王毅杰 董鵬

[摘要]利用中國勞動力動態(tài)調查（CLDS）數據，通過建立二元logistic回歸模型，由行動者建構的制度文化環(huán)境對勞動者個體獲取專業(yè)技能的影響得到驗證?？傮w上，在強調專業(yè)技能獲取的制度文化環(huán)境中，勞動者獲得專業(yè)技術資格認證的可能性更大。多重制度環(huán)境下的技能文化氛圍對勞動者獲得專業(yè)資格認證產生了不同的影響。但在以省份為區(qū)別維度時，這種影響表現得更為顯著和強烈，反映出行政系統(tǒng)在目前我國勞動者專業(yè)技能的獲取和認定中的主導作用。

[關 鍵 詞]制度文化? 文化認知? 工作技能? 專業(yè)資格認證? 專業(yè)技術培訓

[基金項目]本文為江蘇高校哲學社會科學研究重大項目“社會治理中的心態(tài)問題研究”（王毅杰主持，編號為2017ZDAXM004）的階段性成果。

[作者簡介]王毅杰（1973-），男，山西萬榮人，河海大學公共管理學院副院長，社會學系教授，博士生導師，研究方向為城鄉(xiāng)社會學;董鵬（1992-），男，安徽蕪湖人，河海大學社會學系碩士研究生，研究方向為城鄉(xiāng)社會學。

[中圖分類號] C912.68? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1008-7672（2019）01-0021-11

一、 引言

專業(yè)技能是勞動者在工作中運用專業(yè)知識和技術的能力，專業(yè)技能對勞動者在勞動力市場上的就業(yè)有重要影響。勞動者主要通過學習和參加培訓來獲得專業(yè)技能，包括脫產學習和在職培訓等途徑。專業(yè)資格認證是衡量勞動者專業(yè)技能水平的標準，由政府主管部門和行業(yè)協(xié)會等通過組織專門的考核進行認定。相關研究證實，勞動者獲得專業(yè)資格認證可以顯著提高就業(yè)質量和工資收入。①發(fā)達國家的經驗表明，發(fā)展完善的專業(yè)資格認證體系有助于實現優(yōu)化人力資本結構、降低失業(yè)率和促進社會公平。

本文研究的對象是勞動者所處的組織和工作環(huán)境中專業(yè)技能的制度文化氛圍與其專業(yè)技能獲得之間的關系。通常，人們認為勞動者專業(yè)技能水平主要由勞動者的學習能力等個人因素決定，取決于先天稟賦和后天努力，存在個體異質性。不過，將專業(yè)技能獲得的差異歸因于個體層面，并不能很好地解釋不同制度環(huán)境下的勞動者在專業(yè)技能獲得上的群體差異。職業(yè)培訓和專業(yè)技能認證制度比較完善的國家和地區(qū)，勞動者的整體技能水平也較高，獲得專業(yè)資格認證的人數也在所有勞動者中占據較大比例。①因此，勞動者處在什么樣的專業(yè)技能文化氛圍和制度環(huán)境之中，決定了他對專業(yè)技能的認知和獲取專業(yè)技能的態(tài)度，從而對其獲取專業(yè)資格認證的行為產生重要的影響。從個體人力資本層面對勞動者專業(yè)技能獲得的解釋存在局限性和不足之處，因此需要將研究的視角擴大到個體所處的制度文化環(huán)境之中，從勞動者對專業(yè)技能文化的認知入手，揭示影響其專業(yè)技能獲得的制度因素。

根據社會學新制度主義理論，個體的行為受其所在制度與文化環(huán)境的影響，在特定制度環(huán)境中存在一系列行動腳本，個體行動者就像演員一樣按劇本行事。②新制度主義理論認為制度和文化具有建構性，文化產生于行動者在日常生活中對一系列媒介化表征和圖式化信息的認知和理解過程，而不是社會化的過程。③個體往往通過觀察其周圍的群體，特別是與其在社會屬性上類似的群體的表現中獲得支持其行為的合法性和動機?；谛轮贫戎髁x的建構文化觀，筆者認為勞動者在獲取工作所需的專業(yè)技能上也會參照與其處于同一地區(qū)（在制度規(guī)范上高度相似）、行業(yè)（在宏觀信息關注上的同質化）、組織類型（屬于類似的文化群體或社交網絡）、職業(yè)種類（相似的工作模式與技能獲得途徑）內的群體情況的不同而表現出差異性。勞動者對專業(yè)技能文化的感知會受到不同制度環(huán)境之下的群體對這種文化建構的影響，并表現出與制度文化氛圍相一致的行動選擇。

