王冰

摘要：從電大到開(kāi)放大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了從擴(kuò)大成人高等教育到普及終身教育的價(jià)值選擇;實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)位授予權(quán)的升級(jí)和服務(wù)社區(qū)教育、社會(huì)教育的歷史轉(zhuǎn)型。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程，很大程度上取決于文化自覺(jué)的程度。電大曾經(jīng)有過(guò)的教育質(zhì)量“含金量”問(wèn)題，是開(kāi)放大學(xué)面臨的最大挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到開(kāi)放大學(xué)的核心價(jià)值。開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)理念是“開(kāi)放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國(guó)際化”，辦一所有社會(huì)責(zé)任的、有質(zhì)量的大學(xué)，是開(kāi)放大學(xué)的文化自覺(jué)。開(kāi)放大學(xué)深化了電大的文化特征：開(kāi)放大學(xué)以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的課程文化意義，更重要的是帶給中國(guó)高等繼續(xù)教育的歷史性變革;開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)中的合作共享文化更趨向于共建、共治、共管的平等開(kāi)放的辦學(xué)體系模式;開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展“教育扶貧”，實(shí)施“長(zhǎng)征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程，輻射高校網(wǎng)絡(luò)教育盲區(qū)，更凸顯了普惠的社會(huì)價(jià)值文化。開(kāi)放大學(xué)提升“含金量”的文化建設(shè)，重在突出“載道”“育人”教育本質(zhì)，立德樹(shù)人，倡導(dǎo)“工匠精神”品質(zhì)追求;打造“寬進(jìn)嚴(yán)出”文化品牌，嚴(yán)格教育質(zhì)量底線，建立“以公信力求生存”的生態(tài)文化發(fā)展觀;堅(jiān)持“四個(gè)面向”的辦學(xué)思想，推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的文明發(fā)展。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放大學(xué);文化建設(shè);教育質(zhì)量;立德樹(shù)人;文化自覺(jué)

中圖分類號(hào)：G724.82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5195（2019）02-0059-08 doilO.39696/jissn.1009-5195.2019.02，007

一、概念理解

在一般和特殊、抽象和具體的關(guān)系中，文化是一個(gè)抽象的大概念，它需要有具體的載體來(lái)承擔(dān)和表現(xiàn)其存在，大學(xué)文化即是文化這個(gè)抽象概念的具體表現(xiàn)形式之一。董澤芳（2013）強(qiáng)調(diào)了大學(xué)文化的理念、制度、環(huán)境，提出大學(xué)文化是大學(xué)主體在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，不斷探索、總結(jié)、傳承和創(chuàng)造出來(lái)的包括大學(xué)理念、大學(xué)精神、大學(xué)使命、大學(xué)制度、大學(xué)環(huán)境、大學(xué)氛圍，以及在此基礎(chǔ)上形成的精神形態(tài)與物質(zhì)形態(tài)的各種成果的總和。李元元（2007）強(qiáng)調(diào)了大學(xué)文化的歷史傳承和歷史積淀，提出大學(xué)文化是以大學(xué)為載體，通過(guò)一代又一代“大學(xué)人”對(duì)文明進(jìn)行傳承、整理、交流和創(chuàng)新，所積累和形成的精神成果以及蘊(yùn)含這種精神成果的物質(zhì)成果的總和。睦依凡（2004）強(qiáng)調(diào)了大學(xué)文化的“要素”，提出大學(xué)文化要素包括：價(jià)值觀念、理想信念、思維方式、道德情感、傳統(tǒng)風(fēng)氣、生活方式、心理氛圍、人際關(guān)系、行為規(guī)范、學(xué)校制度、物質(zhì)環(huán)境等。盡管目前關(guān)于大學(xué)文化尚未形成統(tǒng)一的定義，但關(guān)于大學(xué)文化的研究和討論，基本上涵蓋了三個(gè)主要層面，即：價(jià)值觀層面的精神文化，運(yùn)行機(jī)制層面的制度文化，器物層面的環(huán)境文化。因此，我們可以將大學(xué)文化理解為：大學(xué)文化是大學(xué)在其歷史實(shí)踐過(guò)程中所積淀的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是大學(xué)的價(jià)值觀念、信仰追求、道德情操、行為準(zhǔn)則、辦學(xué)特色的精神整合體。

