王藝 徐萌 賀娟 徐進怡 王俐文 張志豪 高姍

【摘 要】 隨著網(wǎng)約車的興起，傳統(tǒng)的出租車市場受到了強烈的沖擊。但在市場還沒有一個好的均衡的情況下，網(wǎng)約車的惡劣事件層出不窮。小組在公共打車市場以出租車和快車兩類具有代表性車型進行了一系類的調(diào)查訪問，最終寫出此文將小組的想法展現(xiàn)在大家的眼前，希望可以對目前的市場起到良性作用。

【關(guān)鍵詞】 出租車 快車 管理模式

一、引言

去年開始，滴滴事件持續(xù)發(fā)酵，從鄭州空姐打車遇害到樂清女孩事件，引起了社會大眾的廣泛關(guān)注。出租車行業(yè)開始全面加強建設(shè)與改造。出租車與快車，作為人們?nèi)粘３鲂械姆绞街?，關(guān)于出租車與快車的利弊與發(fā)展，大家開始著眼的更多。作為新時代的大學(xué)生我們以“關(guān)于出租車與快車的對比分析以及前景展望”為研究課題，在出租車泛濫的年代，提出我們認(rèn)為對于現(xiàn)階段以及后階段出租車與快車發(fā)展具有一定建設(shè)性的建議以及愿景，希望能給予社會一個關(guān)注，建設(shè)一個更加和諧美麗的家園。

二、出租車與快車的商業(yè)模式分析

我國大部分城市出租車運營模式主要有兩種：公司化模式與個體化模式。

出租車行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，我國城市對出租車管理實行特許經(jīng)營制度。政府特許經(jīng)營即許可制，政府將城市的出租車業(yè)務(wù)授予少數(shù)公司經(jīng)營，這些公司再向司機出售營運資格，司機則向公司繳納一定金額的管理費用，即“份子錢”。目前全國出租車行業(yè)大多實行公司化經(jīng)營。個人如果要跑出租，則需要自己買車掛靠到公司，或向公司租車包車，加入到某個公司里面。無論哪種情況，每月都要向公司交納一筆“份子錢”。

與傳統(tǒng)出租車行業(yè)商業(yè)模式不同， 滴滴快車是O2O模式下的出租車服務(wù)。用戶通過平臺向滴滴快車發(fā)出叫車服務(wù)指令， 司機接單后到達出發(fā)地點， 將乘客送往指定目的地， 結(jié)束交易后， 用戶通過第三方付款平臺進行支付， 滴滴向私家車主抽取20%的提成。[1]

網(wǎng)約快車的門檻相較于出租車較低，故現(xiàn)有法律規(guī)范也不夠全面。就拿日本的Uber來說，2014年2月Uber軟件試點打車項目在日本西部城市福岡正式推出。但僅一個月后日本國土交通省就叫停了這一項目，原因是該項目違反了當(dāng)?shù)氐摹兜缆愤\輸法》。在該法律中對于出租車司機有著嚴(yán)格的要求，首先出租車公司正常申請周期長，其手續(xù)的繁雜困難程度從日本出租車昂貴的價格就可以體現(xiàn)出來。對于個人出租車司機的要求就更為嚴(yán)格，個人必須擁有至少5年的客運車經(jīng)驗，或十年駕齡并且在十年內(nèi)沒用過如何違章和車禍經(jīng)歷著才有資格成為出租車司機。嚴(yán)格的制度使得該項目在日本難以繼續(xù)推行，最終淪為日本眾多出租車叫車軟件中的一個。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+交通”時代的到來， 滴滴、Uber等網(wǎng)約車作為新興事物強勢進入城市客運出租車市場，提高了出租車的服務(wù)供給， 促進了出租車市場平衡， 但是也對傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來了重大沖擊?？燔嚨纫幌盗谐鲎廛囆聵I(yè)態(tài)的出現(xiàn)是導(dǎo)致出租車市場業(yè)務(wù)分流及巡游車司機收入下降的主要原因。[2]但快車的執(zhí)行系統(tǒng)方面還存在著部分漏洞需要在實踐中不斷完善，也需要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)去約束。

三、調(diào)查分析對比出租車與快車

現(xiàn)如今，打車已成為一種生活方式，無論是上下班/學(xué)，還是走親訪友、逛街，許多人都會選擇打車作為自己的出行方式，手機約車，隨叫隨到，方便快捷。我們小組對此課題做出了一份問卷，共發(fā)放了251份，并回收進行調(diào)查分析。

據(jù)我們調(diào)查分析，相較而言，女生用打車軟件的次數(shù)較少，近四成人幾乎不用，男生使用打車軟件頻率較多。月收入與打車次數(shù)也成正比，月收入越多，每月打車次數(shù)也相應(yīng)變多。但對于選擇快車還是出租車而言，男女都是超出一半的人數(shù)出行會選擇出租車，女性則比男性更多的選擇使用出租車的出行方式，盡管快車興起，出租車市場遭到分流，但現(xiàn)大勢所趨還是在出租車市場。