基于勞動者與專業(yè)技能文化的互動關系，本文試圖在理論上和經驗上為我國專業(yè)技術培訓和技術資格認證制度的發(fā)展提供支撐。在建構性視角下，勞動者獲取專業(yè)技能的行為不僅是與個體相關的類人力資本議題（不再僅是基于個人能力或資產的工具性概念），而更多地表現為各類主體或角色之間圍繞何為專業(yè)技能以及如何對其進行認定等問題而相互影響與建構的過程。在這個過程中，行動者的動機較少地依賴于主觀上的目的，而更多地依賴于其行動與制度環(huán)境的契合程度。對勞動者個人來說，選擇與制度環(huán)境相一致的行動有助于其獲得專業(yè)技能，從而促進職業(yè)發(fā)展。另外，對專業(yè)資格認證的政策制定者來說，基于特定制度環(huán)境的合適政策可以彌補由勞動者個體因素而導致的專業(yè)技能獲取不足，提高勞動者群體的專業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)質量，進而促進社會公平。

二、 不同理論視角下對專業(yè)技能獲得的解釋

（一） 人力資本視角下的技能概念及其與工資回報的關系

人力資本（Human Capital）的概念來源于古典經濟學中對勞動價值的研究，現代經濟學中的人力資本理論最早是被諾貝爾經濟學獎得主美國經濟學家西奧多·舒爾茨（Theodore W. Schultz）系統(tǒng)化地加以提出的。到20世紀50、60年代，明塞爾（Jacob Mincer）、貝克爾（Gary S. Becker）等學者的研究豐富和發(fā)展了人力資本理論，明塞爾提出了著名的工資方程來解釋受教育年限和工資之間的關系，貝克爾分析了人力資本投資尤其是在職培訓和學校教育對工資的影響，并測量了人力資本投資的工資回報效應及其與實物資本投資之間的差異。④人力資本理論是現代發(fā)展經濟學的主流理論之一，曾經一度成為發(fā)展中國家進行教育投資以促進經濟發(fā)展的指導思想。

現代經濟學中的人力資本概念發(fā)源于對教育和培訓與工資回報之間關系的研究，其基本論點是投資于教育和培訓能夠提高工資收入?，F代經濟學意義上的人力資本更多地表現為宏觀層次的勞動者知識水平（尤其是對學校教育的投資）上，是與實物資本相對的一個概念。因此，經濟學意義上的人力資本必然伴隨著回報的涵義，即在微觀層面表現為工資的溢價（報酬率），在宏觀層面表現為勞動生產率或總體經濟指標的增長。從人力資本的意義上來說，勞動者獲得專業(yè)技能是其積累人力資本的過程，和實物投資一樣，積極投入資源以獲得專業(yè)資格認證的勞動者堅信這種投資會使自己在勞動力市場上獲得更多的工資回報。①

（二） 專業(yè)技能在內部勞動力市場中的作用

內部勞動力市場理論（Internal Labor Markets）是與人力資本理論相對的一個解釋勞動和工資關系的理論。內部勞動力市場理論將勞動力市場分為內外兩個部分，在企業(yè)或一個行政單位內部，勞動力市場更多地受到行政規(guī)則的支配，例如正式的工資等級制度和非正式的職業(yè)晉升規(guī)則。而外部勞動力市場更多地受到經濟因素的支配，服從傳統(tǒng)自由競爭的經濟規(guī)律。內外勞動力市場之間存在著聯(lián)系，表現在工作劃分和兩個市場之間的進入退出機制中。②內部勞動力市場理論認為傳統(tǒng)經濟理論對勞動力市場競爭性的關注存在局限性，需要引入非市場機制和制度的特別解釋，對傳統(tǒng)經濟學分析框架具有一定的顛覆意義。

內部勞動力市場理論認為職業(yè)的特殊化（Job Specificity）和在職培訓（On-the-Job Training）是產生內部勞動力市場的原因，并使其與競爭性市場呈現出截然不同的特征。職業(yè)和工作的特殊化使勞動者的技能變得獨一無二，即使是最簡單的工作也包含著獨特的技巧和經驗。而在職培訓的非正規(guī)化，技能從培訓者向學習者傳遞的個性化降低了其實施的標準化和規(guī)?；?。③基于職業(yè)和工作技能獲得的獨特性，勞動者在內部勞動力市場上的職位晉升或工作流動明顯不同于服從經濟規(guī)律的外部市場。④