開(kāi)放大學(xué)文化是大學(xué)文化的具體表現(xiàn)形式之一。對(duì)于開(kāi)放大學(xué)文化或者電大文化的概念，學(xué)者也有不同的界說(shuō)，歸納起來(lái)有以下幾種：一是將開(kāi)放大學(xué)文化解析為精神文化、管理文化、信息文化、創(chuàng)新文化四個(gè)維度（鄭淑芬等，2011）。二是從精神、制度、環(huán)境（物質(zhì)）三個(gè)層面構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)文化，包括體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)理念的價(jià)值取向、體制和制度、實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及學(xué)習(xí)氛圍（薛偉，2012）。三是提煉出開(kāi)放大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵詞，涉及理念、情境、管理、教學(xué)、行為（高明輝，2016）。四是借用文化是“物質(zhì)成果和精神成果的總和”的一般概念，提出電大文化“是全國(guó)電大系統(tǒng)在30多年的教育實(shí)踐活動(dòng)中由師生員工創(chuàng)造、傳承、積累和共享的物質(zhì)成果和精神成果的總和”，指出電大文化集中體現(xiàn)為電大精神，即：開(kāi)拓創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí)、艱苦奮斗、百折不撓（孫綠怡，2011）。

本研究認(rèn)為，開(kāi)放大學(xué)文化是開(kāi)放大學(xué)主體在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的實(shí)踐活動(dòng)中形成的物質(zhì)成果和精神成果的總和。開(kāi)放大學(xué)的物質(zhì)文化成果主要表現(xiàn)為學(xué)校的硬件設(shè)施（包括校舍和教育技術(shù)設(shè)備），并由此在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件下創(chuàng)新和發(fā)展了以教育技術(shù)為基本支撐的課程文化;開(kāi)放大學(xué)的精神文化成果主要表現(xiàn)為制度文化和校園文化，包括校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

二、研究緣起

1.學(xué)術(shù)界對(duì)“開(kāi)放大學(xué)文化”的研究現(xiàn)狀

截至2018年6月，筆者在中國(guó)知網(wǎng)上以“開(kāi)放大學(xué)文化”為“主題”“篇名”和“關(guān)鍵詞”進(jìn)行檢索，可得到如表1所示的檢索結(jié)果。

考慮到我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的專有名稱歷史短暫，筆者又以“廣播電視大學(xué)文化”為“主題”“篇名”和“關(guān)鍵詞”進(jìn)行檢索，得到如表2所示的檢索結(jié)果。

如果忽略不計(jì)月份，假設(shè)以上通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)查詢到的有關(guān)“開(kāi)放大學(xué)文化”的研究為累加6年的成果，有關(guān)“廣播電視大學(xué)文化”的研究為累加39年的成果，那么以“開(kāi)放大學(xué)文化”為主題的期刊年均發(fā)文量為3.8篇;中文核心期刊和CSSCI期刊的年均發(fā)文量為0.7篇;以“廣播電視大學(xué)文化”為主題的期刊年均發(fā)文量為1.9篇，中文核心期刊和CSSCI期刊的年均發(fā)文量為0.3篇。這在一定程度上說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于開(kāi)放大學(xué)文化的專題研究還比較薄弱。

對(duì)開(kāi)放大學(xué)的前身電大文化建設(shè)情況的系統(tǒng)研究和著述，比較集中地反映在孫綠怡教授主編的《走向文化自覺(jué)——現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育文化建設(shè)的研究與實(shí)踐》一書(shū)中。該書(shū)是“十一五”國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃課題“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育文化建設(shè)的研究與實(shí)踐”成果，從物質(zhì)文化、精神文化、教學(xué)文化、制度文化四個(gè)維度分析了“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育文化”，將電大的“遠(yuǎn)程開(kāi)放教育”作為“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育”的重要組部分，對(duì)電大教育的核心價(jià)值、基本理念、基本精神進(jìn)行了分析闡述。以孫綠怡教授為代表的老一代電大學(xué)者，對(duì)電大文化建設(shè)充滿了期待，在該書(shū)的編后記中這樣寫(xiě)道“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程，很大程度上取決于文化自覺(jué)的程度”，希望“電大曾經(jīng)有過(guò)的種種文化缺感不再重現(xiàn)，特別是不會(huì)再在制度文化缺失的隋況下踟躕難行”（孫綠怡，2011）。

