[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記在十九大報告中提出的一項重大戰(zhàn)略,這是自全面深化改革、美麗鄉(xiāng)村建設、新農(nóng)村建設等重大策略之后,又一項具有劃時代意義的中國特色的解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略性策略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎,在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮著重要作用。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;現(xiàn)代化;經(jīng)濟體系
[中圖分類號]F323? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274(2019)02—0073—04
[作者簡介]李月明,男,中共新疆區(qū)委黨校《實事求是》雜志副編審,研究方向:文化學。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記在十九大報告中提出的一項重大戰(zhàn)略,這是自全面深化改革、美麗鄉(xiāng)村建設、新農(nóng)村建設等重大策略之后,又一項具有劃時代意義的中國特色的解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略性策略。報告中,習近平總書記深刻總結(jié)了我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,社會主義初級階段的主要矛盾已發(fā)生變化,提出了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概念及其在發(fā)展中國特色社會主義中的重要作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建中國特色的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措,在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建過程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的作用。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵及意義
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是聚焦“三農(nóng)”問題作出的科學謀劃
“三農(nóng)”問題是關(guān)系我國國計民生的根本性問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在新的歷史條件下對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展作出的科學謀劃。首先,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加強和改善黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的內(nèi)在要求。我國農(nóng)業(yè)人口占全國人口的大多數(shù),億萬農(nóng)民是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎,只有解決好“三農(nóng)”問題,才能為黨贏得最廣泛、最基層的執(zhí)政基礎。其次,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在深刻認識和準確把握我國的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟模式發(fā)生變化,農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生改變的基礎之上,從全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對夯實黨的執(zhí)政基礎的重要意義這一戰(zhàn)略高度出發(fā),創(chuàng)造性地提出的符合新形勢下我國發(fā)展重點和發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略決策。第三,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在馬克思主義原理與中國具體國情相結(jié)合的基礎上,綜合分析和判斷形成的戰(zhàn)略決策,是我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實踐上的又一次重大飛躍,是對我國鄉(xiāng)村建設與發(fā)展的全新規(guī)劃和全面提升,必將促進中國農(nóng)村建設事業(yè)開辟一個嶄新的篇章,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入強大動力。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)民小康的必由之路
習近平總書記多次強調(diào):“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。到2020年我國是否能全面建成小康社會,關(guān)鍵看農(nóng)村,最突出的短板也是農(nóng)村。只有鄉(xiāng)村振興了,才能真正解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)“農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”,有利于實現(xiàn)“先富帶后富”,縮小貧富差距和兩極分化。此外,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄鬄榧涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也只有在總要求的指導下才能不斷推進和發(fā)展,最終實現(xiàn)農(nóng)民小康、全面小康。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中華民族偉大復興不可或缺的一部分
改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,然而,由于發(fā)展的不平衡、不充分,使得現(xiàn)代化的紅利和改革開放的成果并沒有真正惠及到廣大農(nóng)村和農(nóng)民,占人口以及地域面積大多數(shù)的農(nóng)村仍然發(fā)展緩慢,成為我國現(xiàn)代化進程中的一個巨大的“短板”。鄉(xiāng)村的振興是中華民族偉大復興不可或缺的重要組成。中國共產(chǎn)黨肩負著中華民族偉大復興的歷史使命,這就要求黨回答好建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村這樣一個歷史性課題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決這一難題的必然路徑,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是全面建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕,讓億萬農(nóng)民有更多獲得感的必由之路。我們黨只有不斷強化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的自覺性和堅定性,才能協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設,促進鄉(xiāng)村全面振興與發(fā)展,這也是中華民族偉大復興的必然選擇。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎
現(xiàn)階段我國所處的歷史方位,面臨的主要矛盾都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。就我國發(fā)展現(xiàn)狀來看,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡凸顯了鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分,這是我國現(xiàn)代化強國建設必須解決的一個難題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,是建設現(xiàn)代化強國的發(fā)力點和突破口,是我國現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十九大報告明確提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,并首次將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的有機組成部分提出來,這為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向和路徑。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要求實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善我國經(jīng)濟發(fā)展模式、解決新時期的社會主要矛盾都有著重要意義。