（三） 技能與職業(yè)發(fā)展的社會建構

人力資本理論在解釋工作技能的時候過于強調個體性因素而忽視了工作場所中獨特制度和文化環(huán)境的作用。內部勞動力市場理論雖然不再強調基于競爭性市場的經濟規(guī)律的普遍適用性，但也未能揭示出勞動者技能獲得的真正原因，只是將其作為一種形成內部勞動力市場結構的既定事實而加以承認。因此，僅僅從經濟意義上或者工具性角度對勞動者選擇獲取專業(yè)技能的行動進行歸因是不夠的，雖然不能排除勞動者存在這方面動機的可能，但是在這一行為背后，可能存在著更為深層和復雜的社會機制。

專業(yè)技能具有一般技能所沒有的職業(yè)獨特性，因此需要通過在工作中接受正式或非正式培訓的方式獲得，同時也需要勞動者對其進行一定的時間和經濟投入（機會成本）。在選擇是否開始這個過程的時候，勞動者會面臨來自社會結構的影響和壓力，對專業(yè)技能的投資具有社會嵌入性的特征，這種嵌入性也深深影響了勞動者對工作和職業(yè)發(fā)展的預期和抉擇。①在技能獲得的過程中，學習者在實踐中將經歷從理性分析、規(guī)范處理到情景分析、直覺應對的認知轉變，對技能的最終掌握和嫻熟運用則是學習者能動地嵌入語境的結果。②

工作中專業(yè)技能的獲得除了受到特定工作情景下小規(guī)模群體的影響外，也會受到宏觀制度和歷史傳統(tǒng)的影響，并廣泛體現在勞動者與行業(yè)協(xié)會、經濟團體以及民族國家的互動關系之中。③職業(yè)知識的專業(yè)化使其具備自主性的條件，可以在不受外部權力干預下獲得自身的合法性，因此，早期歐洲的手工業(yè)行會具有非常明顯的自治性質，形成專業(yè)化的職業(yè)共同體，將職業(yè)技能的傳承以學徒制的方式內部化，這使得行會獲得了抵御政治控制的力量，甚至一度成為政權組織的主導者。產業(yè)革命以后，機器的大規(guī)模運用將工人束縛在機器上，一度沖擊了以手工作坊為主要技能載體的行會組織，嚴重削弱了它們的法團自主性。當資本主義發(fā)展到國家壟斷資本主義和帝國主義階段的時候，傳統(tǒng)的行會組織和學徒制度受到了工業(yè)資本和國家權力的控制，并逐漸趨于瓦解。④

三、 研究假設

從經濟學意義上對勞動者獲取專業(yè)技能的行為進行解釋存在一定的局限性，教育和技能培訓并不僅僅是個體對自身人力資本進行投資的過程，也是一個形成內部勞動力市場結構的主要過程。勞動者主觀地、有目的地參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證僅反映了在市場力量的調節(jié)下其對未來工資回報提高的預期。事實上，從技能的社會建構和嵌入性的角度分析，勞動者獲取專業(yè)技能的行為是在特定制度環(huán)境下受到多種社會機制和因素影響的結果。

首先，參加在職培訓為勞動者提供了技能實踐的具體環(huán)境，是勞動者掌握高水平技能的重要途徑，因此，提出假設H1：

H1：參加過專業(yè)技術培訓的勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性更大。⑤

其次，由于省級行政制度的推行在中國已有悠久的歷史，而中國社會自古以來就是一個深受行政力量影響和支配的社會。因此，同一省級行政區(qū)域內的制度環(huán)境非常相似，個體所感知的文化氛圍也大體相當，基于中國地方社會的這一特征，提出假設H2：

H2：同一省份內獲取專業(yè)技能的文化氛圍越濃厚，該省份內的勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性越大。

很多專業(yè)資格認證的主體是行業(yè)協(xié)會等行業(yè)內行動者共同成立的組織，它們掌握著相關領域專業(yè)技能認定和考核的標準。行業(yè)對專業(yè)技能的影響十分廣泛，處于相同行業(yè)的勞動者，會對行業(yè)內的宏觀信息有著相似的投入程度和理解能力。這種對行業(yè)信息的投入和關注使同一行業(yè)內的勞動者結成了一個分享專業(yè)知識的共同體，也產生了獨特的行業(yè)技能文化，并在內容的表現上具有相似性。在這一共同體中，行業(yè)內從業(yè)者群體獲取專業(yè)技能的情況很容易被勞動者個體所感知，從而對他們獲得技能的選擇產生影響?；谝陨戏治觯岢黾僭OH3：

