摘 要：現(xiàn)階段我國有很多種類的企業(yè)，企業(yè)的審核統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在一直進(jìn)步和完善當(dāng)中，但是企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的體系的發(fā)展始終不能完全應(yīng)對(duì)企業(yè)審計(jì)體制的進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)企業(yè)的影響程度和體系的效率的可信賴度都有一定的影響，在國有企業(yè)的發(fā)展上也十分明顯，所以對(duì)于國有的企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)放在工作的重點(diǎn)行列中，本文將對(duì)我國國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的主要成分和基本框架等展開分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)審計(jì)；審計(jì)監(jiān)督體系；主體結(jié)構(gòu)

一、國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的主體分析

（1）政府審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督

政府的有關(guān)部門在對(duì)國有企業(yè)展開審計(jì)活動(dòng)的時(shí)候是秉持著一種公共資源管理者的姿態(tài)來展開的，主要是通過對(duì)企業(yè)采取直接或者間接的方式展開監(jiān)督，在這些監(jiān)督方式中，審計(jì)部門的工作比較容易展開，也具有一定的先天優(yōu)勢。

（2）注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督

有些會(huì)計(jì)師合伙企業(yè)演變成企業(yè)在經(jīng)營和管理中需要依賴的管理機(jī)構(gòu)，注冊會(huì)計(jì)師對(duì)于企業(yè)的審計(jì)工作的監(jiān)督管理得出來的資料憑證等是企業(yè)在將來的發(fā)展中需要重視的文書資料之一，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表也逐漸成為判斷一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營情況和發(fā)展情勢的主要信息，所以很多企業(yè)也十分依賴注冊會(huì)計(jì)師來審核和監(jiān)督企業(yè)的財(cái)管經(jīng)營情況，國有企業(yè)也是如此。

（3）外派監(jiān)事會(huì)的審計(jì)監(jiān)督

國有企業(yè)在內(nèi)部有負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督的部門和機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)主要是從外部注入的監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)在于靈活，方便管控，企業(yè)監(jiān)事機(jī)構(gòu)的成分可以包括外派人員，也可以由外派人員、股東代表以及職工構(gòu)成，還可以從國有企業(yè)的在職員工職工選任。

（4）企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督

一些國有企業(yè)已經(jīng)開始建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督模式，來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，企業(yè)內(nèi)部設(shè)置審監(jiān)部門可以給企業(yè)的會(huì)計(jì)和決策工作增加一些保障，由于愜意的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管可以保障企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作可以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成，準(zhǔn)確地向企業(yè)負(fù)責(zé)人提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息，可以幫助企業(yè)的管理者或者方案的制定人員按照企業(yè)的詳細(xì)運(yùn)營情況做出比較適合企業(yè)發(fā)展的策略，企業(yè)內(nèi)部的審監(jiān)工作可以依據(jù)企業(yè)的具體情形展開，是一種比較靈巧的審計(jì)監(jiān)督方式。

二、國有企業(yè)審計(jì)體系的基本框架探討

（1）審計(jì)范圍的合理調(diào)整

我國法律規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)按照被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系，確定審計(jì)的管轄范圍。政府的審計(jì)工作偏向于整個(gè)國有資產(chǎn)監(jiān)督體系檢查國有資產(chǎn)的有關(guān)收益的情況，其中的審計(jì)范圍有現(xiàn)在施行的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的三個(gè)階段。因?yàn)閺膶儆趪匈Y產(chǎn)管理層次首位的國有資產(chǎn)監(jiān)管組織是政府行政機(jī)關(guān)的行列，所以不是獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)督管理對(duì)象，所以注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的管轄范圍當(dāng)屬于國有資產(chǎn)監(jiān)督的第二部分的營運(yùn)機(jī)構(gòu)和第三層的國有企業(yè)，各個(gè)階層的政府管轄的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)給下屬營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì)，對(duì)被派駐的企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理監(jiān)督。國有資本營運(yùn)機(jī)構(gòu)可以采用三種方式對(duì)下屬國有以及國有控股、參股企業(yè)展開監(jiān)管：對(duì)于從屬的國有獨(dú)資企業(yè)可以采用外派監(jiān)事會(huì)的形式展開審計(jì)監(jiān)管了對(duì)于國有的控股企業(yè)可以采取對(duì)外委派監(jiān)事的方式對(duì)其展開審計(jì)工作；對(duì)于從屬的參股公司則只可以在企業(yè)的內(nèi)部選聘監(jiān)事會(huì)成員，并依賴社會(huì)上的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)展開審計(jì)監(jiān)督，國有的資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)還可以經(jīng)過自設(shè)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)來對(duì)從屬的子公司展開相應(yīng)的審核參考。

