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中美貿(mào)易“邊打邊談”

2019-06-06 06:37徐方清
中國(guó)新聞周刊 2019年17期
關(guān)鍵詞:劉鶴高級(jí)別經(jīng)貿(mào)

徐方清

5月13日晚9時(shí)剛過(guò),新華社發(fā)布了一則400多字的消息。在大洋彼岸的美國(guó),這個(gè)時(shí)間,上班族們大多剛進(jìn)入辦公室坐定。

消息的核心內(nèi)容是:自2019年6月1日0時(shí)起,對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國(guó)商品中的部分,提高加征關(guān)稅稅率,分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品,仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。這條被認(rèn)為是意味著中方對(duì)美國(guó)采取“反制”措施的消息宣布后,美股當(dāng)天收盤(pán)全面大跌,其中納斯達(dá)克指數(shù)創(chuàng)下今年以來(lái)的最大單日跌幅。

“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏(yíng)家”的說(shuō)法又一次在現(xiàn)實(shí)中得到了直接印證。此前,中美之間已經(jīng)進(jìn)行了11輪磋商,中美貿(mào)易爭(zhēng)端“邊打邊談”特征也更加凸顯,并可能持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。

中國(guó)此番采取的“反制”措施針對(duì)的是3天前美國(guó)率先發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)舉動(dòng)。就在第十一輪中美高級(jí)別磋商即將在華盛頓舉行前,美國(guó)政府宣布,自2019年5月10日起,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。去年9月,美國(guó)開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品征收10%的關(guān)稅。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日抵達(dá)華盛頓時(shí),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中方牽頭人劉鶴在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示:“我這次來(lái),頂著壓力,就是表示了中方最大的誠(chéng)意?!彼瑫r(shí)指出,中方希望雙方能坦誠(chéng)、自地、理性地解決彼此間面臨的一些分歧或者說(shuō)不同,“希望找到最好的方法來(lái)解決”。

2018年12月,中美兩國(guó)元首曾在布宜諾斯艾利斯舉行會(huì)晤。雙方同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,并就停止加征新的關(guān)稅達(dá)成共識(shí)。這次中美元首會(huì)晤后,此前已經(jīng)中斷約半年的中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商開(kāi)始重啟,美國(guó)所宣稱(chēng)的要在2018年底將加征關(guān)稅稅率從10%提高到25%的貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)措施,也往后一推再推。

從2019年年初開(kāi)始,中美間迄今已經(jīng)舉行了七輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,期間不斷吹出的暖風(fēng),屢次讓外界做出中美已接近“達(dá)成協(xié)議”的猜測(cè)。不過(guò),現(xiàn)實(shí)的劇情終究要比外界的預(yù)測(cè)更加復(fù)雜和多變。

5月9日至10日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中方牽頭人劉鶴, 在華盛頓與美方開(kāi)展第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商。

在第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商結(jié)束后,劉鶴對(duì)媒體表示,目前中美雙方在很多方面達(dá)成了重要共識(shí),但中方三個(gè)核心關(guān)切問(wèn)題必須得到解決:一是取消全部加征關(guān)稅。關(guān)稅是雙方貿(mào)易爭(zhēng)端的起點(diǎn),如果要達(dá)成協(xié)議,加征的關(guān)稅必須全部取消。二是貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字要符合實(shí)際,雙方在阿根廷已對(duì)貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字形成共識(shí),不應(yīng)隨意改變。三是改善文本平衡性,任何國(guó)家都有自己的尊嚴(yán),協(xié)議文本必須平衡,目前仍有一些關(guān)鍵問(wèn)題需要討論。

雖然歷經(jīng)挫折,但中美磋商的大門(mén)并未就此關(guān)閉,雙方在第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中也就繼續(xù)磋商達(dá)成共識(shí),同意接下來(lái)在北京再見(jiàn)面。

對(duì)于次輪貿(mào)易戰(zhàn),中方態(tài)度十分明確。正如外交部發(fā)言人耿爽所言:對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn),中方不想打,不愿打,但絕不怕打,如果有人打到家門(mén)口,必然奉陪到底。

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