(一)有利于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標。相對于傳統(tǒng)的“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的發(fā)展思路,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,一方面體現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新,對生產(chǎn)設備的完善,對勞動力的合理分配和利用;另一方面,也充分體現(xiàn)了機械化、高技術(shù)、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的形成和發(fā)展,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、集約化和社會化的要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對人才提出了很高的要求,因此要努力打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍,為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。同時,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,更加強調(diào)打破城鄉(xiāng)體制機制壁壘,實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位的平等。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,共建共享,共同繁榮。城鄉(xiāng)融合發(fā)展新理念是對城鄉(xiāng)關(guān)系的再定位,為我國鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力,標志著我國城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系進入了一個新的歷史階段。
(二)有利于促進農(nóng)業(yè)科技進步,加快農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要戰(zhàn)略支點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代化。當前,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)村勞動力老齡化嚴重,人才缺乏等一系列矛盾和問題,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有力地促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)模式單一,技術(shù)設備落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性,往往造成環(huán)境污染和資源浪費。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略倡導構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,完善農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這就要求在農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分利用現(xiàn)代技術(shù),將新時代的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息科技與現(xiàn)代新型智慧農(nóng)業(yè)相結(jié)合,能夠大大改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后局面,實現(xiàn)以科技促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售的全面升級,從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,以科技創(chuàng)新帶動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)有利于推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,提高鄉(xiāng)村社會文明程度
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確要求把夯實基層基礎作為固本之策,提出構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,這是以習近平同志為核心的黨中央著眼于建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策,必將開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面,推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的新格局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的密切結(jié)合中形成合理的制度配置,而在五個要素之中,“治理有效”起著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)村有效治理是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的前提條件。實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過自治提升農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度,引導農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村治理,提升農(nóng)民自我管理的水平和能力;通過德治促進鄉(xiāng)風文明,增進鄉(xiāng)村和諧;通過法治解決鄉(xiāng)村發(fā)展中遇到的矛盾和問題,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。同時,要充分結(jié)合自治、法治和德治,全方位推進農(nóng)村自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境協(xié)調(diào)有序發(fā)展,從而進一步提升鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平。
三、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,也是解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略舉措。正如習近平總書記強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。2017年12月,中央農(nóng)村工作會議召開,會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務作出具體部署,指明了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體路徑。
(一)城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
十九大報告提出要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,這是在新的歷史條件下重構(gòu)我國城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系的新思路,旨在通過深化改革和制度創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)之間的全面融合和共同發(fā)展,清除阻礙城市各種要素下鄉(xiāng)的障礙,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人、財、物等發(fā)展要素能夠真正平等對流。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中,要從根本上改變鄉(xiāng)村從屬于城市的現(xiàn)狀,將城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體納入全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設的全過程中,真正實現(xiàn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
(二)共同富裕之路
走共同富裕之路是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略選擇。實現(xiàn)鄉(xiāng)村“生活富裕”,是農(nóng)民的基本向往,也是我國政治建設的根本。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,走共同富裕之路就是要通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持等多種途徑解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,這就需要采取一系列的保障和改善民生的措施,逐漸縮小鄉(xiāng)村與城市之間的差距,讓更多農(nóng)民脫貧致富,將發(fā)展的成果惠及億萬農(nóng)民,提升他們的幸福感和獲得感,這是全面建成小康社會的必然要求,也是共產(chǎn)黨人的立黨初心和執(zhí)政基礎。
(三)質(zhì)量興農(nóng)之路
衡量一個國家農(nóng)業(yè)強弱的標準,不僅僅是產(chǎn)量,更重要的是質(zhì)量。隨著科技水平的發(fā)展和人民生活水平的普遍提高,人們更加注重農(nóng)產(chǎn)品的安全性,對綠色食品、有機食品的要求,使得我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以跟上時代發(fā)展的步伐,同時我國農(nóng)業(yè)也面臨著激烈的全球化競爭,提質(zhì)增效成為我國農(nóng)業(yè)必須解決的現(xiàn)實問題。要通過合理分配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),精心布局農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用高新技術(shù)解決農(nóng)業(yè)問題,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效益發(fā)展。
