高偉民

[摘 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和普及，其逐漸成為大學(xué)生群體相關(guān)利益訴求的主渠道，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情相伴而生。通過(guò)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念的初步闡釋，詳盡地分析其對(duì)高校學(xué)生價(jià)值觀的影響，及時(shí)把握大學(xué)生的思想走向，結(jié)合高校工作實(shí)際，提出一套較為系統(tǒng)、高效、全面的高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制和方案，為高校學(xué)生管理提供一套可復(fù)制的管理機(jī)制或建設(shè)性意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)輿情；價(jià)值觀影響；引導(dǎo)機(jī)制

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2019） 05-0056-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，其逐步成為高校學(xué)生獲取信息、進(jìn)行交流的路徑與平臺(tái)，這對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。如何科學(xué)、正確地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)輿情的積極效應(yīng)，儼然成為高校思政工作的重大課題和管理上的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，因此高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建研究意義重大。

一 高校網(wǎng)絡(luò)輿情概述

在進(jìn)行高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建研究嘗試之前，有必要對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵進(jìn)行一定的解釋。

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對(duì)公共問(wèn)題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。它是較多民眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒等表現(xiàn)的總和。[1]基于此，有學(xué)者將高校網(wǎng)絡(luò)輿情定義為：發(fā)生在校園里的各類事件或社會(huì)各種熱點(diǎn)事件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播擴(kuò)散，高校師生對(duì)該事件的情感、態(tài)度、價(jià)值觀、行為傾向的集合體。[2]從這一基本概念出發(fā)，我們可以明悉高校作為我國(guó)意識(shí)形態(tài)教育的重要場(chǎng)所，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情如何正確引導(dǎo)及進(jìn)一步強(qiáng)化，這對(duì)于高校的穩(wěn)定發(fā)展、和諧校園的構(gòu)建而言具有十分重要意義。

二 網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀塑造的影響

（一）對(duì)大學(xué)生人生價(jià)值觀的影響

何為人生價(jià)值觀？有學(xué)者將其定義為人們對(duì)人生的內(nèi)涵、意義與目的的價(jià)值判斷和選擇，是其對(duì)個(gè)人與他人、集體、社會(huì)之間關(guān)系進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)時(shí)所持有的基本態(tài)度。[3]在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展和普及的時(shí)代背景下，每個(gè)網(wǎng)民猶如手持一個(gè)麥克風(fēng)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中散布著各自的情緒、意見(jiàn)。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論平臺(tái)有利于高校學(xué)生群體緩解情感壓抑和生活壓力。但另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情給大學(xué)生人生價(jià)值觀帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。例如：高校網(wǎng)絡(luò)輿情加劇大學(xué)生的人生價(jià)值目標(biāo)功利化，自我傾向嚴(yán)重，容易產(chǎn)生消極、退縮的人生價(jià)值觀。

（二）對(duì)大學(xué)生道德價(jià)值觀的影響

由于互聯(lián)網(wǎng)自身的虛擬性、開(kāi)放性等特點(diǎn)，包括大學(xué)生在內(nèi)的所有網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡(luò)中各抒己見(jiàn)，表達(dá)自己的看法。但由于網(wǎng)民身份的隱匿性，其言論沒(méi)有外在法律的有效制約，致使某些不法分子在網(wǎng)絡(luò)中隨意散布虛假信息，造成網(wǎng)絡(luò)輿情中的道德問(wèn)題泛濫成災(zāi)，從而影響大學(xué)生的道德價(jià)值觀。我們可以預(yù)見(jiàn)的是絕大多數(shù)的大學(xué)生還是能保持清晰的道德判斷，但非道德、非法的網(wǎng)絡(luò)言論同樣會(huì)頻頻出現(xiàn)。當(dāng)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上受到過(guò)激言論的感染時(shí)，易造成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上的言行失范。此外，負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)致一部分大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)道德價(jià)值觀念出現(xiàn)情感上的遲疑、退卻和逃避情緒，突出表現(xiàn)為道德上的冷漠和自私心理。

（三）對(duì)大學(xué)生政治價(jià)值觀的影響

隨著網(wǎng)絡(luò)中政治事件的曝光率不斷提高，網(wǎng)絡(luò)輿情中紛繁復(fù)雜的政治觀點(diǎn)、態(tài)度和行為等成為影響大學(xué)生政治價(jià)值觀的因素之一。一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情大環(huán)境下，大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，高校師生常常通過(guò)微博、論壇等互動(dòng)平臺(tái)探討國(guó)事、表達(dá)政治態(tài)度，這大大激發(fā)了大學(xué)生關(guān)心國(guó)事、參加國(guó)家政治生活的熱情。但另一方面，大學(xué)生的政治熱情易被點(diǎn)燃，也易轉(zhuǎn)化為情緒化、非理性愛(ài)國(guó)行為。網(wǎng)絡(luò)輿情政治事件及其輿論情況能迅速點(diǎn)燃高校學(xué)生的民族意識(shí)和愛(ài)國(guó)熱情，當(dāng)部分輿情主體對(duì)政治事件的態(tài)度和觀點(diǎn)與主流輿論觀點(diǎn)發(fā)生分歧之后，他們易出現(xiàn)情緒化、非理性的愛(ài)國(guó)行為傾向。

三 高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的機(jī)制構(gòu)建

通過(guò)以上的簡(jiǎn)單梳理可以發(fā)現(xiàn)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和成才有較大的影響，整體來(lái)看弊大于利。從這個(gè)意義上講，高校網(wǎng)絡(luò)輿情如何正確引導(dǎo)，這對(duì)推動(dòng)建立和諧校園環(huán)境，更好的促進(jìn)大學(xué)生健康發(fā)展意義重大?；诖?，本文擬從以下幾個(gè)方面出發(fā)，探索建立一套系統(tǒng)、高效、全面的引導(dǎo)機(jī)制。