2.社會(huì)對(duì)開(kāi)放大學(xué)“含金量”的評(píng)價(jià)

2017年8月，北京青年報(bào)的文章《學(xué)歷繼續(xù)教育將取消，上班族扎堆考名校成考》指出，按照學(xué)歷繼續(xù)教育的“含金量”電大將排到“末位”。目前國(guó)家承認(rèn)的繼續(xù)教育學(xué)歷主要有4種形式，分別是成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育（遠(yuǎn)程教育）、電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育（廣播電視大學(xué)）。在上述學(xué)歷形式中，“寬進(jìn)嚴(yán)出”的自學(xué)考試含金量最高，成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育以及電大的含金量依次遞減。

開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)理念是“開(kāi)放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國(guó)際化”。開(kāi)放大學(xué)不能是電大的華麗“轉(zhuǎn)身”或簡(jiǎn)單“翻牌”，其“升級(jí)”的實(shí)質(zhì)除了“5+l”所開(kāi)放大學(xué)有學(xué)位授予權(quán)之外，質(zhì)量的“升級(jí)”何在？開(kāi)放大學(xué)的文化升級(jí)何在？還需要相應(yīng)地建立起具有“含金量”的大學(xué)文化。

無(wú)論電大還是開(kāi)放大學(xué)，所面臨的最大挑戰(zhàn)是人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題。電大要切實(shí)解決學(xué)生“低進(jìn)低出”的現(xiàn)象，就必須從根本上解決以“學(xué)生數(shù)量維系生存”的問(wèn)題。如果把電大系統(tǒng)看作一座大廈，那么它的地基究竟是什么，值得深思。20世紀(jì)70-80年代電大建校的地基首先是政府的財(cái)政投入（歷史上各地電大與教委有著多種“藕斷絲連”的關(guān)系，教育主管部門是政府扶持電大建校的初始支柱），其次是無(wú)數(shù)莘莘學(xué)子的求學(xué)夢(mèng)和華羅庚教授精彩的第一課。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各類高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，電大的地基在“隱洼”地被“縮水”，生源減少了，生均撥款減少了，華羅庚式的授課漸行漸遠(yuǎn)了，而遠(yuǎn)程教育的硬件投入?yún)s增加了，只顧文憑的學(xué)生增加了。2012年全國(guó)省級(jí)電大財(cái)政撥款平均所占比例為40.6%（楊志堅(jiān)，2014），以4所直轄市電大為例，只有天津電大的財(cái)政撥款略超過(guò)了平均數(shù)（見(jiàn)表3），這就表明全國(guó)電大有一半以上的經(jīng)費(fèi)來(lái)源要靠自己“創(chuàng)收”，如果學(xué)生“低進(jìn)高出”，就等于生源走向斷流，學(xué)校“人不敷出”。除了教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足外，還存在有些地方政府對(duì)電大的定位和作用不重視的現(xiàn)象，例如，54%的地市級(jí)電大和78%的縣級(jí)電大均被整合到其他教育機(jī)構(gòu)（楊志堅(jiān)，2014），這表明隨著政府投入的減少，電大原有的地基發(fā)生了動(dòng)搖。以保證生源保持電大發(fā)展的“求生”之路，似乎理所當(dāng)然。但當(dāng)社會(huì)對(duì)電大的“含金量”提出質(zhì)疑時(shí)，我們才意識(shí)到電大真正的地基是教育質(zhì)量。所以，這些年開(kāi)放大學(xué)狠抓教學(xué)質(zhì)量、考試質(zhì)量，不斷提高辦學(xué)“含金量”，開(kāi)放大學(xué)的質(zhì)量文化建設(shè)正在走向成熟。

（注：數(shù)據(jù)來(lái)自楊志堅(jiān)《轉(zhuǎn)型升級(jí)與體系建設(shè)——中國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告（2013）》，中央廣播電視大學(xué)出版社，2014。）

