李上康 李明昱 李春森 楊盼 張杰 郭睿

【摘 要】 為使中小民營航運企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，基于生態(tài)文明理念，以中匯公司為例，從驅(qū)動力設計、統(tǒng)籌決策與部署實施、重點項目實施、綠色航運管理、生態(tài)價值效益、三方反饋改進等方面提出民營中小航運企業(yè)散貨業(yè)務的綠色營運模式，并提出維持該模式持久有效運行的策略：以一體化工程推動全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化發(fā)展、合理設計并有序?qū)嵤┚G色運營方案，著力提升全員綠色發(fā)展素質(zhì)。

【關鍵詞】 生態(tài)文明;綠色營運;散貨運輸;散貨裝卸

1 散貨業(yè)務綠色營運現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)現(xiàn)狀

我國中小民營航運企業(yè)大多未深入貫徹生態(tài)文明理念，綠色發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動力不足，外部監(jiān)管不到位，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的綠色營運模式。

1.1.1 日常營運方面

有的中小民營航運企業(yè)在裝貨、運輸、卸貨、儲存或過駁等過程中都存在不同程度的揚塵、垃圾、黑水、廢油、廢氣等污染;船隊基本未采用液化天然氣（LNG）等清潔能源作動力，船舶大多未加裝岸電系統(tǒng);船員技能欠佳，生態(tài)文明、綠色營運意識淡薄，基本未受過節(jié)能減排培訓;內(nèi)貿(mào)港口規(guī)模普遍偏小且缺乏防塵防污措施和設施，大多采用抓斗裝卸作業(yè);內(nèi)貿(mào)碼頭經(jīng)常擁堵，導致船舶滯期，不但影響船貨雙方資金周轉(zhuǎn)，還產(chǎn)生額外的船舶污染和消耗;船舶造修工廠大多經(jīng)營欠佳，無法研制綠色船型。

1.1.2 體制機制方面

有的中小民營航運企業(yè)以經(jīng)濟指標為壓倒性指標，漠視污染，仍然維持“黑色”營運模式;大多航運企業(yè)積極節(jié)能，但未形成系統(tǒng)的節(jié)能減排、綠色營運的機制;部分員工對政府節(jié)能減排工作的支持力度嚴重不足，節(jié)能減排的外部監(jiān)督不及時、不到位;以顯性經(jīng)營成本效益為導向，內(nèi)部綠色運營管理和生態(tài)審計嚴重缺位。

1.2 個案分析

以安徽中匯海運有限公司（以下簡稱中匯公司）為例，該公司在中小民營航運企業(yè)中節(jié)能營運已取得明顯成效，但減排力度不足，綠色營運模式仍有待構(gòu)建。截至2018年年底，中匯公司的散貨船隊由平均噸位分別為36 900總噸的海船和7 136總噸的江船各14艘構(gòu)成，其中海船全部裝備艙蓋板，江船都裝備自動艙蓋。船舶在航行過程中全部關艙，無揚塵污染，但在碼頭裝卸及堆存過程中還存在揚塵污染。隨著中匯公司散貨運輸業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，煤炭、礦石等非必須入庫散貨在大部分港口裝卸和過駁轉(zhuǎn)運過程中普遍存在揚塵污染。原因在于：裝船機出料口離船舶貨物平面有一定高度，導致大量揚塵污染;除水泥、熟料等貨物不能受潮必須入庫外，其余散貨大多露天堆放，揚塵污染嚴重。目前，中匯公司已對部分船舶進行節(jié)能改造，如海船“中匯22”輪改造后效果明顯，具體數(shù)據(jù)見表1。

近年來航運市場持續(xù)不景氣，船員降薪甚至被解雇現(xiàn)象普遍，加劇了公司船員隊伍的不穩(wěn)定性，加之部分操作級或支持級船員在業(yè)務熟練后離職，不僅造成了人力資源的直接損失，也造成了公司管理級船員儲備和船員梯隊配置的潛在困境。船員不足而降格招聘拉低了船員隊伍整體素質(zhì)，成為制約公司各項事業(yè)高效推進的瓶頸。

