柴洪亮

摘要：在近年來全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)也更為顯著，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理最重要目標(biāo)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)和成效的優(yōu)化與提升，而財(cái)務(wù)內(nèi)控制度也是對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展提供積極影響的重要因素。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行也是當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展的前提條件。經(jīng)過實(shí)際研究發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在很多問題無法得到有效解決。針對(duì)這種情況，文章就將對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題展開研究，希望對(duì)行政事業(yè)單位工作的順利開展提供有效幫助作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)內(nèi)控制度；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范對(duì)策

對(duì)于各個(gè)組織管理工作而言，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行應(yīng)用對(duì)于單位綜合工作水平的提升將起到十分顯著的積極影響，特別是財(cái)務(wù)管理上的優(yōu)勢(shì)就更為突出。因此對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行深化，不僅能針對(duì)性的提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率，同時(shí)對(duì)于工作人員工作積極性的調(diào)動(dòng)也將起到顯著影響作用。最關(guān)鍵的就是內(nèi)部控制管理制度的優(yōu)化對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控問題的積極影響十分深遠(yuǎn)。為此，要想對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行質(zhì)量提升，本文就將對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)防范問題展開詳細(xì)研究，以期對(duì)今后單位發(fā)展提供準(zhǔn)確依據(jù)。

一、當(dāng)前內(nèi)控制度中的主要問題

內(nèi)控制度對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升有著不可忽視的重要影響，因此在行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)節(jié)中對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化，不僅能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題提供有效幫助，同時(shí)對(duì)于行政事業(yè)單位建設(shè)也有著顯著影響作用。但是在實(shí)際研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前行政事業(yè)單位在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行建設(shè)的環(huán)節(jié)中仍然存在很多問題，沒能充分落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。具體而言，問題主要集中在以下環(huán)節(jié)。

（一）缺乏明確的工作意識(shí)

無論是對(duì)內(nèi)控制度的建設(shè)還是貫徹都需要具備正確的工作意識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，但是當(dāng)前行政事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展中，并沒有對(duì)這一問題進(jìn)行關(guān)注，導(dǎo)致員工自身工作意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)者和管理者對(duì)于工作也缺乏必要的關(guān)注，最終導(dǎo)致內(nèi)控制度在財(cái)務(wù)管理中無法發(fā)揮正確的意識(shí)指導(dǎo)作用，在很大程度上影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理積極性的有效發(fā)揮。

（二）缺乏全面的工作制度

在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行建設(shè)的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該在相關(guān)制度體系的幫助下開展，從而在財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)內(nèi)控制度體系的完善性進(jìn)行有效提高。但是當(dāng)前很多行政事業(yè)單位在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行建設(shè)的環(huán)節(jié)中都存在應(yīng)付情況，無論是在層次劃分還是責(zé)任歸屬上都不能進(jìn)行有效推進(jìn)。此外，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制在財(cái)務(wù)管理工作中也存在很多不完善的情況，這都在很大程度上限制了內(nèi)部控制制度的積極作用，不能為財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題提供有效幫助。

（三）缺乏優(yōu)異的工作素質(zhì)

在組織建設(shè)和發(fā)展環(huán)節(jié)中，只有管理團(tuán)隊(duì)具備較高的綜合素質(zhì)，才能對(duì)內(nèi)控制度的落實(shí)提供有效幫助作用。但是在研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多組織中的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)仍然存在很大的進(jìn)步空間。財(cái)務(wù)管理人員作為財(cái)務(wù)部門最基礎(chǔ)的組成環(huán)節(jié)，更是存在明顯的人員素質(zhì)低下問題，這不僅會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效率產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)制度落實(shí)造成負(fù)面影響。由于素質(zhì)私下也使得管理工作的難度得到了提升，這也是對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度造成制約問題的重要因素。

二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）投資風(fēng)險(xiǎn)

在行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)很多和投資相關(guān)的工作項(xiàng)目。投資項(xiàng)目的有效開展不僅能對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行提升，同時(shí)還能提升單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但問題都是有兩面性的，有機(jī)遇必然存在風(fēng)險(xiǎn)，投資工作中同樣需要面對(duì)很多未知的風(fēng)險(xiǎn)問題，如果投資失敗也將對(duì)單位發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此在進(jìn)行單位項(xiàng)目投資的環(huán)節(jié)中，也要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)問題的分析，確保評(píng)估工作的科學(xué)性，只有這樣才能有效降低項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