（一）構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)保障機(jī)制

通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念的把握可以發(fā)現(xiàn)，其和網(wǎng)絡(luò)信息安全工作有異曲同工之處，因此如果要嘗試建立一套完善的組織保障機(jī)制，可以對(duì)比采取一套高效、具體的責(zé)任追究辦法，即“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)于高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，需要把它納入學(xué)校的整體工作中分塊實(shí)施，通過(guò)學(xué)校職能部門的有機(jī)整合和聯(lián)動(dòng)，構(gòu)造起系統(tǒng)完善的組織保障體制。一方面，可以由校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，校黨委宣傳部門牽頭，聯(lián)合黨委學(xué)生工作部、校團(tuán)委、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等部門聯(lián)合建立高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該組織保障機(jī)構(gòu)能全面把握有關(guān)情況。另一方面，根據(jù)實(shí)際管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，可在學(xué)校教職工中吸納一批在學(xué)生中享有盛譽(yù)的思政教育專家、心理咨詢專家、教學(xué)人員擔(dān)任顧問(wèn)，充當(dāng)智囊團(tuán)角色。

（二）健全部門之間的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制

本質(zhì)上講，高校的所有工作都是圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)展開(kāi)的。學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情工作從宏觀層面考量，其關(guān)系著整個(gè)學(xué)校的發(fā)展前景和穩(wěn)定性；微觀上講，這對(duì)于高校管理層決策的有效實(shí)施和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生很大的制約作用；現(xiàn)實(shí)來(lái)看，所有問(wèn)題的結(jié)果終將導(dǎo)向于廣大師生的切生利益能不能得到有效保障和實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)意義上講，這項(xiàng)工作與每一個(gè)高校師生都存在著一定的利益關(guān)系。所以引導(dǎo)工作離不開(kāi)全校師生的大力擁護(hù)，也需要?jiǎng)訂T全體師生積極參與其中。學(xué)校各職能部門之間也要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，確保能緊密地聯(lián)系在一起，開(kāi)展富有成效的合作。

（三）健全通暢的輿情表達(dá)機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情宜“疏”不宜“堵”，[4]因此，高校管理者在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的過(guò)程中，要進(jìn)一步健全輿論表達(dá)、交流機(jī)制。做好這項(xiàng)工作，其最基本的就是要完善輿情表達(dá)的各種途徑或渠道?；诖?，學(xué)校一方面要及時(shí)更新和強(qiáng)化宣傳手段和方式，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，強(qiáng)化高校官方微博、微信等平臺(tái)的建設(shè)，發(fā)揮宣傳人員在貼吧、論壇等交流渠道中的積極引領(lǐng)作用。及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)政策信息，回應(yīng)學(xué)生訴求，引領(lǐng)正確輿論的前進(jìn)方向。另一方面要積極收集學(xué)生間的信息，通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的梳理和分析，保證學(xué)校決策層及時(shí)把握學(xué)生輿論動(dòng)態(tài)和方向，及時(shí)解決問(wèn)題。

（四）建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理者而言，最嚴(yán)重的莫過(guò)于出現(xiàn)輿論危機(jī)。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)輿論危機(jī)，輕則影響學(xué)校正常的管理秩序，重則引發(fā)群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序。因此，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急機(jī)制是十分重要的一環(huán)。具體來(lái)講：第一要制定應(yīng)急預(yù)警方案，涵蓋可能出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)輿情事件，針對(duì)已經(jīng)制定的預(yù)警方案進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，保證在危機(jī)發(fā)生時(shí)獲得最大程度的主動(dòng)權(quán)。第二要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度。對(duì)于可能出現(xiàn)的輿情危機(jī)苗頭或事件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦危機(jī)真正發(fā)生，就立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。最后，在問(wèn)題得到有效解決后，應(yīng)將處理信息在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)發(fā)布，消除事件對(duì)高校自身名譽(yù)的影響。學(xué)會(huì)總結(jié)，做到舉一反三，避免此類事件的再次發(fā)生。

（五）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)力度

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，可以預(yù)見(jiàn)其既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)，同時(shí)又是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的工作。所以想要確保高校管理、決策層能夠始終引領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，就必須打造一支思想過(guò)硬、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)扎實(shí)、善于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑的工作隊(duì)伍。這就要求學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者積極組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)力，以學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)人（如：黨委宣傳部、黨委學(xué)生工作部、團(tuán)委等部門）、馬克思主義學(xué)院思想政治理論課資深教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)學(xué)干部為主體，努力打造和培養(yǎng)一支專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)思政團(tuán)隊(duì)。

建議的提出不代表問(wèn)題的最終解決。網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀的影響不言而喻，對(duì)高校管理者而言也是個(gè)重大的課題。如何優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)，這既是高校管理層不得不面對(duì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)管理工作的重要內(nèi)容。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)問(wèn)題上，高校管理者一方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，主動(dòng)去適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的節(jié)奏，通過(guò)一步步的實(shí)踐和及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路解決問(wèn)題。另一方面要更多地站在學(xué)生的角度考慮，關(guān)注學(xué)生的訴求和利益。但問(wèn)題的解決還在于一切的決策建議都要從高校實(shí)際出發(fā)，如此才能真正找到解決問(wèn)題的辦法。

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（責(zé)任編輯： 張宏玉）