三、開(kāi)放大學(xué)文化建設(shè)的三個(gè)顯著特征

1.以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的課程文化

盡管現(xiàn)代教育技術(shù)在普通高校、職業(yè)院校的應(yīng)用越來(lái)越普及，但以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的課程文化仍可稱為開(kāi)放大學(xué)的特色文化。首先，從學(xué)校課程的主流和占主體的供給方式看，中央電大從1979年建校伊始，就以廣播電視為媒介進(jìn)行全國(guó)電大系統(tǒng)的統(tǒng)一授課，以現(xiàn)代教育技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)是電大課程文化的應(yīng)有之意，由此形成了20世紀(jì)70-80年代電大與普通高校授課方式的本質(zhì)區(qū)別。其次，從電大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式需求看，電大學(xué)生多數(shù)為在職學(xué)習(xí)者，有強(qiáng)烈的校外學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、碎片化業(yè)余學(xué)習(xí)要求。再次，從電大經(jīng)歷的“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目看，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)要求，各省市電大都在計(jì)算機(jī)數(shù)量、雙向視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)功能等硬件設(shè)施配置方面加大投入，同時(shí)注重自身的內(nèi)涵發(fā)展，積極開(kāi)展教學(xué)模式和管理模式改革，加強(qiáng)多種資源建設(shè)，要求每門課程不少于3種媒體資源，鼓勵(lì)精品課程建設(shè)，利用BBS進(jìn)行互動(dòng)交流，強(qiáng)化以學(xué)生為中心的導(dǎo)學(xué)和助學(xué)服務(wù)，由此，全國(guó)電大系統(tǒng)順利通過(guò)開(kāi)放教育試點(diǎn)評(píng)估。應(yīng)該肯定，經(jīng)過(guò)這次開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展和總結(jié)性評(píng)估，全國(guó)省市電大進(jìn)一步加強(qiáng)了教育技術(shù)媒介與課程教學(xué)的融合，電大教師應(yīng)用教育技術(shù)進(jìn)行線上線下教學(xué)的混合式教學(xué)能力不斷提高，電大教師也因此被稱為遠(yuǎn)程開(kāi)放課程教學(xué)的“特種部隊(duì)”。

從電大到開(kāi)放大學(xué)，以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的課程文化的意義，并不完全在于課程教學(xué)模式本身，更重要的是它帶給中國(guó)高等繼續(xù)教育的歷史性變革。郭文革（2017）提出教育的“技術(shù)”發(fā)展史的“五階段框架”理論，將電子傳播作為媒介技術(shù)的發(fā)展階段之一，其教育目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，采用教與學(xué)在時(shí)間空間上分離的方法，教學(xué)組織方式是遠(yuǎn)程教育和廣播電視大學(xué)。顯然，開(kāi)放大學(xué)以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的課程文化，是中國(guó)教育發(fā)展歷史中的一個(gè)重要文化符號(hào)，它全方位地革新了面對(duì)面的課堂教育，開(kāi)辟了以現(xiàn)代教育技術(shù)為媒介的高等繼續(xù)教育的新路徑。

2.“巨型學(xué)?！钡暮献鞴蚕砦幕?/p>

開(kāi)放大學(xué)的前身——廣播電視大學(xué)創(chuàng)造了“巨型學(xué)校”的合作共享文化，形成了由1所中央電大、44所省級(jí)電大、1125所地市級(jí)電大和1827所縣級(jí)電大共同組成的覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育辦學(xué)系統(tǒng)（楊志堅(jiān)，2014），各級(jí)電大為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了“大型繼續(xù)教育”的載體和基地。

全國(guó)沒(méi)有任何一所大學(xué)，能夠形成開(kāi)放大學(xué)這樣的從中央到省市縣的系統(tǒng)規(guī)模。龐大的開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須配合默契，才能互利共贏。在教學(xué)管理方面，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)對(duì)全系統(tǒng)的高等學(xué)歷教育統(tǒng)設(shè)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)”。這“五個(gè)統(tǒng)一”，使在行政上相對(duì)獨(dú)立的各國(guó)開(kāi)分部、學(xué)院等“擰成一股繩”，同時(shí)“對(duì)表”合作。在教學(xué)資源供給方面，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)積極搭建教學(xué)平臺(tái)，提供了絕大部分課程的教學(xué)資源，方便系統(tǒng)“搭車”。目前，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索形成“六網(wǎng)融通”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和管理模式。開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的課程資源，為學(xué)生提供了有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，也奠定了“巨型學(xué)?！焙献鞴蚕砦幕膱?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在沒(méi)有行政權(quán)力約束、只有學(xué)籍管理（畢業(yè)）約束的開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)中，合作共享文化更趨向于共建、共治、共管的平等開(kāi)放的辦學(xué)體系模式。