2 生態(tài)文明視閾下散貨業(yè)務的 綠色營運模式

運營模式的設計，既需考慮短期運營模式和方案優(yōu)化帶來的運營績效改善，又要著眼綠色競爭力持續(xù)提升所導向的長期價值最大化?；谏鷳B(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度，權(quán)衡公司發(fā)展現(xiàn)狀和價值取向，以解放和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，提升綠色競爭力，形成綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展新模式，提出公司綠色營運模式的總體框架，即在凝聚全員特別是領導層生態(tài)文明共識的基礎上，以獲取生態(tài)綜合價值和勇?lián)鷳B(tài)社會責任作為共同驅(qū)動力，由股東會、董事會統(tǒng)籌決策，對公司內(nèi)外進行激勵與約束機制、組織機構(gòu)設置、資源配置、時序安排等方面的頂層設計，并由總經(jīng)理部署實施;在已有的船舶技術改造和港口管理節(jié)能降耗基礎上，有序推進涵蓋公司日常營運和長遠發(fā)展所有要素在內(nèi)的七大重點項目進程，并以船舶營運為中心和抓手進行全過程綠色管理，進而產(chǎn)生從港口、船舶、航線、管理、營銷等方面的綠色標準和方案。這些生態(tài)價值的綜合效益及其生產(chǎn)過程均接受政府、客戶和社會的合規(guī)監(jiān)督和有效反饋。同時，必須對生態(tài)化的過程與結(jié)果進行實時、嚴格的財務核算，確保公司不因?qū)嵤┺D(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略而導致現(xiàn)金流危機，以計劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）、處理（act）的PDCA循環(huán)理念方法綜合各方反饋意見進行改進，持續(xù)多輪推動，盡快實現(xiàn)綠色營運模式設計目標（見圖1）。

這一模式的框架設計需要重點關注以下4個方面：

2.1 驅(qū)動力

根據(jù)綠色營運的驅(qū)動力理論，追求長期的生態(tài)綜合價值和承擔生態(tài)社會責任，既是中小民營航運企業(yè)的生存利益訴求，也符合行業(yè)發(fā)展趨勢。生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式以綠色、循環(huán)、低碳為理念和目標，可以從根本上長遠提升航運企業(yè)的綜合競爭力，從而滿足其生存和發(fā)展所需的盈利。同時，在社會公眾對節(jié)能減排的熱切期待和交通運輸部的綠色發(fā)展部署中，民營航運企業(yè)只有勇?lián)G色航運社會責任，盡快打造面向未來的綠色競爭力，才能獲得長期生存和發(fā)展權(quán)?？梢?，生態(tài)價值與責任的“雙輪”是公司行穩(wěn)致遠的合宜性持續(xù)驅(qū)動力。

2.2 頂層設計

公司營運核心團隊必須有序高效地對生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作出部署和規(guī)劃，就所需資金、人力、能耗、物耗、關系等資源配置數(shù)量和時序安排作出充分、合理、具體、可行的實施計劃并報請決策層批準后執(zhí)行，其中財務可行性是關注的重點，也是目前航運企業(yè)轉(zhuǎn)型時普遍所擔憂的。綠色營運模式的設計和運行顯然是一個系統(tǒng)工程，涉及港口營運模式優(yōu)化、營運船舶技術更新和改造、新造綠色船舶設計和制造、船舶綠色營運管理評估改進、全員綠色技能培訓，以及港口與船舶垃圾污水無害處理和回收利用等物的綠化、人的綠化、流程的綠化，前期投資很大而多數(shù)回收期較長?？梢姡Y金的統(tǒng)籌安排對于轉(zhuǎn)型發(fā)展至關重要。生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的推進既要符合行業(yè)動態(tài)監(jiān)管要求、適應行業(yè)長期發(fā)展趨勢，還要與客戶攜手前行，在公司高層領導下全盤考慮、周密部署、有序推進、合理評估、及時改進。

2.3 重點項目

公司具有實施生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略綠色營運模式的客觀基礎，作為以資本和業(yè)務為紐帶與貨主、船廠及港口合作共贏的航運企業(yè)而言，積極參與生態(tài)港口工程、綠色船型研制、綠色聯(lián)盟構(gòu)建并主動補齊綠色發(fā)展的短板要素是可行的，但率先實施綠色營運模式面臨的機遇和風險都很大。因此，相關部門還要重點對政府和公眾實施綠色營銷，釋放部分轉(zhuǎn)型壓力并獲取盡可能多的外部資源支持（如地方政府的節(jié)能減排專項資金支持）。