(四)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
黨的十九大報告提出從2020年到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。美麗中國建設要從美麗鄉(xiāng)村建設開始。改革開放40年來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但與此同時,現(xiàn)代工業(yè)的污染也給農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境保護的基礎之上,走綠色發(fā)展之路。一方面,樹立綠色發(fā)展理念。要牢記習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持人與自然和諧共生的綠色發(fā)展導向,建設生態(tài)環(huán)境宜居的美麗鄉(xiāng)村,同時通過大力發(fā)展“林下經(jīng)濟”和生態(tài)旅游等,拓寬農(nóng)民增收渠道,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增進農(nóng)民福祉。另一方面,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。綠色發(fā)展在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)營模式和管理模式、農(nóng)民的素質(zhì)等方面都提出了更高的要求。要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變,由滿足“量”的供應向追求“質(zhì)”的提高轉(zhuǎn)變,為滿足人民日益增長的美好生活需要而提供更多優(yōu)質(zhì)、健康、綠色的生態(tài)產(chǎn)品。
(五)鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村文化興盛既是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力,也是鄉(xiāng)村振興的重要標志。鄉(xiāng)村文化振興必須以農(nóng)民為主體,確立農(nóng)民的主體地位,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,開展文化實踐活動,通過豐富多彩的鄉(xiāng)村文化實踐活動,不斷豐富鄉(xiāng)村文化建設的內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新,滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。一方面,要圍繞社會主義核心價值觀,在繼承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與培育農(nóng)村新文化的基礎上,加強農(nóng)民的思想道德修養(yǎng),提升農(nóng)民的科學文化素質(zhì),用優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和社會主義先進文化培育新型農(nóng)民,用良好家風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風塑造新時代農(nóng)民形象。另一方面,大力發(fā)展以鄉(xiāng)村文化元素為特征的新型文化產(chǎn)業(yè)。隨著社會的進步和人民對精神文化產(chǎn)品要求的不斷提升,農(nóng)民的消費需求已不僅僅滿足于衣食住行,而是日益呈現(xiàn)多元化的消費方式,休閑需求、體驗需求、精神消費與物質(zhì)消費、產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的需求方式正在成為鄉(xiāng)村文化的需求主流。因此,鄉(xiāng)村文化建設要面向新主體,滿足新需求,大力發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的文化產(chǎn)業(yè),以文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
(六)鄉(xiāng)村善治之路
善治是一種多元治理、和諧治理的社會形態(tài)。黨的十九大報告指出,要“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。要實現(xiàn)“多元治理”需從三個方面著手:一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理各主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)村治理主體不僅由政府來完成,還應廣泛吸納村民、社會組織、志愿性團體以及鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有志青年、大學生村官等都參與到鄉(xiāng)村治理中來,為鄉(xiāng)村治理建言獻策,注入活力。二要加快推進鄉(xiāng)村治理法治化,改善鄉(xiāng)村的法治環(huán)境,通過法治化解矛盾,解決爭端,維護農(nóng)民合法權(quán)益,促進鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定、永續(xù)發(fā)展。要引導村民樹立法治意識,使依法管理、依法辦事、依法維權(quán)成為基層組織和廣大村民的共識。三要發(fā)揮傳統(tǒng)文化的德治功能,通過德治提升鄉(xiāng)村治理水平。在現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會中,雖然社會結(jié)構(gòu)、生活方式和觀念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,但中國傳統(tǒng)文化仍然產(chǎn)生著深遠的影響,滲透于村民日常生活的方方面面,傳統(tǒng)的孝道文化、仁愛文化、鄉(xiāng)賢文化、家國文化等都對規(guī)范村民的道德和行為發(fā)揮著重要的作用,在鄉(xiāng)村治理的實踐中,要將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,發(fā)揮道德教化潤物無聲、潛移默化的優(yōu)勢,發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。
(七)中國特色減貧之路
精準脫貧是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一步。走中國特色減貧之路,要堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,瞄準貧困人口精準幫扶,聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多措并舉的大扶貧格局,同時堅持扶貧與扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。走中國特色減貧之路,必須在四個方面下功夫,一是“全面”。即全面分析地域差異,全面了解地域貧困程度,把握貧困人口數(shù)量和規(guī)模,分析致貧原因。二是“準確”。即及時準確發(fā)現(xiàn)貧困人群,及時制定解決方案,迅速投入實施。三是“可行”。制定切實可行的扶貧措施,同時要根據(jù)具體情況因時因地調(diào)整扶貧方案,使各項扶貧措施更具針對性和實用性。四是“徹底”。要求能夠從源頭上根本上解決貧困問題,不能半途而廢。
構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是適應中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、解決新時代的社會主要矛盾的重要途徑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的重要組成部分,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)全面建成小康社會的重要途徑。走中國特色減貧之路從根本上明確了實施鄉(xiāng)村振興的目的;走鄉(xiāng)村善治之路保障了實施鄉(xiāng)村振興的政治環(huán)境;走鄉(xiāng)村文化興盛之路從思想上解放了農(nóng)民、農(nóng)村;走質(zhì)量興農(nóng)之路從源頭上奠定了農(nóng)民脫貧的技術(shù)宗旨;走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路從人與自然和諧相處的角度號召解決“三農(nóng)”問題要堅持綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展;走共同富裕之路從社會主義的本質(zhì)要求上呼應了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可實施性與科學性;走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是全面結(jié)合我國社會的構(gòu)成以追求城鄉(xiāng)共同進步、共同發(fā)展的有效途徑。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是實現(xiàn)全面建成小康社會,完成中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分,也是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。
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責任編輯:彭銀春