3.普惠的社會(huì)價(jià)值文化

發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，是我國(guó)全面建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要任務(wù)。黨的十七大、十八大、十九大報(bào)告都在民生部分中將繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)并列提出：“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育”?！稗k好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”。大學(xué)承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，也因而催生了大學(xué)文化的社會(huì)價(jià)值。40年前伴隨改革開(kāi)放，電大因勢(shì)而起，彌補(bǔ)了高等教育的短板，徹底宣告了“高考獨(dú)木橋”的終結(jié)，推進(jìn)了高等教育大眾化。1995年，電大形成了“四個(gè)面向”的思想雛形，后來(lái)表述為“面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)辦學(xué)”。2008年，《中央廣播電視大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》將電大的社會(huì)定位明確表述為“全民終身學(xué)習(xí)的支柱，學(xué)習(xí)型社會(huì)的平臺(tái)”。為更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)，電大在實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”之后，又開(kāi)始了“教育精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃”，繼續(xù)踐行面向基層、面向偏遠(yuǎn)地區(qū)的辦學(xué)思想。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部黨組精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，2017年4月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)啟動(dòng)實(shí)施了“長(zhǎng)征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程，對(duì)紅軍長(zhǎng)征路沿線有關(guān)省（區(qū)、市）的國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行教育精準(zhǔn)扶貧。

輻射高校網(wǎng)絡(luò)教育的盲區(qū)，是開(kāi)放大學(xué)積極開(kāi)展“教育扶貧”、服務(wù)全面小康社會(huì)的更大作為。68所網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)高校多集中于京津和華東地區(qū)，這兩個(gè)地區(qū)的高校占全國(guó)試點(diǎn)高校的一半以上，而華南和西北地區(qū)高校偏少，總體布局不夠均衡（何愛(ài)霞，2016）。相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)高校本身-分布呈現(xiàn)出的區(qū)域不平衡狀態(tài)，開(kāi)放大學(xué)恰恰能夠彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)高等教育邊緣地帶的缺憾，滿足了西北地區(qū)、華南地區(qū)遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)的需要。面向偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)辦學(xué)，既是電大的早期定位，也是開(kāi)放大學(xué)教育精準(zhǔn)扶貧的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了開(kāi)放教育利用網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)全覆蓋的普惠教育價(jià)值。四、提升教育質(zhì)量“含金量”的大學(xué)文化建設(shè)

1.凸顯質(zhì)量特色，培植開(kāi)放大學(xué)文化元素

文化元素指能代表文化特質(zhì)的文化構(gòu)成或文化現(xiàn)象符號(hào)，是以某種特定的、能夠區(qū)別于其他文化現(xiàn)象而構(gòu)成某類文化整體特征的組成部分。開(kāi)放大學(xué)的教育對(duì)象是成人，在與普通高校“錯(cuò)位發(fā)展”中，開(kāi)放大學(xué)要起到有特色的“化人”作用，就必須突出成人學(xué)生群體文化的特點(diǎn)。教育質(zhì)量首先體現(xiàn)在育人質(zhì)量上。

2012年，中央電大開(kāi)放教育類在校生規(guī)模達(dá)359萬(wàn)，約占普通高校、成人高校在校生總規(guī)模（3545萬(wàn)）的10%。2003-2012年，電大系統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)總量近2300萬(wàn)人次，超過(guò)同期全國(guó)普通高校非學(xué)歷培訓(xùn)量的總和（楊志堅(jiān)，2014）。因此，開(kāi)放大學(xué)文化建設(shè)必須圍繞如此龐大的成人學(xué)習(xí)隊(duì)伍特點(diǎn)，形成具有成人特色的文化理念和文化精神，構(gòu)建出規(guī)范的、系統(tǒng)的、巨型學(xué)校的文化體系。為此，開(kāi)放大學(xué)的主要文化元素應(yīng)該凸顯開(kāi)放大學(xué)的社會(huì)責(zé)任、成人學(xué)習(xí)者道德形象意識(shí)、遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)。