2.4 主要矛盾

水路運輸市場激烈的競爭和低迷的行情使得生態(tài)轉(zhuǎn)型綠色營運“看起來很美好”，但航運企業(yè)應放眼長遠、胸懷全局。從價值維度而言，生態(tài)文明具有全方位的綜合價值，也是包括港口、貨主等合作企業(yè)在內(nèi)的長期戰(zhàn)略選擇，具有不可逆性;從規(guī)制維度而言，國務院和各級政府均設立了生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)察機構(gòu)，生態(tài)文明戰(zhàn)略的推進和實施體現(xiàn)了堅定的國家意志。因此，船舶運輸企業(yè)應當胸懷綠色航運發(fā)展，助力“美麗中國”建設的大格局。只有這樣的大格局才能保持生態(tài)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力。著力打造綠色競爭力以化解長期風險、獲得長期回報，是有效處理長期資源投入較多與短暫財務回報不足這一主要矛盾的正確方向。

3 綠色營運策略

3.1 以一體化工程推動全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化發(fā)展

以能耗物耗集中點及業(yè)務需要作為控制點和關鍵要素重畫公司業(yè)務版圖，其中：散貨運輸業(yè)務仍然是主業(yè)，影響港口綠色營運的主要因素是船舶引航調(diào)度安排、集疏運車船調(diào)度、裝卸工藝流程安排和工屬具準備，以及船舶垃圾、廢水與港口自身垃圾、廢水、噪聲、揚塵無害化處理或變廢為寶的回收利用程度;公司船隊規(guī)模較大，江海聯(lián)運及銜接轉(zhuǎn)運安排皆為直接產(chǎn)生效益的主營業(yè)務環(huán)節(jié)，但不可忽視的是清艙檢驗環(huán)節(jié)也應當歸為運輸業(yè)務板塊，這既是航運特色也是實踐需要;綠色船型研發(fā)和建造、舊船技術改造和綠色修理、船舶油水和物料供應的綠色優(yōu)化、航線節(jié)能低碳優(yōu)化設計、港航業(yè)務流程再造和優(yōu)化，以及包括船員在內(nèi)全體員工的輪訓，是服務于港口與運輸兩大業(yè)務板塊的。三大板塊之間相互支持、互促共進。一體化的另一個關鍵是要將與各地港口、重要合作伙伴之間的緊密合作關系逐步升級為有共同綠色發(fā)展愿景的綠色聯(lián)盟，協(xié)同推動綠色航運事業(yè)共贏發(fā)展。公司全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化思路框架見圖2。

3.2 合理設計并有序?qū)嵤┚G色運營方案

與行業(yè)節(jié)能減排行動計劃周期類似，公司也可通過擬定并實施3個“三年行動計劃”分階段達成高級生態(tài)服務高級供應商標準的戰(zhàn)略目標。

3.2.1 近期目標

節(jié)省營運過程中的能耗物耗以降本增效、減少港口揚塵與船舶廢水排放以減少罰款、安裝節(jié)能管理軟件推行船舶能效管理計劃，這都將產(chǎn)生可觀的直接效益。

（1）設置直屬于總經(jīng)理的生態(tài)文明辦公室總攬相關事務。

（2）由每個部門指派專人兼職負責（節(jié)約人力成本且不影響生產(chǎn)）生態(tài)文明建設相關工作，打造綠色營運團隊及其運作方式，完善港航安全事故應急預案以減少因偶發(fā)事故導致燃油泄漏、煤炭火災等環(huán)境污染及經(jīng)濟損失。

