蔣召杰，劉曉輝

（1.廣西機(jī)電技師學(xué)院，廣西 柳州 545005；2.廣西工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，廣西 南寧 545005）

1 國(guó)家對(duì)推行企業(yè)新型學(xué)徒制的舉措

1.1 國(guó)家政策和地方各級(jí)主管部門的高度重視

人社部、財(cái)政部共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，制定了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》[1]，提出“支持企業(yè)以新招用青年勞動(dòng)者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點(diǎn)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)”。開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，是人社部門、財(cái)政部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求的具體舉措。此建議里明確提出要求技工學(xué)校探索實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制，創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式。

為了落實(shí)國(guó)家宏觀政策要求，2017年8月，按照廣西壯族自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》要求，廣西機(jī)電技師學(xué)院作為第一批參與學(xué)校，向柳州市人社局申請(qǐng)成為企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校，并將工作實(shí)施細(xì)則一并上報(bào)后獲得審批。至此，學(xué)校開(kāi)始正式啟動(dòng)了企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作。

1.2 “中國(guó)制造2025”在制造業(yè)對(duì)中高級(jí)技能人才提出的新要求

《中國(guó)制造2025》，這一政策的頒布既對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提出了具體的戰(zhàn)略目標(biāo)與要求，又為制造業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向。企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式正是響應(yīng)時(shí)代的需要，重點(diǎn)推行政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校參與的原則，采取“招生即招工、入校即入廠”，“企校雙制、工學(xué)一體”，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒，使進(jìn)入企業(yè)的學(xué)徒具有學(xué)生和員工的雙重身份，做學(xué)徒的過(guò)程崗位技能與薪酬相掛鉤的一種新型激勵(lì)機(jī)制，它是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中專業(yè)人才培養(yǎng)的有效途徑。

1.3 學(xué)校開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制的現(xiàn)狀

我校在2017年開(kāi)始實(shí)施新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，目前已在機(jī)械裝配專業(yè)、焊接加工專業(yè)、機(jī)電一體化技術(shù)、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)、汽車裝配專業(yè)精準(zhǔn)扶貧一年制兩后生畢業(yè)生開(kāi)展新型學(xué)徒制實(shí)踐與探索，參與學(xué)生達(dá)到500名。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)之間的深度合作，筆者所在的學(xué)校尋求了多家合作企業(yè)，其中機(jī)械裝配專業(yè)、焊接加工專業(yè)、機(jī)電一體化技術(shù)、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)、汽車裝配專業(yè)分別與方盛車橋（柳州）有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司、廣西貴港市貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司、柳州六和方盛工業(yè)有限公司、廣西桂林君泰福電氣有限公司合作；聘請(qǐng)了50名企業(yè)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)了“校企雙師聯(lián)動(dòng)”培養(yǎng)人才。

2 學(xué)校實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制的六步方案

圍繞校企合作企業(yè)新型學(xué)徒制人才的目標(biāo)，基于創(chuàng)新校企共同育人模式中存在的問(wèn)題，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，大膽改革教學(xué)內(nèi)容，共同招生招工（徒）、共同制定培養(yǎng)方案、共同開(kāi)發(fā)課程與教材、共同組織教育教學(xué)、共同建設(shè)師資隊(duì)伍、共同管理與考核評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以及政策和財(cái)政資金的保障等諸多因素共同作用下的一體化育人機(jī)制，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量與針對(duì)性。筆者學(xué)校開(kāi)展新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的具體實(shí)施，分六步進(jìn)行。

2.1 校企共同招生招工（徒）

學(xué)校和企業(yè)共同籌劃、共同推進(jìn)招生招工（徒），具體工作流程如圖1所示。

圖1 校企共同招生招工（徒）

2.2 校企共同制訂人才培養(yǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校和企業(yè)共同基于工作過(guò)程和典型工作任務(wù)構(gòu)建人才培養(yǎng)方案的具體流程如圖2所示。

圖2 人才培養(yǎng)方案構(gòu)建流程

2.3 校企共建課程標(biāo)準(zhǔn)和教材

學(xué)校和企業(yè)共建課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的全過(guò)程如圖3所示。

