衛(wèi)耀東

摘 要：工程造價(jià)預(yù)算是施工過程中材料消耗的總成本，是施工方控制建設(shè)項(xiàng)目階段性投資的重要措施和依據(jù)，建筑工程預(yù)算在工程建設(shè)中起著承上啟下的作用，是造價(jià)管理中，一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，由于受人為因素和市場變化的不同影響，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算，經(jīng)常出現(xiàn)偏差和超出預(yù)算的現(xiàn)象，難以保證工程質(zhì)量和工期的按時(shí)完成，達(dá)到預(yù)期的投資效果。因此，有必要對工程造價(jià)預(yù)算控制進(jìn)行分析和研究，掌握控制的要點(diǎn)，采取有效的方法和措施，加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；作用；控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.213

建設(shè)工程預(yù)算為兩邊合同的簽訂有了良好的保障，因此把握好工程預(yù)算的尺寸，發(fā)揮其在建設(shè)工程中的重要作用，提高建設(shè)工程的效率?？茖W(xué)估算投資項(xiàng)目的成本，依據(jù)文件合理確定投資定額，是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的一般過程。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算完成后，投資便利性可以明確項(xiàng)目投資金額，并進(jìn)行下一個(gè)進(jìn)程。

1 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用

1.1 工程造價(jià)控制工作具有科學(xué)性

在工程造價(jià)控制工作中，起點(diǎn)為工程預(yù)算，經(jīng)過大量的計(jì)算和評價(jià)，最終制定了相應(yīng)的工程文件。設(shè)計(jì)預(yù)算經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以編制投資計(jì)劃，作為簽訂合同和貸款合同的依據(jù)保障。此外，建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性體現(xiàn)在合理的工作預(yù)算上，在此基礎(chǔ)上建立完整的建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品的初步基本計(jì)劃書。因此，項(xiàng)目預(yù)算也保障了投資者的基本利益，為雙方達(dá)成共識，簽擬合同提供了標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程預(yù)算統(tǒng)計(jì)好后，經(jīng)國家有關(guān)部門科學(xué)、合理地審查，審查通過后便可發(fā)放貸款，貸款金額與提交申請的金額不會相差很多。

1.2 有利于設(shè)計(jì)建筑施工設(shè)計(jì)圖

施工設(shè)計(jì)圖預(yù)算主要是指在設(shè)計(jì)和施工階段，對預(yù)期成本進(jìn)行計(jì)算和評估的過程。在計(jì)劃施工圖預(yù)算時(shí)，應(yīng)按國家工程量規(guī)定計(jì)算批準(zhǔn)的圖紙，然后按預(yù)算定額計(jì)算直接費(fèi)用和可能用到的費(fèi)用，最后通過這些詳細(xì)數(shù)值和精湛的技術(shù)、得出工程費(fèi)用。此外，公司建立完善的成本評估的前提是成功完成招標(biāo)和資金結(jié)算流程。

1.3 確保建筑工程成本的合理性

在工程造價(jià)的控制中，科學(xué)的施工設(shè)計(jì)圖是工程預(yù)算成功實(shí)施的重要依據(jù)?？茖W(xué)的施工設(shè)計(jì)圖紙的有效完成，要求施工圖紙、設(shè)計(jì)方案和工程的費(fèi)用有效結(jié)合。在工程造價(jià)預(yù)算計(jì)劃過程中，必須準(zhǔn)確地表達(dá)材料用量、金額數(shù)值、勞動力多少和機(jī)械設(shè)備是否充足?？梢哉f，建設(shè)工程預(yù)算是對材料、金額、勞動力和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的具體統(tǒng)計(jì)?？茖W(xué)的工程預(yù)算保證了工程的有效實(shí)施，確保了造價(jià)工程的合理性，準(zhǔn)確性。

1.4 促使工程造價(jià)控制落實(shí)到具體

工程造價(jià)涉及面廣，面臨一定的挑戰(zhàn)。最有效的方法是依靠項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算的制定為項(xiàng)目成本控制的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在成本控制中，根據(jù)施工圖紙，控制者將組織設(shè)計(jì)與資金投入有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對施工成本的控制。因此，項(xiàng)目預(yù)算的制定可以促進(jìn)項(xiàng)目成本控制的實(shí)施。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中作用的具體體現(xiàn)

2.1 重視工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)

項(xiàng)目成本控制管理具有高度的專業(yè)性、知識性和適用性，也要求相關(guān)的項(xiàng)目成本管理人員具有高水平的專業(yè)素養(yǎng)，為了早日實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的偉大目標(biāo)，必須保證所有的項(xiàng)目成本管理人員熟練掌握自身的專業(yè)能力，并且對待任何事情要有耐心，有責(zé)任感，在熟悉自身能力知識的基礎(chǔ)上，對施工預(yù)算、公司規(guī)章制度等相關(guān)知識進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí)，不斷完善自己，保持工程造價(jià)控制的高效性，合理性，減少設(shè)計(jì)成本，提高施工階段的質(zhì)量，使工程造價(jià)具有科學(xué)性。因此，在項(xiàng)目成本控制過程中，不光要重視培養(yǎng)項(xiàng)目成本管理者的專業(yè)能力，還要使其富有責(zé)任感，為其提供與他人溝通和學(xué)習(xí)的機(jī)會，建立良性的競爭機(jī)制。只有這樣，員工才能認(rèn)識到提高自身能力，完善自我的重要性，從而給公司帶來更寶貴的財(cái)富。