開(kāi)放大學(xué)的社會(huì)責(zé)任是指學(xué)校在繼續(xù)教育方面對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的貢獻(xiàn)力。繼續(xù)教育是終身教育的最后階段，關(guān)系到終身教育任務(wù)的最終完成，關(guān)系到全面小康社會(huì)的教育決勝。開(kāi)放大學(xué)擔(dān)負(fù)著學(xué)歷繼續(xù)高等教育、技能培訓(xùn)、社區(qū)教育的社會(huì)責(zé)任，秉持社會(huì)教育的全覆蓋和人人可以接受教育的平等教育思想，因此，社會(huì)責(zé)任的文化元素能夠突出體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)“普惠”的教育本質(zhì)。

成人學(xué)習(xí)者道德形象意識(shí)是指成人學(xué)習(xí)者在行為上要有自我整體道德形象的存在感。成人的知識(shí)、能力、素質(zhì)、品德、風(fēng)格、行為、儀表、語(yǔ)言等都是自我形象的表現(xiàn)，都是成人的人生觀和價(jià)值觀的反映。在多元化的信息環(huán)境中學(xué)習(xí)，成人學(xué)習(xí)者更需要遵守信息活動(dòng)涉及的道德規(guī)范，包括信息的搜集、加工、存儲(chǔ)、傳播和使用等過(guò)程中產(chǎn)生的道德意識(shí)、道德規(guī)范和道德行為（肖婉等，2016）。同時(shí)，成人處于老人和兒童的中間代際，其道德形象對(duì)家庭和社會(huì)都有重要影響，既是未成年人良好的形象榜樣，又是老年人的依靠和慰藉，能夠給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不可低估的正能量。因此，開(kāi)放大學(xué)在各學(xué)科的課程教學(xué)中都應(yīng)該潛移默化地灌輸?shù)赖滦蜗笠庾R(shí)。成人學(xué)習(xí)者道德形象意識(shí)的文化元素能夠突出體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)“載道”“育人”的教育本質(zhì)。

“開(kāi)放性、現(xiàn)代化”的“超時(shí)空”辦學(xué)始終是開(kāi)放大學(xué)的特點(diǎn)，無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)型升級(jí)，都不可能背離遠(yuǎn)程開(kāi)放的學(xué)習(xí)模式。不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)的實(shí)效性，才可能完成真正的大眾教育和特殊教育，才能實(shí)現(xiàn)終身教育。因此，遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)的文化元素能夠突出體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)“均衡發(fā)展”的教育特征。

2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極打造學(xué)校名片

校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是開(kāi)放大學(xué)質(zhì)量文化的重要名片。在以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主要標(biāo)志的開(kāi)放大學(xué)的門戶網(wǎng)站上，應(yīng)該在學(xué)校首頁(yè)展現(xiàn)出校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，在全國(guó)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)中，湖南電大門戶網(wǎng)站（2017）的文化名片亮點(diǎn)突出：校訓(xùn)為“讓學(xué)習(xí)伴隨一生”;校風(fēng)為“和諧進(jìn)取，拼搏求索”;教風(fēng)為“學(xué)高品敦，允精允誠(chéng)”;學(xué)風(fēng)為“日新其知，完善自我”。導(dǎo)航中設(shè)有“湖湘學(xué)習(xí)文化廣場(chǎng)”欄目，盡顯湖湘文化本色，點(diǎn)擊進(jìn)入“伴學(xué)網(wǎng)”可共享“芙蓉國(guó)里盡朝暉”的學(xué)習(xí)支持服務(wù)文化特色。

校訓(xùn)是校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的集中體現(xiàn)，直觀地表達(dá)了學(xué)校的價(jià)值觀，是廣大師生共同遵守的基本行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。校訓(xùn)還是學(xué)校辦學(xué)理念和治校精神的本質(zhì)反映。由于校訓(xùn)的文字高度凝練，所以對(duì)于校訓(xùn)的本意常常需要用語(yǔ)言進(jìn)行解釋，這樣才能更精準(zhǔn)地呈現(xiàn)校訓(xùn)的本質(zhì)。正如解釋學(xué)的代表人物伽達(dá)瑪所說(shuō)，解釋是現(xiàn)象意義顯示的過(guò)程，而“能理解的存在就是語(yǔ)言”（趙敦華，2001）。