乘車者與出租車司機存在著不對等的關(guān)系。其中，最突出的問題就是價錢貴、打車難。乘車者與快車司機也存在著不對等的關(guān)系。快車中不合司機要求可能被拒單，打車難是乘車者所最迫切要解決的問題?？偟膩碚f，乘車者還是處于相對弱勢的地位。同時遇到了滴滴事件后，大家改變了對快車的想法，信任度降低，乘坐時也會有顧慮。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，網(wǎng)約車非法營運問題突出，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱且效能低下，公共安全隱患問題較大等，在某些時候則會出現(xiàn)隱患。

盡管如此，在我們的問卷中，大家仍對快車抱有希冀，67%的人對于快車都重視安全方面的問題。建議公司給予加強報警系統(tǒng)，以及加強司機資格審核和安全管理。

經(jīng)過我們的切身體驗，發(fā)現(xiàn)在平峰時段，出租車揚招比較困難，但是在平峰時段，快車比較好打。在高峰時段，路上出租車較多，快車也比較好叫。在天氣不好的情況下，揚招和叫車都較為困難，但是相比之下，揚招稍微簡單一點。

我們還發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)叫車模式日益普遍，但老年人打車卻難上加難?，F(xiàn)如今，對于老人接送孩子們上下學(xué)的數(shù)目日益增加，老人揚招問題在我們的問卷中也不斷被提及，老人揚招為何被視而不見？在我們的走訪中詢問發(fā)現(xiàn)，交規(guī)越來越嚴(yán)無法送到指定的老人所要到達的區(qū)域，最主要的還是怕攤上事兒，這樣一來老年乘坐者的權(quán)益無法被合理保障。對此我們提出：可以實行出租車內(nèi)部的獎勵機制，形成互幫互助樂于助人的氛圍;在政策方面，也可相應(yīng)出臺相關(guān)措施，鼓勵司機接待老人;加強建設(shè)更多電調(diào)服務(wù)以及出租車揚招點，設(shè)置老年人綠色通道等。

我們也在網(wǎng)絡(luò)上查詢了關(guān)于出租車快車的一系列評價，發(fā)現(xiàn)快車與出租車網(wǎng)上業(yè)務(wù)均已拓寬，但是出租車還兼具揚招乘車功能，出租車有一個穩(wěn)步上升的趨勢。快車雖只有網(wǎng)上約車等業(yè)務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)普及率直線上升。

四、出租車與快車管理模式改進建議

1.對于出租車的整改意見

提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強從業(yè)人員隊伍建設(shè)。強化從業(yè)人員職業(yè)化教育培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，對出租車從業(yè)人員進行行業(yè)法規(guī)、服務(wù)規(guī)范等教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。

政府完善服務(wù)設(shè)施，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。進一步加強監(jiān)管體系建設(shè)，建立完善的服務(wù)評價制度和信用評價體系，加強對出租車行業(yè)的考核，改進出租汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照主體信譽及服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果對出租車經(jīng)營權(quán)進行配置。

通過“出租汽車+互聯(lián)網(wǎng)”的方式，鼓勵傳統(tǒng)巡游出租車轉(zhuǎn)型升級。通過車載智能終端系統(tǒng)上的供需信息，讓乘客和駕駛員實現(xiàn)更加有效對接。同時要加強平臺信息安全管理，保證網(wǎng)上交易的安全。[5]

2.對于快車的整改意見

完善國家法律，強化標(biāo)本兼治。直面巡游出租車服務(wù)質(zhì)量低下、管理模式落后、網(wǎng)約車合法化率低、合法化進程緩慢等問題痛點，明確平臺的合法性，并將網(wǎng)約車加入警方等職能部門的監(jiān)管范圍。

監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，對快車平臺非法經(jīng)營之事的要加大打擊力度，維護平臺合理運行。向社會公布舉報電話，對利用滴滴網(wǎng)約車服務(wù)進行違法的犯罪分子形成有效震懾。

滴滴打車平臺應(yīng)研究完善平臺管理辦法，進一步嚴(yán)格車輛乘客信息，盡可能保障用戶的人身財產(chǎn)安全，對申請網(wǎng)約車司機進行培訓(xùn)、考核，對其所用車輛進行性能檢測，不合格者取消其資格。

消費者也要提高自我保護意識，掌握好自救知識，提高自我保護能力。當(dāng)在行車途中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象時，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，利用平臺提供的有關(guān)措施進行自救、及時向執(zhí)法部門舉報。

五、結(jié)論

滴滴事件過后，我們對出租車與快車進行了進一步的對比分析，對發(fā)展前景也做出了一系列具有一定建設(shè)性的建議、愿景。新興出租車行業(yè)的崛起， 在帶來便利的同時也帶來了許多問題，滴滴打車平臺應(yīng)研究完善平臺管理辦法，進一步嚴(yán)格車輛、乘客信息，盡可能保障用戶的人身財產(chǎn)安全等。同時，我們也要鼓勵傳統(tǒng)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型升級， 促進傳統(tǒng)出租汽車轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)在追求自身利益的同時， 必須承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，建設(shè)一個更加和諧美麗的家園。

【參考文獻】

[1] 楊曉彤，范英杰.新興出租車行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任評價體系研究——以滴滴快車為例[J].財政監(jiān)督，2016（03）：99-101.

[2] 米宏偉;“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下出租車行業(yè)監(jiān)管亟待加強[J]中國統(tǒng)計，2016（12）

[3] 羅遠.唐山市出租車管理模式分析及改進[J].交通世界，2018（25）：14-15.

指導(dǎo)老師：周勇