的一項重要任務就是選賢任能，若真能做到視其所以，觀其所由，察其所安，也就不會看錯人了。

選賢任能是習近平廉政思想的重要內(nèi)容。習近平以馬克思主義人才觀為指導，在批判繼承傳統(tǒng)人才觀的基礎上進一步豐富發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的選賢任能觀。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風，習近平始終認為選什么人就像是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風、政風。他把選人用人作為治國理政的重要組成部分。習近平曾在基層工作，十分重視從基層一線培養(yǎng)選拔干部。在參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時，他引用“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”（《韓非子·顯學》），強調了從基層一線培養(yǎng)、任用人才的重要性[11]。在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，習近平反復強調把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改進人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用機制，著力培養(yǎng)大批創(chuàng)新型青年人才。重視領導干部的擔當，強調領導干部的擔當精神不能丟。踐行知人善用、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x賢任能觀，為新時代各條戰(zhàn)線上的選賢任能工作指明了方向。

五、崇克己奉公的從政之德

克己奉公就是要約束自己的私欲，以公事為重。比喻一個人對自己要求嚴格，一心為公。人重有品，官貴有德，克己奉公歷來被視為從政之重要品德。《漢書·賈誼傳》有言“國而忘家，公而忘私，利不茍就，害不茍去，惟義所在”，意思是忙于國事而忘了自家，因為公事而忘了私事，見到利益并不茍且地追求，遇到危害也不茍且地避開，這些正是義的表現(xiàn)。新時代，克己奉公主要用來稱贊清廉不貪、兢兢業(yè)業(yè)、嚴于律己、一心為公的干部。

克己奉公，是習近平廉政思想的第一要務。習近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表講話時明確提出：“一切國家機關工作人員，要克己奉公，勤政廉政，關心人民疾苦，為人民辦實事。”[13]在十八屆中央紀委三次全會上他又指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正?！盵14]在中央政治工作會議上習近平引用明代年富《官箴》中“公生明，廉生威”一句，要求領導干部務必做到公私分明，克己奉公，嚴格自律，強調“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色”[15]?？思悍罟?，并不否認個人的正當利益，在服從國家、集體利益的前提下，兼顧個人利益，既有利于國家、集體利益的實現(xiàn)，也有利于個人事業(yè)的成功和道德品質的提高。

六、承公正無私的執(zhí)法精神

法者，治之端也，為政之義在于明法。中國傳統(tǒng)文化一向缺乏嚴密的法制體系，卻過多地以人情、德行來約束個體，強調的是個體的道德自律?！暗乐哉R之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格”（《論語·為政》）。中國傳統(tǒng)社會中的法治理念雖然從本質上不同于現(xiàn)代民主法治體系，但蘊含在中國傳統(tǒng)文化中一些樸素的法理思想及其包含的許多具有普適意義的價值仍值得我們在立法、司法實踐中借鑒[11]。如韓非《有度》的“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”，明朝張居正的“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，北宋包拯的“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民”，北宋范仲淹《范文正公集·政府奏議》的“天下官吏不廉則曲法，曲法則害民”等論述，都閃耀著樸素的法理思想。

執(zhí)法公正無私是習近平廉政思想的核心。2014年10月，習近平在關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，開啟了中國法治建設的新時代[16]。圍繞全面推進依法治國、努力建設法治中國，習近平提出了一系列新思想、新觀點、新論斷與新要求。他強調，各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念[16]。習近平在作《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中引用唐代王勃《上右丞相書》中的“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”，旨在說明法律的嚴肅性以及建立法律威信的重要性。也正如他自己所說的“有了法律不能有效實施，那再多的法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話”[17]。在全面推進依法治國的進程中，只有不斷完善權力制約和監(jiān)督機制，充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權，切實從體制、機制和法治上遏制并解決權力腐敗問題[16]，才能形成良好的法治環(huán)境，為法治中國打下堅實的基礎。

廉乃立國立民之大節(jié)，其植根于中華文化沃土，塑造著中華民族的品格。守廉是一種高尚的價值取向和從政操守。在新時代，我們要以習近平廉政思想為指導，自覺傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化，抵御各種邪惡和私欲誘惑的侵蝕，正人先正己，干干凈凈做事，清清白白做人。

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責任編輯：陳振波