圖3 校企共建課程標(biāo)準(zhǔn)和教材

2.4 第四步：校企共同實(shí)施工學(xué)結(jié)合教育教學(xué)模式

創(chuàng)新工學(xué)交替教育教學(xué)模式。校企雙方在三大試點(diǎn)專業(yè)實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)過(guò)程，采取“共建、共管、共贏”的原則，共建課程體系、共同制訂管理辦法、最后形成工學(xué)交替的校企雙方共贏互惠的教育教學(xué)模式。同時(shí)，明確學(xué)校和企業(yè)各自的教學(xué)任務(wù)，學(xué)徒的理論知識(shí)和基本操作技能的培養(yǎng)主要由校方負(fù)責(zé)；學(xué)徒的崗位技能操作訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。

2.5 第五步：校企共建雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)

創(chuàng)新校企共建雙導(dǎo)師隊(duì)伍。學(xué)校選派專業(yè)骨干教師擔(dān)任學(xué)徒的指導(dǎo)教師，企業(yè)選派技術(shù)骨干擔(dān)任學(xué)徒的技能導(dǎo)師，校企雙方共同承擔(dān)理論教學(xué)與技能實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作。為提高學(xué)徒的崗位勝任能力，實(shí)施多崗輪訓(xùn)模式，師徒比實(shí)行“一對(duì)三”甚至“一對(duì)一”。在管理上，明確導(dǎo)師職責(zé)，建立健全導(dǎo)師的選、培、用、考等各類制度，完善了雙師制，創(chuàng)新校企共建雙導(dǎo)師隊(duì)伍的管理機(jī)制。

2.6 第六步：校企共同制訂管理與考核評(píng)價(jià)機(jī)制

創(chuàng)新校企長(zhǎng)效合作機(jī)制，建立健全管理及考核評(píng)價(jià)制度。作為企業(yè)員工的學(xué)徒，一方面參與企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，另一方面要利用業(yè)余時(shí)間按計(jì)劃學(xué)習(xí)，以便分階段完成學(xué)業(yè)?；谄髽I(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，依據(jù)既定的教學(xué)任務(wù)，學(xué)徒采取“工學(xué)交替、彈性學(xué)分制、導(dǎo)師、課程等四項(xiàng)管理，形成了學(xué)校和企業(yè)共管、共查和反饋等形式的教學(xué)運(yùn)行模式和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。創(chuàng)新評(píng)價(jià)模式，建立有學(xué)校教師、行業(yè)專家和導(dǎo)師以及家長(zhǎng)等多方參與的考核評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果確?？陀^公平。同時(shí)積極聯(lián)系柳州市職業(yè)技能鑒定所，引入第三方評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)機(jī)制相對(duì)客觀，確保企業(yè)新型學(xué)徒制評(píng)價(jià)模式的科學(xué)性和多元化。

3 企業(yè)新型學(xué)徒制的特色與創(chuàng)新

（1）企業(yè)新型學(xué)徒制是應(yīng)《中國(guó)制造2025》時(shí)代需要，它更有利于促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)人才需求對(duì)接，課程內(nèi)容設(shè)置與具體職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)典型任務(wù)對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，更有效地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性；

（2）機(jī)械裝配、焊接加工、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)以崗定學(xué)，開(kāi)發(fā)了以企業(yè)工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程體系，依據(jù)崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的要求，引入職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，把崗位生產(chǎn)產(chǎn)學(xué)融合，完成以工作過(guò)程為導(dǎo)向的企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)；

（3）校企雙方采取“共建、共管、共贏”的原則建章立制，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)、職教集團(tuán)“三級(jí)架構(gòu)、四方聯(lián)動(dòng)、企校融合、工學(xué)一體”的合作機(jī)制[2]。實(shí)施學(xué)徒教學(xué)過(guò)程雙重管理，企業(yè)全程參與學(xué)徒班級(jí)的培訓(xùn)教學(xué)，由企業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，由企業(yè)的能工巧匠擔(dān)任操作師傅。通過(guò)學(xué)校教師經(jīng)常性與企業(yè)的兼職教師、師傅進(jìn)行研討，開(kāi)出符合學(xué)徒理論學(xué)習(xí)及企業(yè)特點(diǎn)的校本課程；學(xué)徒要接受學(xué)校和企業(yè)的雙重管理，更加有效地推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，破解校企合作難題；

