楊寶金

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)指出：“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實?！眹衅髽I(yè)黨組織作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的作用，就必須圍繞強根鑄魂、高質(zhì)量發(fā)展做文章，切實加強黨組織自身建設(shè)。對此，筆者結(jié)合國有企業(yè)黨建工作實際，略談淺見。

國企黨組織自身問題初探

從了解的情況看，對照國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”的要求，當(dāng)前，國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)一定程度上還存在以下問題：

運用理論、指導(dǎo)實踐上還有不足。如：內(nèi)化為思維理念不夠，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想滿足于讀原文、記要點，但思維模式更新不夠，思想理念轉(zhuǎn)換不快。外化為思路舉措不夠，針對企業(yè)現(xiàn)實問題拿出的真招實策還不多，圍繞推動企業(yè)健康發(fā)展的創(chuàng)新辦法還不多。轉(zhuǎn)化為思想武器不夠，針對意識形態(tài)上的一些負面反映思考不深、主動仗不夠“主動”，針對企業(yè)發(fā)展熱點、員工關(guān)注焦點傳遞正能量還需加強。

執(zhí)行落地、末端推進上還有不足。如：存在“慢半拍”的現(xiàn)象，對有些時效性不強的工作還不能做到件件“事不過夜”，對有些工作過于求穩(wěn)，落實效率不高，存在落實“落后”的情況。存在“一般粗”的現(xiàn)象，對上級部署不消化、不吸收、不創(chuàng)新，對有些感到不夠重要的工作在落實中簡單地照搬照抄，缺乏應(yīng)有的層次性針對性。存在“不兜底”的現(xiàn)象，工作“接地氣”不夠，末端推進不到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象時有存在。

推進黨建、發(fā)揮作用上還有不足。如：黨政融合上還有差距，一些企業(yè)黨建工作與企業(yè)治理融合磨合得還不夠，所屬黨的基層組織建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，“三個基本”落實質(zhì)量不高。作用發(fā)揮還有差距，有的單位聚焦企業(yè)做強做優(yōu)做大、提升核心競爭力方面開展黨建活動不夠，有的單位對基層黨支部指導(dǎo)督促不夠，個別基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，“兩張皮”的現(xiàn)象時有存在。隊伍建設(shè)還有差距，落實黨管干部、黨管人才需要加強，干部隊伍結(jié)構(gòu)需要改善，人才隊伍還沒有完全達到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，能力素質(zhì)與面臨的挑戰(zhàn)不夠匹配。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、純正風(fēng)氣上還有不足。如：抓得還不夠“深”，調(diào)查研究工作有時做得不夠，深入職工群眾察真情、摸實況時有不足，工作中還存在不求甚解提要求、過于剛性作決策等現(xiàn)象。抓得不夠“實”，存在規(guī)章制度“形式大于內(nèi)容”現(xiàn)象，抓督導(dǎo)時有“緊一陣松一陣”問題。抓得還不夠“嚴”，個別領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭執(zhí)行履職待遇規(guī)定，不能嚴格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，落實巡視反饋問題整改不夠認真，紀(jì)律監(jiān)督上存在空白盲點。

國企黨組織自身問題分析

從黨性角度理性分析，筆者深感國企黨組織自身建設(shè)存在上述問題的主要原因如下：

理論武裝與學(xué)懂弄通做實的要求還有差距。表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)的廣度還不夠，對上級指定內(nèi)容學(xué)習(xí)多，對基礎(chǔ)性積淀性內(nèi)容學(xué)習(xí)不夠，拓展學(xué)習(xí)與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)代管理、信息化等理論不夠。學(xué)習(xí)的深度還不夠，滿足于學(xué)原文讀原著，但在“悟原理”上下功夫不夠，對黨的創(chuàng)新理論蘊含的立場、觀點、方法汲取不夠。學(xué)習(xí)的實度還不夠，聯(lián)系企業(yè)實際、班子成員崗位實踐學(xué)習(xí)不夠，有見地、有分量的理論成果不夠，特別是個別單位還存在著“重工作、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象。

全局站位與形勢發(fā)展變化的要求還有差距。表現(xiàn)在：立足大局、從政治上分析把握問題不夠，政治敏感性還需要增強。對上級部署要求領(lǐng)會把握不深透，上情、我情和下情結(jié)合不緊、對接不夠，把握精準(zhǔn)度還需要增強；把國際與國內(nèi)、外部與內(nèi)部、本單位各層級等綜合起來考量不夠，圍繞“最大公約數(shù)”抓建設(shè)不夠，全盤統(tǒng)籌力還需要增強。