在新時(shí)期組織的財(cái)務(wù)管理工作中，不論是管理形式還是手段，都會(huì)出現(xiàn)顯著變化，因此對(duì)于財(cái)務(wù)管理更需要進(jìn)行適當(dāng)工作調(diào)整。但是當(dāng)前很多單位或組織單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理措施的重視程度仍然十分有限，這也使得財(cái)務(wù)管理在更新環(huán)節(jié)中不能對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效完善，這必然也將對(duì)財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行提升。

三、對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系進(jìn)行建設(shè)，提升防范意識(shí)的措施

財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的有效建設(shè)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范水平的提升也將起到有效的提升作用，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的有效建設(shè)和發(fā)展也將起到顯著影響作用。因此在今后進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度構(gòu)建環(huán)節(jié)中，也可以加強(qiáng)對(duì)以下工作的開展。

（一）對(duì)內(nèi)控認(rèn)識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變

對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行正確理解對(duì)于財(cái)務(wù)管理水平的提升也有著十分顯著的影響作用。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式不斷發(fā)展和優(yōu)化的環(huán)節(jié)中，組織經(jīng)營(yíng)成本也逐漸轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)成本的合理控制，經(jīng)營(yíng)管理模式也需要進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，逐漸將原本粗放式工作進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化建設(shè)。作為單位管理者也要對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的重要作用有所認(rèn)識(shí)，通過這種方式對(duì)工作人員的思想意識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，只有這樣才能對(duì)企業(yè)管理中財(cái)務(wù)工作的重要性地位進(jìn)行提升。此外，還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控制度進(jìn)行深化，確保這項(xiàng)制度更積極的發(fā)揮自身防范作用。在這項(xiàng)工作中應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制制度和管理模式的融合進(jìn)行正確理解，最終為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低提供有效幫助。

（二）對(duì)崗位建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化

由于當(dāng)前工作人員自身收入水平受到了較大限制，因此對(duì)內(nèi)控制度積極作用的發(fā)揮也造成了十分不利的負(fù)面影響，所以更需要在此種背景下開展崗位建設(shè)工作的優(yōu)化，在某種程度而言，這也是對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范水平進(jìn)行提升的重要手段。因此，行政事業(yè)單位在今后的工作中也要積極采用崗位責(zé)任制的工作形式，通過這種方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員崗位責(zé)任的明確。在工作中通過對(duì)工作人員的有效約束，引導(dǎo)工作人員對(duì)自身管理行為進(jìn)行管制。在實(shí)際工作中，還需要在定期培訓(xùn)環(huán)節(jié)中對(duì)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性進(jìn)行調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行理論考核或是實(shí)踐活動(dòng)檢驗(yàn)，只有這樣才能對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能進(jìn)行更有效的提升。

（三）建立部門牽制制度

在單位工作中，部門牽制制度的應(yīng)用對(duì)于財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的降低也將有著重要影響。部門合作在很多大型業(yè)務(wù)工作發(fā)展中都有著重要影響，對(duì)于很多大型項(xiàng)目而言，多部門對(duì)工作的聯(lián)合運(yùn)行也是一項(xiàng)重要的工作過程，在多個(gè)部門的聯(lián)合辦公過程中，也能對(duì)暗箱操作問題進(jìn)行合理控制。此外，在不同部門工作的合作環(huán)節(jié)中，還能充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的監(jiān)督意識(shí)，通過相互牽制和影響，對(duì)于資源的利用也將向著更為合理的方向進(jìn)行。在財(cái)務(wù)管理工作的開展中，部門牽制機(jī)制也能對(duì)財(cái)務(wù)控制工作提供有效幫助，因此部門與部門在監(jiān)督環(huán)節(jié)中也要遵循企業(yè)發(fā)展所推行的工作原則，只有這樣才能確保每個(gè)部門的工作項(xiàng)目得到更有效的開展和運(yùn)行。

四、結(jié)語

綜上所述，對(duì)行政單位和企業(yè)組織的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行有效研究，提升工作質(zhì)量對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著十分顯著的積極影響。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式不斷發(fā)展和優(yōu)化背景下，財(cái)務(wù)管理工作面對(duì)各種機(jī)遇的同時(shí)也需要應(yīng)對(duì)相應(yīng)的挑戰(zhàn)，在此種背景下，企業(yè)怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，提升企業(yè)發(fā)展水平也是一項(xiàng)需要深入探究的重點(diǎn)問題。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的有效應(yīng)用，不僅能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范水平進(jìn)行提升，同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展也將有著重要影響，因此希望通過本文的研究，廣大企業(yè)管理人員和單位負(fù)責(zé)人能對(duì)問題引起重視，從而積極調(diào)整工作理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：泰安市園林管理局）