（4）校企合作，共同建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制由學(xué)校和企業(yè)共同建立，在對(duì)教師和師傅進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，評(píng)選出優(yōu)秀的教師和師傅并對(duì)他們給予各種優(yōu)先待遇。同時(shí)，改革對(duì)學(xué)徒的評(píng)價(jià)模式，依托行業(yè)、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同類型的課程制訂不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“自我、學(xué)徒、企業(yè)和社會(huì)”四方評(píng)價(jià)相結(jié)合，以能力為核心建立校企行三方共同參與的多元化學(xué)徒評(píng)價(jià)模式，引導(dǎo)學(xué)徒向全面職業(yè)能力發(fā)展。

4 企業(yè)新型學(xué)徒制的職教集團(tuán)化運(yùn)行成效

4.1 畢業(yè)生綜合素質(zhì)和質(zhì)量大幅提高

經(jīng)過(guò)職教集團(tuán)化企業(yè)新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)，學(xué)生（學(xué)徒）無(wú)論是在職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，還是專業(yè)技能都大大得到提升，使其崗位適應(yīng)能力及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，職業(yè)院校參與了企業(yè)新型學(xué)徒制的兩后生畢業(yè)生，相對(duì)于其他非新型學(xué)徒制學(xué)生，其一次性就業(yè)率以及專業(yè)對(duì)口率、企業(yè)滿意率都比較高，其工資待遇也明顯占優(yōu)。

4.2 教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化

企業(yè)新型學(xué)徒制的實(shí)施是采取“雙導(dǎo)師”的培養(yǎng)模式。由企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師共同對(duì)學(xué)徒進(jìn)行管理和培養(yǎng)，在此過(guò)程中，形成了相互合作、相互研討、相互學(xué)習(xí)的“雙師三互”模式，導(dǎo)師們無(wú)論是在專業(yè)理論上還是在崗位技能上都有了長(zhǎng)足發(fā)展。到目前為止，已有8名學(xué)校導(dǎo)師成長(zhǎng)為校級(jí)優(yōu)秀指導(dǎo)教師、有15名企業(yè)導(dǎo)師成長(zhǎng)為優(yōu)秀帶教師傅。

4.3 管理體系日趨完善，為職教集團(tuán)化奠定良好基礎(chǔ)

企業(yè)新型學(xué)徒制的試點(diǎn)工作的實(shí)施過(guò)程，學(xué)校與4家合作企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，成立了學(xué)徒制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由學(xué)校各相關(guān)部門的教學(xué)主要負(fù)責(zé)人、骨干教師、行業(yè)企業(yè)相關(guān)管理人員和技術(shù)人員等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，雙方在學(xué)徒培養(yǎng)模式、課程體系、管理辦法、考核評(píng)價(jià)體系等各個(gè)領(lǐng)域都有深度緊密的合作，形成了“共建、共管、共贏”互惠互利、共同促進(jìn)的良好局面，為企業(yè)新型學(xué)徒制的順利實(shí)施提供有利保障，為后續(xù)尋求優(yōu)秀的合作企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家政宏觀層面和地方主管部門的高度關(guān)注的應(yīng)時(shí)頒布背景下，企業(yè)新型學(xué)徒制作為新形式下人才培養(yǎng)和集團(tuán)化職業(yè)教育模式，進(jìn)一步發(fā)揮了企業(yè)的主導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才需求，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前，在企業(yè)新型學(xué)徒制的試點(diǎn)過(guò)程中，還存在著“政府的補(bǔ)貼機(jī)制不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善、企業(yè)所面臨的人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)尚未解決、專業(yè)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)缺位”等問(wèn)題[3]。據(jù)此，應(yīng)加大擴(kuò)充企業(yè)新型學(xué)徒制的試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)“高培訓(xùn)率—高留任率”均衡；強(qiáng)化政府的財(cái)政資金投入，緩解企業(yè)的成本壓力；建立專業(yè)化的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，降低各方利益相關(guān)者的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；建立健全企業(yè)新型學(xué)徒制績(jī)效評(píng)估機(jī)制，保證企業(yè)新型學(xué)徒制高技能人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展，最終解決企業(yè)人才緊缺問(wèn)題。