摘 要：隨著生活水平的不斷提高，人們對于出境游的欲望也變得越來越強(qiáng)烈。但是我國出境旅游發(fā)展會在不同的時(shí)間段呈現(xiàn)不同的特征，甚至?xí)谥髮θ藗兊恼J(rèn)識產(chǎn)生不同的影響。另外，人們出入境旅游的情況也會對后續(xù)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生重大的影響。因此，本文通過對我國出境旅游發(fā)展的階段特征進(jìn)行全面的分析，并在之后有效地進(jìn)行研究，希望能夠更好地促進(jìn)我國旅游業(yè)不斷向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：出境旅游；發(fā)展階段；發(fā)展特征；旅游政策

隨著我國每年旅游的人數(shù)逐年增長，旅游服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易逆差正在不斷地?cái)U(kuò)大。目前，我國出境游正呈現(xiàn)越來越超前發(fā)展的模式。國家領(lǐng)導(dǎo)層正試圖通過不斷地調(diào)節(jié)出境游過程中所產(chǎn)生的消費(fèi)稅來解決包括外匯流失和內(nèi)需不夠等有關(guān)的問題。相信在將來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出境游的熱潮也會再度到來。本文主要就我國出境游發(fā)展的階段特征和國家的相關(guān)政策進(jìn)行深入透的分析。

一、出境旅游的定義

出境旅游本身屬于旅游的一種，通常指的是游客到除了自己國家以外的地域進(jìn)行旅游的一種方式。我國越來越多的人選擇用這種方式來領(lǐng)略國外的風(fēng)情，出境旅游的目的地可以涵蓋世界各地的很多地方。

二、我國出境游主要類型

我國出境游主要是從空間的角度來進(jìn)行發(fā)展，具體主要呈現(xiàn)如下的特征。

1.港澳游

港澳游從上世紀(jì)八十年代就開始了。但最早只接待以團(tuán)體為單位的大陸游客，并需要身居港澳地區(qū)的人提供費(fèi)用擔(dān)保。一直到1999年香港和澳門回歸祖國之后，內(nèi)地居民往香港去的人數(shù)開始慢慢增多，辦理港澳游的旅行社也逐步增多。港澳游也不再是單純的“探親游”，甚至越來越多地融入商務(wù)游、觀光游和親子購物。至此，我國的港澳游才慢慢地發(fā)展起來。

2.邊境游

早在1987年，我國的遼寧省丹東市就已經(jīng)開放了對朝鮮新義州的“一日游”。兩地的居民只需要拿著雙方的邊境通行證就能夠自由地前往對方的城市，并更好地當(dāng)日往返。但發(fā)展到今天，中國邊境游的類型變得更多，旅游的目的地也越來越多地向著對方的國家延伸，旅游的時(shí)間也逐步延長。

3.出國游

早在1988年，我國就陸續(xù)開放了泰國、新加坡、馬來西亞和其他國家的旅游業(yè)務(wù)，但多數(shù)都是以探親為主，所有的費(fèi)用都需要自己支付，海外的親屬也需要為其提供擔(dān)保。一直到1997年，我國才更新了《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》。中國公民的自費(fèi)出國旅游已經(jīng)進(jìn)入了正式實(shí)施的階段，我國出境旅游的業(yè)務(wù)也已經(jīng)全面被展開。這樣一個(gè)辦法使得我國出境旅游變得更加方便，且整體市場秩序也變得更加規(guī)范。在隨后的2007年和2012年，中美旅游和中俄旅游又變得越來越便捷，越來越多的國家對我國實(shí)施免簽的政策。我國的出境旅游正變得越來越高效。

三、我國出境游的現(xiàn)狀

早在2009年底，我國政府就將出境游定性為“國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)。”一直到2015年底，我國出境游的人數(shù)更是達(dá)到了8300萬人次，總體實(shí)現(xiàn)了年均增長9%的目標(biāo)。另外，最近幾年來，隨著我國出境游的不斷發(fā)展，我國出境游的服務(wù)體系、目的地和各方面需求都會有所增加，整個(gè)出境游的服務(wù)體系也會在之后逐步被完善。相信在將來，我國的出境游將會更加穩(wěn)定、開放和繁榮的發(fā)展。

四、我國出境游的主要特征

1.旅游目的地不斷增加，簽證辦理的過程變得更加方便

目前，中國公民旅游目的地已經(jīng)增加到了140個(gè)，且正式開放的旅游目的地就有110個(gè)。很多國家和地區(qū)都對中國游客有著更加開放和靈活的簽證措施，并對包括25個(gè)申根簽證的國家開放了網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。日本和韓國等國家甚至推出了更加寬松的個(gè)人旅游簽證措施。很多的游客也更加愿意通過選擇“港澳臺”等目的地作為旅游的第一站。這些熱門地區(qū)的旅游熱度因此也在不斷上升。

2.更多的游客愿意選擇購物

很多游客在出境游的過程中都更加愿意進(jìn)行購物，有35%的游客都愿意在出境游的過程中不斷地進(jìn)行購物。很多大陸游客也更加愿意到港澳臺地區(qū)進(jìn)行購物。這其中，進(jìn)口關(guān)稅的變化、社會習(xí)慣的影響和部分人的出境率較低的情況都會在整個(gè)過程中不斷地刺激消費(fèi)。這些旅游收入往往并不能夠直接體現(xiàn)居民的實(shí)際收入，而是能夠在之后產(chǎn)生更大的放大效應(yīng)。所以，廣大消費(fèi)者尤其需要更加理性地進(jìn)行消費(fèi)。