2.2 運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理

隨著計(jì)算機(jī)的普及，信息技術(shù)已經(jīng)不再是秘密，因此利用信息技術(shù)不僅可以提高建設(shè)工程預(yù)算的效率，而且可以提高建設(shè)工程預(yù)算的質(zhì)量，從而使工程造價(jià)得到有效控制。目前，我國工程方面的預(yù)算和成本統(tǒng)計(jì)方法還比較落后，各種數(shù)據(jù)無法有效地保障控制工程的成本，也無法具體的呈現(xiàn)給大家。許多重要的基礎(chǔ)信息沒有經(jīng)過有效的存儲和利用，造成了很大的浪費(fèi)，工程造價(jià)控制的效果便可想而知了。因此，先進(jìn)的信息技術(shù)對開展項(xiàng)目工程的預(yù)算具有十分重要的作用。建筑施工單位要善于運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺有效管理工程項(xiàng)目預(yù)算，只有這樣才能加大管理的力度，保證工程預(yù)算的有效控制，推動建筑企業(yè)的發(fā)展。

2.3 建立完善的良性設(shè)計(jì)競爭機(jī)制

建筑工程施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)理念到計(jì)劃的初步設(shè)計(jì)和確立實(shí)施方案的過程。在建筑工程施工階段，只有堅(jiān)持施工設(shè)計(jì)的最初理念，堅(jiān)持規(guī)則，將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，才能做好成本控制工作。第一，在建設(shè)工程施工過程中，要盡量避免變更設(shè)計(jì)圖。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更將影響建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算，帶來很大的麻煩，導(dǎo)致工程造價(jià)不易控制。相關(guān)研究表明，工程變更與工程消耗的成本成正比，因此在施工設(shè)計(jì)工作中盡量保證其完善，以降低工程變更的次數(shù)。其次，建立完善的良性競爭機(jī)制，從中選擇最符合公司現(xiàn)狀的方案。建筑工程的設(shè)計(jì)工作通常由設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)和抉擇，在施工過程中，不斷完善設(shè)計(jì)競爭機(jī)制，合理，有效的控制設(shè)計(jì)成本。目前，項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)成為了大多數(shù)企業(yè)衡量工程設(shè)計(jì)方案是否成功的標(biāo)準(zhǔn)，從而忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此，應(yīng)該進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)競爭機(jī)制，更好地控制

（下轉(zhuǎn)第241頁）

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工程造價(jià)。

2.4 加強(qiáng)對建筑工程預(yù)算實(shí)施的審核和監(jiān)管

為了保證建設(shè)預(yù)算的科學(xué)性和有效性，必須嚴(yán)格審查和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目，真正發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的作用。在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)過程中，要明確預(yù)算審計(jì)的重點(diǎn)，建立一套科學(xué)的審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)則，落實(shí)承包人、貸款銀行、等雙方的權(quán)利和責(zé)任。施工企業(yè)要杜絕虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，并對此現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)查，然后從一些不起眼的地方，如收費(fèi)、工程量、材料差價(jià)等涉及花銷的地方進(jìn)行檢查，分析所花金額是否與設(shè)計(jì)階段的預(yù)算金額相符。遺漏或錯(cuò)漏，材料價(jià)格是否與市場價(jià)格一致，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)等，計(jì)算和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范管理人員的預(yù)算工作行為，保證建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算工作的效率。只有這樣，才能使工程造價(jià)控制工作透明化，真實(shí)化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.5 對工程資料進(jìn)行系統(tǒng)了解

工程造價(jià)的開始便是統(tǒng)計(jì)工程造價(jià)預(yù)算，因此要求造價(jià)預(yù)算人員對整個(gè)工程有詳細(xì)的了解，提前做出科學(xué)的預(yù)測，并從多方面收集工程信息。例如，地下室土方工程中的土壤質(zhì)量和地下水位決定了地下室施工是否需要排水工程。如果我們需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方面的成本預(yù)算工作，我們需要收集有關(guān)項(xiàng)目未來發(fā)展和附近相關(guān)支持的信息。編制工程造價(jià)前，還需了解現(xiàn)場的施工工藝、施工情況及有關(guān)設(shè)備，確保施工過程中各項(xiàng)編制的充分性，保證施工順利進(jìn)行，提高編制預(yù)算的可行性。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)要想在激烈競爭的市場中保持競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須采取積極措施，加強(qiáng)工程預(yù)算在工程造價(jià)中的控制作用。只有發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)中的積極作用，運(yùn)用科學(xué)合理的技術(shù)手段，解決工程建設(shè)過程中的實(shí)際問題，才能在工程建設(shè)的各個(gè)階段采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法，使工程造價(jià)預(yù)算控制越來越完善，使建筑工程行業(yè)跨出重要一步，達(dá)到一個(gè)新的高度。

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