（2）審計(jì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)與配合

我國的國有企業(yè)認(rèn)為監(jiān)事會(huì)的工作室以財(cái)務(wù)的監(jiān)督為中心的，依據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)的法律規(guī)定，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的管制行為展開監(jiān)管行為，保障國有資產(chǎn)和其權(quán)利的安全性，內(nèi)部審計(jì)身為企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個(gè)關(guān)鍵性要素，其審核和監(jiān)管的任務(wù)主要是管理內(nèi)部問題。審計(jì)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性為審計(jì)主體的相互配合提供了基礎(chǔ)。注冊會(huì)計(jì)師遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公允性發(fā)表審計(jì)意見，政府審計(jì)可利用其提供的審計(jì)報(bào)告實(shí)現(xiàn)其真實(shí)性審計(jì)目標(biāo)。企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)的審計(jì)監(jiān)督既包括事前、事中監(jiān)督，如監(jiān)事列席企業(yè)重大決策會(huì)議等，也包括事后監(jiān)督，在人員、事務(wù)以及資本相互結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)督管制體系完善之后，對(duì)于企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行的任期責(zé)任審計(jì)可以以國有資產(chǎn)監(jiān)督管制組織的領(lǐng)導(dǎo)為主，并由其來委任社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)來從事有關(guān)事務(wù)，審計(jì)得出來的結(jié)果由其提供給政府審計(jì)部門。對(duì)于社會(huì)審計(jì)以及外派的監(jiān)事或者監(jiān)事組織沒有辦法實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)或者無法完成政府審計(jì)需要得出來的結(jié)論，政府需要通過專項(xiàng)審計(jì)或者具體的設(shè)計(jì)來進(jìn)行填補(bǔ)，注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作可以依據(jù)外派的監(jiān)事以及監(jiān)事組織審計(jì)監(jiān)督和被審核的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)范的科學(xué)性以及監(jiān)督審計(jì)工作的強(qiáng)度展開審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控，并盡力采用審計(jì)的結(jié)果來認(rèn)知審計(jì)工作的蛛絲馬跡。外派的監(jiān)事以及監(jiān)事會(huì)的相關(guān)人員在應(yīng)聘或者在執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)政府監(jiān)督管理部門的指揮和引導(dǎo)。外派監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)可以利用注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告來執(zhí)行器財(cái)務(wù)監(jiān)督的具體職能，并且可以聘請有關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)來展開專項(xiàng)工作的審計(jì)，還可以只會(huì)企業(yè)通過對(duì)自身額你不工作的完善來改善內(nèi)部經(jīng)營的情況，并在績效的審核、事前的審核乃至對(duì)企業(yè)下屬公司的審計(jì)中和被審部門和被審核的機(jī)構(gòu)展開合作。

三、總結(jié)

國有企業(yè)建立審核監(jiān)督體系，是在當(dāng)前國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行前提下，依據(jù)充分必要的準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)主體進(jìn)行一定的合并和簡化，去除一些繁瑣的程序，強(qiáng)化一些可以發(fā)揮出一定監(jiān)管作用的主體，突破現(xiàn)有的規(guī)則，規(guī)范各類審計(jì)監(jiān)督主體的職責(zé)和監(jiān)管范圍，加強(qiáng)主體之間的配合力度，節(jié)約權(quán)力資源，提升審計(jì)工作的效率。

參考文獻(xiàn)

[1]陳煥昌. 加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J]中國內(nèi)部審計(jì)，2016（3）：4-5.

作者簡介：董玫，出生年月：197509，性別：女，民族：漢，籍貫（精確到市）：甘肅省蘭州市，當(dāng)前職務(wù)：財(cái)務(wù)主管，當(dāng)前職稱：中級(jí)會(huì)計(jì)師，學(xué)歷：本科，研究方向：成本核算