H3：同一行業(yè)內獲取專業(yè)技能的文化氛圍越濃厚，該行業(yè)內的勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性越大。

組織在現代人生活中具有獨特的意義，人們在組織中工作、生活，相互依賴彼此。人類社會的組織化也產生了各具特色的組織文化，而同類組織在文化和工作網絡上表現十分相似，因此在相同類型的組織內工作的勞動者，會受到相似組織文化和交往群體的影響，也有著更為相似的社會背景和行動圖式。因此，提出假設H4：

H4：同類組織內獲取專業(yè)技能的文化氛圍越濃厚，該類組織內的勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性越大。

相同的職業(yè)意味著工作模式和技能獲得途徑的相似性，對專業(yè)技能的要求和認定也是圍繞特定的職業(yè)而展開的。某種職業(yè)的專門化和特殊化程度往往意味著這種職業(yè)所需技能的復雜程度，不同的職業(yè)對專業(yè)技能也有著不同的要求。由于不同職業(yè)之間存在著技能文化的差異，處于特定職業(yè)內的勞動者，可能感受到不同的技能獲取氛圍，并對其技能獲取活動產生影響，因此提出假設H5：

H5：同類職業(yè)內獲取專業(yè)技能的文化氛圍越濃厚，該類職業(yè)內的勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性越大。

四、 數據描述與統(tǒng)計分析

（一） 數據來源與變量操作化

本文使用的數據是中國勞動力動態(tài)調查（CLDS）數據（以下簡稱調查），①該調查是由中山大學社會科學調查中心組織實施的一項全國范圍內的動態(tài)調查項目，調查數據共分勞動力個人、家庭和社區(qū)三大模塊，覆蓋了中國29個?。ㄊ?、自治區(qū)）（除港澳臺、西藏、海南外），調查對象為樣本家庭戶中15-65歲年齡段的全部勞動力。調查采用每兩年輪換樣本的方式展開，相鄰兩次調查之間存在一部分追蹤樣本。本文的分析建立在該調查基期2012年以及第二期2014年兩年的個體追蹤樣本數據之上。

研究考察的是勞動者專業(yè)技能的獲得狀況，使用兩次調查問卷中的問題“您是否獲得過專業(yè)技術資格證書（執(zhí)業(yè)資格）？”對其進行測量。具體做法是選擇在基期2012年未獲得專業(yè)技術資格證書的追蹤個案作為樣本總體，根據追蹤個案在2014年獲得專業(yè)技術資格認證的情況構造因變量“專業(yè)資格認證”。如果追蹤個案在第二次調查時獲得了專業(yè)資格認證，表示該個案在兩年間新獲取了專業(yè)資格認證，賦值為1;如果2014年時仍未獲得，則賦值為0。

另外，控制變量中連續(xù)變量包括受教育年限②和年齡，類別變量包括性別（男=1，女=0）、社區(qū)類型（城市=1，農村=0）、婚姻狀態(tài)（已婚=1，未婚=0）、政治面貌（黨員=1，非黨員=0）。自變量包括技術培訓變量和技能文化變量，前者得自2014年調查問卷中的問題“2012 年 7 月以來您是否有參加過至少 5 天的專業(yè)技術培訓？”，“參加過”賦值為1，“未參加”則賦值為0;后者以2012年和2014年兩年調查時所有被訪者參加過專業(yè)技術培訓的比例及比例增長率來衡量。③經過樣本篩選和數據計算得到的各變量的描述統(tǒng)計結果，如表1所示。

（二） 勞動者專業(yè)技能獲取的情況及其與制度文化維度的相關性

圖1到圖4為各層面勞動者專業(yè)技能獲取情況的折線統(tǒng)計圖。圖1展示了調查涉及的29個省份內勞動者參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證的情況。從中可以發(fā)現，兩次調查時各省份勞動者參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證的比例大體相當，其中經濟發(fā)達的東部地區(qū)各省份勞動者參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證的比例較高，專業(yè)技能的獲得狀況較好，西部地區(qū)省份次之，中部地區(qū)省份相對較差。另外一個值得注意的現象是在2014年，兩者的比例在多數省份都存在下降的情況（除了江西和廣西）。