（3）權(quán)衡成本與效益，通過淘汰、改造或置換等方式妥善處置老舊船舶和港機，推廣船舶和港口綠色營運試點。

（4）與港口、貨主合作，分批實施港口密封倉庫建設、裝卸工藝節(jié)能減排改造等項目，解決港口裝卸和堆存中的晴天揚塵及雨天污水問題。

3.2.2 中期目標

設計和建造綠色船舶，通過“物的綠化”與“人的綠化”打造合規(guī)的綠色營運體系，實現(xiàn)環(huán)保成本的內(nèi)部化和綠色管理的自我主導。中期著力優(yōu)化港口網(wǎng)絡布局助力航線網(wǎng)絡優(yōu)化，從而實現(xiàn)船隊綠色營運的結(jié)構(gòu)性進步;與船廠合作研發(fā)設計、制造綠色散貨船型，更新船隊，從源頭上實現(xiàn)公司的綠色營運;裝備船舶營運狀態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)，將節(jié)能減排責任分解落實到人，實現(xiàn)目標激勵和責任約束，同時提升船舶綠色管理水平;以公司近年招聘的高學歷、高技能人才隊伍為骨干消化和吸收國家綠色港航標準，并逐步形成這些標準的應用經(jīng)驗，繼而與合作伙伴研制和推廣部分標準;充分利用公司員工隊伍較為年輕的優(yōu)勢，以多種方式靈活開展企業(yè)生態(tài)文明建設。

3.2.3 遠期目標

形成集船舶設計和造修、船舶營運和供應、港口規(guī)劃和營運于一體的港航全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，成為高級生態(tài)服務的供應商標準。港航生態(tài)化一體化協(xié)同發(fā)展，是指統(tǒng)籌公司港航物流網(wǎng)絡優(yōu)化布局、生態(tài)港口建設、綠色船舶研制、港口與船舶協(xié)同綠色營運，使生態(tài)文化根植于企業(yè)。為達成目標，公司應全面引入質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證，并且按照船舶能效設計指數(shù)（EEDI）進行新船建造，采用船舶能效營運指數(shù)（EEOI）改進船舶營運。這將使公司的產(chǎn)品設計標準和管理經(jīng)驗更具營銷價值，助力公司開拓國內(nèi)外綠色航運市場。

3.3 著力提升全員綠色發(fā)展素質(zhì)

（1）凝聚綠色發(fā)展共識。作為投資巨大且回收期長的資金密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是中小型民營航運企業(yè)，其最高領導層對公司的價值取向、發(fā)展方向、日常營運的影響更為直接而深刻。因此，公司凝聚綠色發(fā)展共識的有效路徑應是自上而下的，公司高層領導應將生態(tài)轉(zhuǎn)型提升至與安全生產(chǎn)及關鍵戰(zhàn)略等同的高度。

（2）實施船員人事制度改革。高質(zhì)量穩(wěn)定的船員隊伍是公司航運事業(yè)發(fā)展的基礎。因此，應當在保持公司薪酬待遇處于同行中上游水平的前提下，系統(tǒng)性實施船員素質(zhì)提升工程：嚴把面試關，適當收緊入口;以學習能力和職業(yè)道德為考察重點，充分利用試用期篩選適用人才;正式錄用后，待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，量才使用，能上能下，功在平時。具體操作：為每個正式船員制定職業(yè)生涯規(guī)劃;平時注意關懷每個船員的重要家庭成員;在保持船員薪資待遇與公司業(yè)務發(fā)展和績效改善步調(diào)一致的前提下，引入末位淘汰制和競爭上崗機制，綜合運用包括培訓晉升機會、低職高聘、公開表彰等各項正向激勵，以及事故教訓、高職低聘、通報批評等各項負向懲罰措施，保持船員隊伍的活力和能力;以技能、素質(zhì)、道德為導向，根據(jù)涵蓋崗位技能、職業(yè)道德、綠色素質(zhì)、學習態(tài)度等在內(nèi)的綜合表現(xiàn)來發(fā)放績效工資，乃至調(diào)整上船時間及薪資等級，實現(xiàn)船員的合理薪酬及量才使用。

（3）內(nèi)外結(jié)合提升全員生態(tài)文明素質(zhì)。分批進行全員生態(tài)文明輪訓，并且進行多輪推動。與高職院校合作進行生態(tài)文明教育培訓，階段性、適時性地提升全體員工的生態(tài)責任意識，使公司的港口和航運業(yè)務的綠色生產(chǎn)和管理水平處于全國先進地位，與公司的運量地位相匹配，為其他港航企業(yè)提供示范;實施信息化深度融合項目，創(chuàng)新培訓和學習方式，以在船學習、在崗學習、在線學習、在線測試等方式充分利用員工的碎片化時間進行全員生態(tài)文明教育輪訓和素質(zhì)提升。