辛一兵

茍日新，日日新，又日新。

2019年4月29日，是習(xí)近平總書記視察兵團(tuán)5周年。5年前的這一天，總書記從治國(guó)安邦的戰(zhàn)略高度，提出一系列穩(wěn)疆興疆新思想、新要求，兵團(tuán)“三大功能”首次被提出。5年前，習(xí)近平總書記專程來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市，就做好新形勢(shì)下兵團(tuán)工作進(jìn)行考察，把穩(wěn)疆興疆的種子播撒在干部群眾的心田。

腳印串串，步步情深。5年來，總書記在兵團(tuán)的每一個(gè)足跡，都深深鐫刻在綠洲大地上；每一聲殷殷囑托，都牢牢銘記于職工群眾心中。關(guān)于兵團(tuán)職責(zé)使命和前途命運(yùn)，總書記的話語(yǔ)更是擲地有聲：

“兵團(tuán)的存在和發(fā)展絕非權(quán)宜之舉，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。新形勢(shì)下兵團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱”；

“要把兵團(tuán)真正建設(shè)成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)”；

“新形勢(shì)下，兵團(tuán)也要以與時(shí)俱進(jìn)的精神深化改革”；

“我們各民族之間要更加熱熱鬧鬧、親親熱熱地交往起來”；

……

在習(xí)近平總書記考察新疆兵團(tuán)5周年之際，當(dāng)我們?cè)俅巫穼た倳浽诒鴪F(tuán)的足跡之光，樸實(shí)的話語(yǔ)和殷切期望，如同每天如約升起的朝陽(yáng)，普照著天山南北的山山水水，如同一座燈塔照亮兵團(tuán)改革發(fā)展的前路和奮進(jìn)的征程。

5年來，兵團(tuán)深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，履行兵團(tuán)職責(zé)使命；5年來，總書記的殷殷重托激勵(lì)著兵團(tuán)廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、改革創(chuàng)新；5年來，兵團(tuán)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源作用，不斷壯大綜合實(shí)力，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)。5年來，做為共和國(guó)赤子的兵團(tuán)始終對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)兵團(tuán)的定位要求，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

這5年，在兵團(tuán)光輝歷程中如此厚重且極不平凡。5年來，兵團(tuán)舉旗定向，聚焦安邊固疆，打造全國(guó)一流民兵隊(duì)伍深入推進(jìn)，改革攻堅(jiān)大刀闊斧，綜合實(shí)力持續(xù)壯大，廣大干部職工群眾牢記職責(zé)使命，聚焦發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，沿著總書記擘畫的科學(xué)路徑，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)圖強(qiáng)……

舉旗定向 安邊固疆

練兵強(qiáng)兵，枕戈待旦，兵團(tuán)各族干部群眾緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“兵團(tuán)是黨中央治國(guó)安邦的戰(zhàn)略布局，是安邊固疆的穩(wěn)定器”重要論斷，把維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為兵團(tuán)一切工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，致力打造全國(guó)一流民兵隊(duì)伍，維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)得到全面增強(qiáng)，在穩(wěn)疆、興疆方面持續(xù)發(fā)揮了不可替代的重要作用。

“面對(duì)新疆內(nèi)部嚴(yán)峻復(fù)雜的穩(wěn)定形勢(shì)，面對(duì)新疆周邊復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，提高維穩(wěn)戍邊能力，是新時(shí)期兵團(tuán)履行維穩(wěn)戍邊使命的需要。”

“打造安邊固疆的穩(wěn)定器，需要在新時(shí)期打造全國(guó)一流民兵隊(duì)伍，打造一支在反恐維穩(wěn)中當(dāng)尖兵、在戍邊守防中當(dāng)堡壘、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中當(dāng)主力、在全面建成小康社會(huì)中當(dāng)先鋒、在民族團(tuán)結(jié)兵地團(tuán)結(jié)中當(dāng)模范的民兵隊(duì)伍?！?/p>

兵團(tuán)各級(jí)各部門、各師市強(qiáng)烈感受到增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)的使命感、緊迫感。5年來，兵團(tuán)不斷完善落實(shí)黨委議軍、定期述職、工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、過軍事日等一系列制度，嚴(yán)密組織群眾普訓(xùn)、赴邊合訓(xùn)、聯(lián)演聯(lián)巡、維穩(wěn)執(zhí)勤，兵團(tuán)基干民兵等重點(diǎn)應(yīng)急力量建設(shè)正規(guī)化水平顯著提升，應(yīng)急處突和反恐維穩(wěn)功能進(jìn)一步發(fā)揮。

“5年來，在我的腦海中始終鐫刻著那幕激動(dòng)人心的場(chǎng)景?！?014年，習(xí)近平總書記親臨檢閱六師重點(diǎn)民兵應(yīng)急營(yíng)，六師黨委常委、人武部政委張承東回憶起來依然很激動(dòng)：“民兵強(qiáng)，兵團(tuán)強(qiáng)。這5年，緊緊圍繞一流目標(biāo)練兵強(qiáng)兵，我們一刻不敢放松，已建成5個(gè)重點(diǎn)民兵應(yīng)急營(yíng)?！?/p>