圖2是行業(yè)層面勞動者專業(yè)技能的獲取情況，從中可以看出，各行業(yè)勞動者參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證的比例十分接近。和圖1的省份數據一樣，2014年的比例數據存在普遍下降的情況。另外，2012年專業(yè)資格認證的人數比例在地質勘查業(yè)、水利管理業(yè)（6），金融保險業(yè)（9），房地產業(yè)（10），教育、文化藝術和廣播電影電視業(yè)（13）以及科學研究和綜合技術服務業(yè)（14）五個行業(yè)內較高，超過一半的從業(yè)者獲得過專業(yè)資格認證。不過到了2014年，只有金融保險業(yè)（9）和教育、文化藝術和廣播電影電視業(yè)（13）在該項目上依然有超過50%的比例，其余行業(yè)的比例都大幅下降了，這可能和一些執(zhí)業(yè)資格認證被取消有關，同時顯示出金融和教育文化行業(yè)內的勞動者在獲得專業(yè)資格認證上保持了一定的熱衷程度。

圖3和圖4分別是組織和職業(yè)層面勞動者專業(yè)技能的獲取情況，與前兩種劃分類似，各類型組織和職業(yè)內勞動者獲取兩項專業(yè)技能的比例也大體相當，2014年也出現了下降的情況。兩項專業(yè)技能獲取比例超過50%的組織只有事業(yè)單位（2）一類，職業(yè)中也只有專業(yè)技術人員（2）一種。體制內和外資、合資企業(yè)組織（6）內勞動者專業(yè)技能獲取的比例較高，這可能和過去我國體制內單位長期實行工資、職位級別和技術等級掛鉤的制度有關，在這種制度環(huán)境影響下，體制內組織勞動者比較看重專業(yè)資格認證的獲得情況。②個體工商業(yè)（7）和從事農業(yè)生產（8）的勞動者專業(yè)技能的獲取情況最差，尤其是農業(yè)生產勞動者，兩者的比例均不足10%，這在職業(yè)上也有所表現，說明我國農業(yè)勞動者群體的專業(yè)技能還處于較低的水平。

表2顯示了四個層面下勞動者參加專業(yè)技術培訓和獲得專業(yè)資格認證的相關系數。系數值包括皮爾遜卡方和似然比卡方兩種，兩種相關性檢驗的系數值在四個層面的維度上都比較高，p值也都小于0.001，說明四個層面的維度和專業(yè)技能的獲取存在較高的相關性，即勞動者無論是在獲得專業(yè)資格認證還是在參加專業(yè)技術培訓上都與其屬于各個層面下的各種類別有關。因此，在這四個層面的維度上進行專業(yè)技能文化的度量具有統(tǒng)計上的意義，可以較好地反映不同制度文化環(huán)境下勞動者對專業(yè)技能的獲取行為和態(tài)度的差異。

五、 Logistic模型回歸結果分析

表3是有關勞動者專業(yè)資格認證獲得情況的logistics回歸結果，模型1僅包含控制變量，在各控制變量中，受教育年限、年齡以及社區(qū)類型對勞動者獲得專業(yè)資格認證有顯著影響，其中受教育年限的系數值為0.335，并在0.001的水平上顯著，說明勞動者受教育年限每提高1年，獲得專業(yè)資格認證的發(fā)生比率（Odds Ratio）提高了39.79%，①而年齡和專業(yè)資格認證存在負向相關的關系（年齡提高10歲，獲得專業(yè)資格認證的發(fā)生比率下降了14.27%），城市勞動者與農村勞動者相比，獲得專業(yè)資格認證的發(fā)生比率提高了63.39%，而黨員身份和婚姻狀態(tài)對專業(yè)資格認證的獲得沒有顯著影響。

模型2是加入參加專業(yè)技術培訓變量后的回歸結果，從中可知，兩次調查期間參加過專業(yè)技術培訓的勞動者比未參加過的勞動者獲得專業(yè)資格認證的發(fā)生比率提高了21.58倍！模型的偽R方值也有很大的提高，對因變量的解釋程度達到了37.4%，說明參加專業(yè)技術培訓對提高勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性有很大的幫助作用，假設H1得到了驗證。這似乎也說明了通過正式或非正式的技術培訓可以使勞動者對工作中涉及的專業(yè)技能有更為感性和直觀的認識，從而達到德雷福斯（Hubert Dreyfus）所說的技能獲得的直覺思維和語境敏感階段。勞動者只有在參與到具體的技能運用情景之中，通過教學者的言傳身教才能獲得對專業(yè)技能的深層認識，這種認識可以極大地幫助勞動者達到更高水平的技能獲得狀態(tài)。