能力建設(shè)與深化改革發(fā)展的要求還有差距。表現(xiàn)在：大局運籌還有待深化，對接國家戰(zhàn)略抓融入的力度、程度還不夠，用企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、使命愿景引領(lǐng)能力提高還需加強。核心打造還有待優(yōu)化，瞄準(zhǔn)世界一流推升企業(yè)能力還不強，通過建立經(jīng)營鏈條、提升效益能力還不夠，以先進理念提升企業(yè)管理決策還有空間。協(xié)同創(chuàng)新還有待強化，企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)需加強，對有些耗時費力的基礎(chǔ)性工作及難度較大的開創(chuàng)性工作抓得不夠。

“一崗雙責(zé)”與落實管黨治黨的要求還有差距。表現(xiàn)在：心思用得還不夠，有的黨委班子成員仍把主要精力放在行政業(yè)務(wù)上，研究行政業(yè)務(wù)比研究黨務(wù)多，行政業(yè)務(wù)繁忙時存在被動抓黨務(wù)的情況。工作“融”得還不深，特別是把黨建“融”到制度體系完善、干部人才建設(shè)、安全風(fēng)險管控等方面還需加強。督導(dǎo)抓得還不實，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求推動黨建不夠，黨支部建設(shè)落地指導(dǎo)還需加緊，按照“政治堅定、團結(jié)協(xié)作、本領(lǐng)高強、作風(fēng)過硬”打造干部隊伍、按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建設(shè)人才隊伍等還需深化。

黨性觀念與大抓作風(fēng)建設(shè)的要求還有差距。表現(xiàn)在：求真務(wù)實作風(fēng)落得還不夠，存在工作踩得不實、落不到底的情況，通盤統(tǒng)抓、壓力傳導(dǎo)不夠。宗旨意識強化得還不夠，工作中存在過分注重結(jié)果導(dǎo)向、強調(diào)經(jīng)營業(yè)績，而站在職工群眾立場上思考及處理問題還有待強加，關(guān)愛激勵的工作還有待加強；“?！薄伴L”思想樹得還不牢，“久久為功”抓作風(fēng)不夠，從制度機制上推進作風(fēng)建設(shè)還需加強。

國企黨組織自身建設(shè)的對策

國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊扭住政治引領(lǐng)、理論武裝、黨建責(zé)任、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變重點使勁發(fā)力。

講政治，強化統(tǒng)領(lǐng)作用。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹“兩個一以貫之”，落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和“三重一大”及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等制度要求，加強意識形態(tài)引導(dǎo)管控，確保黨的各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。

抓學(xué)習(xí)，提高思想水平。繼續(xù)突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想并重點落實學(xué)習(xí)，加強和改進班子集體學(xué)習(xí)方式方法，推動學(xué)習(xí)入腦入心、深化轉(zhuǎn)化。與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化結(jié)合起來，帶頭參加“不忘初心 牢記使命”主題教育、理想信念教育，落實班子成員理論宣講，以教促學(xué)、以講促轉(zhuǎn)。

強能力，推進升級發(fā)展。切實擔(dān)負起國有企業(yè)的使命，不斷提升經(jīng)營管理能力，持續(xù)打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動核心主業(yè)優(yōu)化升級，著力抓好提質(zhì)增效工作。同時，統(tǒng)籌落實好法治建設(shè)要求，不斷提升企業(yè)法治化水平。

盡主責(zé)，深化黨建工作。高質(zhì)量履行“一崗雙責(zé)”，以“三個基本”為關(guān)鍵不斷強化黨建末端效果，帶動黨的各級組織緊貼黨在各時期的工作及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略抓黨建工作，落實黨管干部、黨管人才原則，積極通過推進“智慧黨建”等改進黨建工作方法與手段，充分發(fā)揮好黨建工作的優(yōu)勢效能。

正作風(fēng)，推動風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，深入落實中央八項規(guī)定及實施細則要求，堅持多深入一線調(diào)查研究，對事關(guān)全局的問題注重集思廣益，積極為職工群眾辦實事解難題，加大監(jiān)管機制建設(shè)和落實力度，涵養(yǎng)企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以清爽安穩(wěn)的良好局面迎接建黨98周年和新中國成立70周年。