反恐維穩(wěn)礪尖兵，戍邊守防筑堡壘。面對(duì)新疆“三期疊加”的新形勢(shì)新情況，兵團(tuán)緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，牢記職責(zé)使命，努力強(qiáng)化“兵”的意識(shí)、提升“兵”的能力、展示“兵”的作為，傾力打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的戍邊隊(duì)伍，唱響了新時(shí)期兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊的新樂章。

攜手同行 共建共贏

“同在一片藍(lán)天下，同飲一河水，同走一條路?！北鴪F(tuán)特殊的地理分布、特殊的職責(zé)使命、特殊的功能作用，決定了兵地融合，你中有我、我中有你。

習(xí)近平總書記在考察新疆和兵團(tuán)時(shí)指出，要壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力，提高維穩(wěn)戍邊能力，促進(jìn)兵地融合發(fā)展。5年來，兵團(tuán)牢記殷殷重托，牢固樹立“兵地一盤棋”思想，堅(jiān)持兵地一家親、兵地心連心，找準(zhǔn)兵地融合切入點(diǎn)、兵地同頻共振契合點(diǎn)，積極推進(jìn)兵地在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、民族團(tuán)結(jié)等方面的交流協(xié)作，努力打造兵地命運(yùn)共同體、利益共同體，共同開創(chuàng)新疆更加美好的未來。

5年來，兵團(tuán)大力推進(jìn)文化交流，通過完善兵地基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，建設(shè)覆蓋兵團(tuán)、輻射周邊地方的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)兵地融合、民族團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。兵地各族群眾在一次次的文化交流活動(dòng)中，紛紛爭(zhēng)做中華民族優(yōu)秀文化的傳播者、踐行者，切實(shí)把加強(qiáng)兵地文化交流當(dāng)作推進(jìn)兵地融合、構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的偉大事業(yè)去做。

2019年1月18日，三師圖木舒克市衛(wèi)生局與喀什市衛(wèi)生局簽署雙方年度合作框架協(xié)議，推動(dòng)兵地醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)共建；2月14日，九師與額敏縣簽訂醫(yī)療融合發(fā)展框架協(xié)議，為兵地各族群眾共享醫(yī)療發(fā)展成果帶來更多實(shí)惠；3月29日，七師與奎屯市共同召開醫(yī)療保障兵地融合推進(jìn)會(huì)，建立定期召開醫(yī)療保障體系聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，確保今后形成合力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源共享的目的……

就業(yè)是民生之本，兵地融合幫助更多群眾獲得了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢(mèng)。二師鐵門關(guān)市新恒立紡織有限公司發(fā)揮好企業(yè)吸納就業(yè)“蓄水池”的作用，積極推動(dòng)喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移務(wù)工就業(yè)工作，提供就業(yè)崗位526個(gè)，目前有來自喀什、和田地區(qū)的員工近300人；三師圖木舒克市2018年接收喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州兩地建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá)1600余人；九師一七〇團(tuán)通過規(guī)范有序地吸納地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工人員到團(tuán)場(chǎng)就業(yè)的方式，既解決了地方困難家庭增收脫貧的急迫問題，也解決了團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力季節(jié)性缺口的實(shí)際難題……

民族團(tuán)結(jié)是各族群眾的生命線，而“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)將兵地各民族兄弟姐妹水乳交融的盛況推向高潮。通過“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，各族干部群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成兵地民族共融、團(tuán)結(jié)共創(chuàng)的良好局面。同時(shí)，兵團(tuán)在與地方村鎮(zhèn)的交往交流中，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民傳授先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、幫助親戚改變生產(chǎn)生活方式，努力形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。

5年來，兵團(tuán)在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面相互交流、共同創(chuàng)建，有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，讓各族群眾享受到了兵地融合帶來的實(shí)惠。

深化改革 破冰前行

“兵團(tuán)的存在和發(fā)展絕非權(quán)宜之舉，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。新形勢(shì)下，兵團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱?！痹谛陆疾鞎r(shí)，總書記擲地有聲的話語(yǔ)猶在耳邊，把兵團(tuán)真正建設(shè)成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。

這是總書記對(duì)新時(shí)期兵團(tuán)發(fā)展的新定位新要求，是立于全局高度、基于歷史厚度、從新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安對(duì)兵團(tuán)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，提出的新希望。其心拳拳，其盼切切，其情殷殷。

進(jìn)入新時(shí)代，兵團(tuán)如何更好地發(fā)揮作用，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安再立新功？中央對(duì)兵團(tuán)深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，提出了一系列部署要求。