模型3到模型5是加入四個層面的技能文化變量后的回歸結果，分別代表了2012年、2014年調查時的情況，以及兩個年度的變化情況。從模型3到模型5，省份層面的技能文化變量的系數值都是顯著正向的，但2014年的情況具有最大的影響效果，表現為技能文化氛圍每提高0.1個單位（實際上代表了某省份內參加專業(yè)技術培訓的人數比例提高了10%），勞動者獲得專業(yè)資格認證的可能性提高1.02倍。因此，假設H2也得到了驗證，勞動者對同一省份內技能文化氛圍的感知對其獲取專業(yè)技能有一定的作用，相同省份的勞動者群體在獲取專業(yè)技能的行動中彼此影響。如果他們對同一行政區(qū)域內其他勞動者專業(yè)技能的獲取行動有更多的感知，則更傾向于獲得專業(yè)資格認證，而且這種感知不僅是靜態(tài)的，還存在動態(tài)性的因素，即勞動者對技能文化氛圍的變化也是敏感的。

行業(yè)層面的技能文化氛圍和專業(yè)資格認證獲得情況存在著比省份層面更弱的正相關性，并且和省份層面一樣，只在較近的時期有更大的影響，而且對變化率也是敏感的，假設H3在一定程度上被證實。行業(yè)的系數值與省份相比較低說明在中國的專業(yè)資格認證制度環(huán)境中，來自行政系統(tǒng)的因素比來自行業(yè)的因素對勞動者的影響更大，來自政府部門的影響比行業(yè)協(xié)會更顯著。

從組織層面上看，較遠時期的文化氛圍影響顯著性比較近時期更高，但是影響力較低，并且在變化率上不存在顯著的相關性，假設H4得到部分證實。而職業(yè)層面在這四個維度中的影響力最弱，只有在表示變化率的模型5中體現出了顯著性在0.1水平上的正向關系，數據分析的結果并沒有很好地支持假設H5。四個層面維度的回歸結果似乎證實了中國社會實際上依然是一個受到行政力量和政治制度深刻影響的社會。勞動者在專業(yè)技能的獲得過程中，對于同一行政區(qū)域內的技能文化氛圍感知更為明顯，體驗也更為強烈，而對其獲得專業(yè)資格認證的影響也更大。

六、 總結與討論

本文研究了制度文化環(huán)境和氛圍對當前我國勞動者專業(yè)技能獲取的影響。通過Logistic模型回歸發(fā)現勞動者所處的專業(yè)技能文化氛圍對其獲得專業(yè)資格認證有顯著影響，制度環(huán)境中的專業(yè)技能獲取文化越濃厚，勞動者越可能獲得專業(yè)資格認證。這一發(fā)現符合前人的相關研究結果，證實了新制度主義理論中行動者對制度文化的認知及其對社會的建構性。

研究表明，現代經濟學意義上的人力資本理論并不能完全反映和解釋勞動者對自身專業(yè)技能獲取的行為，而內部勞動力市場理論雖然提出專業(yè)技能在形成內部勞動力市場中的作用，卻沒有對技能獲得的深層制度原因進行解釋。多重制度環(huán)境下的技能文化氛圍對勞動者獲得專業(yè)資格認證產生了不同的影響。在以省份為區(qū)別維度時，這種影響表現得更為強烈。

研究除了支持新制度主義理論對個體行為的解釋外，也具有一定的現實意義。研究結果顯示，專業(yè)資格認證的省際差異是目前我國資格認證制度影響的結果，專業(yè)資格認證的發(fā)展模式由官方推動和主導則是造成這一局面的重要原因之一。因此，需要對目前的專業(yè)資格認證和專業(yè)技能培養(yǎng)體系進行適當的調整和改革，使認證的主體由政府部門向行業(yè)協(xié)會、非營利機構等社會組織轉移，通過非行政力量的調節(jié)提高勞動者專業(yè)技能的獲取能力和水平。另外，適當放寬專業(yè)資格認證的準入標準，使其能夠向更多人群尤其是低學歷、低技能人群開放，這不僅有助于提高勞動者的職業(yè)素質，也能有效提高此類人群的收入水平，對我國目前的產業(yè)結構升級和社會穩(wěn)定也具有重大的現實意義。

（責任編輯：徐澍）