截至2017年底，筆者在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)門戶網(wǎng)站，瀏覽國(guó)家開(kāi)放大學(xué)及其44所國(guó)開(kāi)分部和電大，試圖從“首頁(yè)”“學(xué)校概況（學(xué)校簡(jiǎn)介）”“校園文化”等導(dǎo)航條中分別查詢到開(kāi)放大學(xué)整個(gè)系統(tǒng)的校訓(xùn)文化現(xiàn)象（見(jiàn)表4）。結(jié)果顯示，在全國(guó)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)，能夠確定有校訓(xùn)的學(xué)校只有9所。多數(shù)國(guó)開(kāi)分部和電大雖然都設(shè)有“校園文化”欄目，但卻未明確提及校訓(xùn)文化。中外大學(xué)都十分重視校訓(xùn)文化建設(shè)，哈佛大學(xué)的校訓(xùn)是“與亞里士多德為友，與柏拉圖為友，與真理為友”，高度凝練了學(xué)校的核心價(jià)值理念。武漢大學(xué)首頁(yè)設(shè)置“武大標(biāo)識(shí)”欄目，包括校名、校徽、校訓(xùn)、校歌、校慶日，校訓(xùn)“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”非常醒目。南開(kāi)大學(xué)在南開(kāi)概況欄目中，設(shè)有校徽、校訓(xùn)、校旗、校歌等標(biāo)識(shí)，明確校訓(xùn)是“允公允能，日新月異”，且加以解釋和說(shuō)明。顯然，校訓(xùn)不應(yīng)該是在“字縫隙”里尋找的東西，它是學(xué)校理念識(shí)別、視覺(jué)識(shí)別、行為識(shí)別的現(xiàn)象標(biāo)識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，任何一所高校都應(yīng)該在首頁(yè)上一目了然地明示其校訓(xùn)文化。

3.寬進(jìn)嚴(yán)出，倡導(dǎo)“工匠精神”的品質(zhì)追求

一項(xiàng)關(guān)于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的調(diào)查表明，相比于第一和第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)水平最高（孫治國(guó)等，2017）。這也是后工業(yè)時(shí)代企業(yè)對(duì)員工的學(xué)歷、崗位技術(shù)要求越來(lái)越高的表現(xiàn)。開(kāi)放大學(xué)的學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)在技能實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)都非常重視“實(shí)用型”人才培養(yǎng)。但成人教育有必要區(qū)分“工匠”和“工匠精神”，不能只偏重“工匠”，而忽視了對(duì)學(xué)生“精神”的培養(yǎng)。“工匠”為實(shí)體的現(xiàn)象存在——有手藝和技術(shù)的人;“工匠精神”為觀念的現(xiàn)象存在——一種關(guān)于技術(shù)精神、行業(yè)品質(zhì)的內(nèi)在追求，存在于對(duì)職業(yè)價(jià)值取向的深刻認(rèn)同和對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的概念把握。日本著名的“秋山木工”創(chuàng)辦人秋山利輝（2015）所著的《匠人精神》就提出，一流人才培養(yǎng)的核心是對(duì)品格的重視，對(duì)于人品的要求遠(yuǎn)高于對(duì)其技術(shù)的要求。因此，真正的“匠人精神”是對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，其內(nèi)涵包括了職業(yè)信仰、職業(yè)道德等文化理念，是一種“思想的深度”，是“人本身”的內(nèi)在素質(zhì)。

基于此，開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，在學(xué)業(yè)、畢業(yè)教育方面的導(dǎo)向上，如果單純地以獲得畢業(yè)證書(shū)、行業(yè)資格證書(shū)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)為“標(biāo)準(zhǔn)”，從招生開(kāi)始就宣傳考試能輕易過(guò)關(guān)，其結(jié)果勢(shì)必造成開(kāi)放大學(xué)教育“含金量”和社會(huì)影響力下降，嚴(yán)重影響學(xué)校文化形象的塑造，這等于預(yù)先給文憑“注水”。所以，開(kāi)放大學(xué)盡管面臨崗位、在業(yè)、就業(yè)這些現(xiàn)實(shí)的“生存”問(wèn)題，也絕對(duì)不能“寬進(jìn)寬出”，而是要打造“寬進(jìn)嚴(yán)出”的開(kāi)放大學(xué)文化品牌，以可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待開(kāi)放大學(xué)的文化精神價(jià)值，建立“以公信力求生存”的生態(tài)文化發(fā)展觀。