兵團(tuán)各級(jí)深刻認(rèn)識(shí)到：改革，是兵團(tuán)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源，是奔涌不息的歷史潮流。深化改革，是更好發(fā)揮兵團(tuán)作用的必然選擇，是釋放兵團(tuán)體制特殊優(yōu)勢(shì)和發(fā)展活力的迫切需要，是推動(dòng)兵團(tuán)履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年1月18日，兵團(tuán)黨委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革部署要求，凝聚最大共識(shí)、匯聚強(qiáng)大動(dòng)能，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)。從天山北坡蔓延至塔克拉瑪干，從腹心城市到邊境團(tuán)場(chǎng)，澎湃的活力正在無限釋放，新春的氣象正在努力萌芽。

在深化改革中，兵團(tuán)緊緊圍繞總書記提出的“要豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決做好深化兵團(tuán)改革這一必答考題?！北鴪F(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)政財(cái)務(wù)改革、投融資體制改革、事業(yè)單位分類改革等穩(wěn)步推進(jìn)，一些“深水區(qū)”改革破冰前行，兵團(tuán)黨政軍企合一體制的特殊優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步釋放，為壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

兵團(tuán)出現(xiàn)一系列可喜變化：黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，基層黨組織組織力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。為土地承包人員確權(quán)頒發(fā)國(guó)有農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，將群眾對(duì)土地的生產(chǎn)權(quán)升級(jí)為經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立起土地、群眾、民兵“三位一體”管理新機(jī)制，“兵”的能力得到全面提升……

六師五家渠市團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革試點(diǎn)工作開始以來，連隊(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”、涉農(nóng)公司不規(guī)范的收費(fèi)和不合理不適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)指標(biāo)等全部取消，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的扣水雜比例得到嚴(yán)格監(jiān)管……一系列惠民改革措施相繼出臺(tái)。

“不合理的規(guī)定取消了，合作社今年生產(chǎn)時(shí)，就是直接從廠家購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)資料?；拭看捅仁袌?chǎng)價(jià)格便宜15元，地膜每公斤也少了8元左右，一算賬，入社的80多戶職工一下子節(jié)省了120萬(wàn)余元。”六師職工張程利笑著說，這省下的錢啊，就是賺到的。

5年時(shí)光，不忘初心，砥礪前行。今天，我們站在新起點(diǎn)上，回望1825個(gè)靜水深流的日子所匯聚起的波瀾壯闊的發(fā)展景象，兵團(tuán)人在各個(gè)崗位上凸顯作用、綻放光彩。涓滴成海，眾木成林，兵團(tuán)人大步向前，向更為廣闊的天地鏗鏘邁步，續(xù)寫更為壯美的春天華章！

習(xí)語(yǔ)兵團(tuán)

屯墾興，則西域興；屯墾廢，則西域亂習(xí)近平總書記2014年4月29日在五家渠市主持召開兵團(tuán)座談會(huì)。他說，歷史上，從秦始皇時(shí)代后的各個(gè)朝代都把屯墾戍邊當(dāng)做開發(fā)邊疆、鞏固邊防的重要舉措。新疆地區(qū)的屯墾活動(dòng)，從漢武帝開始，已經(jīng)有2000多年的歷史。屯墾興，則西域興；屯墾廢，則西域亂。

要把兵團(tuán)工作放到新疆長(zhǎng)治久安的大局中

習(xí)近平總書記指出，兵團(tuán)的存在和發(fā)展絕非權(quán)宜之舉，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。新形勢(shì)下兵團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要讓兵團(tuán)成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、匯集先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。

不辭長(zhǎng)作新疆人

座談會(huì)上，習(xí)近平總書記愉快回憶起上世紀(jì)六七十年代知識(shí)青年投身兵團(tuán)的美好故事。習(xí)近平微笑著說：“我當(dāng)時(shí)插隊(duì)在陜北，很向往這里。蘇東坡詩(shī)曰‘日啖荔枝三百顆，不辭長(zhǎng)作嶺南人。新疆有烤馕、抓飯、羊肉串、哈密瓜、葡萄等等，咱們有充足的理由說‘不辭長(zhǎng)作新疆人。”

發(fā)揚(yáng)兵團(tuán)精神，建設(shè)美好新疆

在兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)，習(xí)近平總書記握著山西呂梁援疆干部馬小軍的手向他表示慰問。馬小軍說，到兵團(tuán)工作兩年，很受教育和鍛煉。總書記勉勵(lì)他把“熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神同呂梁精神結(jié)合起來發(fā)揚(yáng)光大，為建設(shè)新疆貢獻(xiàn)力量。

評(píng)價(jià)中專學(xué)歷院士：英雄不問出處

習(xí)近平總書記2014年4月29日上午冒雨來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)銀豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司。棚子里，一臺(tái)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備整齊停放。在一臺(tái)精密播種機(jī)前，聽說只有中專學(xué)歷的研制者陳學(xué)庚剛當(dāng)選工程院院士，總書記說，英雄不問出處，誰(shuí)是英雄，要在“戰(zhàn)場(chǎng)”上見分曉。