4.立德樹(shù)人，重視傳統(tǒng)文化統(tǒng)設(shè)課

2017年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，在重點(diǎn)任務(wù)部分提出要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“貫穿國(guó)民教育始終”，“全方位融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿于啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各領(lǐng)域”。這表明國(guó)家要運(yùn)用多種教育方式實(shí)施傳統(tǒng)文化傳承工程，要求不同教育階段必須承擔(dān)灌輸傳統(tǒng)文化的社會(huì)責(zé)任。

傳統(tǒng)文化的公共必修課程設(shè)置，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想上層建筑的陣地占領(lǐng)，對(duì)于推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，具有重要的文化引領(lǐng)意義。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)考慮課程的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，將傳統(tǒng)文化設(shè)置為公共必修通識(shí)課。當(dāng)然，這不是設(shè)置傳統(tǒng)文化的某個(gè)領(lǐng)域或個(gè)別現(xiàn)象的課程，而是能夠比較完整、系統(tǒng)體現(xiàn)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特質(zhì)的公共必修課，從教育教學(xué)的源頭上參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程建設(shè)。

引導(dǎo)學(xué)生敬畏傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了開(kāi)放大學(xué)注重“修身”的教育本質(zhì)。開(kāi)放大學(xué)將傳統(tǒng)文化課程設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課，旨在教育成人學(xué)生在靈魂和觀念上對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有足夠的認(rèn)知。之所以專門提出“敬畏”傳統(tǒng)文化，是因?yàn)槌扇巳后w是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生有必要在各行各業(yè)中、在開(kāi)放學(xué)習(xí)的學(xué)業(yè)中成為傳統(tǒng)文化的積極表現(xiàn)者。敬畏傳統(tǒng)文化，一方面有利于成人學(xué)生個(gè)體仁義禮智信修養(yǎng)的養(yǎng)成，通過(guò)修煉內(nèi)功形成以身作則的習(xí)慣;另一方面，有利于提升開(kāi)放大學(xué)整體的文化凝聚力，創(chuàng)設(shè)和諧文明的校園文化環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

終身教育發(fā)展至今，價(jià)值選擇將成為主導(dǎo)因素，終身教育應(yīng)成為逐步提高全民價(jià)值境界的過(guò)程（曾文婕等，2017）。從電大到開(kāi)放大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了從擴(kuò)大成人高等教育到普及終身教育的價(jià)值選擇;實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的升級(jí)和服務(wù)社區(qū)教育、社會(huì)教育的歷史轉(zhuǎn)型。開(kāi)放大學(xué)文化以其豐碩的正能量成果，在我國(guó)改革開(kāi)放的初期開(kāi)辟了以廣播電視為技術(shù)媒介的成人高等繼續(xù)教育新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)規(guī)模的合作共享的系統(tǒng)教育教學(xué)管理新模式;在全面建設(shè)小康社會(huì)的當(dāng)下，開(kāi)放大學(xué)再次把目光轉(zhuǎn)向偏遠(yuǎn)地區(qū)，步人了成人繼續(xù)教育“精準(zhǔn)扶貧”的新征程，書(shū)寫(xiě)著不同于一般網(wǎng)絡(luò)教育的全覆蓋的新篇章。

開(kāi)放大學(xué)文化是電大文化發(fā)展的必然結(jié)果，也是對(duì)電大文化的歷史“揚(yáng)棄”。質(zhì)量是電大發(fā)展的生命，開(kāi)放大學(xué)要解決“含金量”問(wèn)題，必須要真抓教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)把考試關(guān)。抓質(zhì)量“丟”生源雖然是個(gè)很奇怪的社會(huì)現(xiàn)象，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，開(kāi)放大學(xué)必須要有質(zhì)量底線，為開(kāi)放大學(xué)的質(zhì)量文化口碑奠定基礎(chǔ)，真正提高教學(xué)過(guò)程質(zhì)量和終結(jié)性考核質(zhì)量，以解決開(kāi)放大學(xué)學(xué)生“出門”的“含金量”問(wèn)題，形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”的常態(tài)化管理模式，為社會(huì)培養(yǎng)有道德、有文化、有能力的各類人才。