早在2011年，有32.5%的游客愿意選擇費(fèi)用較高的項(xiàng)目，10.5%和10.9%的游客仍然會把錢花費(fèi)在文化娛樂和景點(diǎn)門票上。從2011年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，大陸游客赴港澳臺地區(qū)的消費(fèi)過程中，有70.8%、60.3%和59.5%的游客將重心放在購物上?？?cè)丝诔鲧R率和個(gè)人出鏡率一直較低，所以會形成“透支消費(fèi)”。而社會習(xí)慣的不同又會引起“影子消費(fèi)”。但如果進(jìn)口商品的綜合保稅率過高，又會引發(fā)“轉(zhuǎn)移消費(fèi)”。這樣一系列數(shù)據(jù)也說明，中國境外出游游客的非理性消費(fèi)正逐步向理性消費(fèi)過渡。

隨著出境游游客的消費(fèi)水平不斷地增加，境外支付也會因此變得更加便捷。目前，已經(jīng)有98個(gè)國家因此開通了銀聯(lián)支付業(yè)務(wù)。不僅支付貨幣的種類在不斷地增加，而且境外的支付體系也因此在不斷地完善。

3.出境游的比例還相對較低

目前，出境旅游已經(jīng)在我國的國民旅游過程中發(fā)揮著重要的作用。早在二十世紀(jì)末期，我國出境游客的人數(shù)僅僅在其中占據(jù)0.26%的比例，而到了二十一世紀(jì)，出境游游客所占據(jù)的比例達(dá)到了5.29%。而在之后也不存在真正意義上的出國旅游。但是，包括美國、俄羅斯、南非、印度和巴西等國家出境游的數(shù)量正變得越來越多。另外，包括度假、觀光、參加會議、醫(yī)療、探親訪友等活動(dòng)都被納入到出境游的范圍中。

4.高收入地區(qū)和低收入地區(qū)的差距比較大

中國出境游的過程并不是一個(gè)一蹴而就的過程，而屬于一個(gè)漸進(jìn)式的過程。正因?yàn)槲覈鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其不平衡，所以使得出境客源發(fā)展的過程也極其不平衡。由于我國目前中部、東部和西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距還較大，東部地區(qū)人均GDP明顯要高于中部和西部地區(qū)的人員。再加上東部地區(qū)的對外簽證和對外交通都相對比較便利，所以長期以來一直都是中國出境游客源的主要產(chǎn)出地。

5.互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了其主要預(yù)訂的渠道

越來越多的游客已經(jīng)決定在網(wǎng)上開始預(yù)訂包括機(jī)票、酒店和其他類型產(chǎn)品。甚至也有很多游客決定在網(wǎng)上查看旅游攻略和撰寫游記。目前，包括“攜程網(wǎng)”、“途牛旅游網(wǎng)”和其他旅游網(wǎng)站正受到越來越多人的青睞。

6.游輪游和海島游正變得越來越普遍

目前，很多國際的旅行社都已經(jīng)以上海、廈門、三亞和廣州等城市為基礎(chǔ)定制了游輪游，為的是更好地?fù)屨及l(fā)展的商機(jī)。而中國的海島游也在旅游市場上發(fā)揮著越來越重要的作用。更多的包機(jī)海島游正越來越多地向著深度和廣度發(fā)展。

7.旅游品牌效應(yīng)愈加明顯，游客變得更加滿意

目前，很多旅行社都通過制定品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新產(chǎn)品你和提升員工的素質(zhì)來提高產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量，這樣也能夠起到很好地宣傳企業(yè)的目的。目前，類似著名的“品天下”、“看天下”和其他品牌都在我國旅游行業(yè)發(fā)揮著重要的作用。上海的諸多旅行社也陸續(xù)推出了“錦繡”、“錦彩”和其他著名的產(chǎn)品。相較于九年前，到2019年，出境游客旅游的滿意度已經(jīng)有了明顯的提升。景區(qū)內(nèi)部住宿的情況已經(jīng)被大多數(shù)人所認(rèn)可。但是有關(guān)餐飲和購物的投訴仍然很多。

五、我國出境游旅游政策的選擇

1.選擇符合戰(zhàn)略發(fā)展要求的市場政策

應(yīng)該說，在未來的一段時(shí)間，我國出境旅游的規(guī)模還會不斷地增長，并在之后使得我國出入境旅游步入一個(gè)平穩(wěn)的增長期，相信在將來也會有更加明顯的貿(mào)易逆差。所以，在未來，尤其需要通過適當(dāng)?shù)恼邅硪龑?dǎo)我國出入境旅游事業(yè)有序的發(fā)展，并更好地滿足我國人民出境的需求。主要可以采用以下幾點(diǎn)措施來全面進(jìn)行改善：第一，可以通過加大出入境旅游的力度來更好地提升自己在國際旅游中的話語權(quán)，以便更好地實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀和文化的輸出。第二，在出境旅游的過程中，也應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)、人才、管理和資本等要素全面地進(jìn)行流動(dòng)，并全方位地開展國際之間的合作。第三，完全可以將國家之間的旅游合作當(dāng)作一個(gè)良好的機(jī)會，并最終在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和簽證制度等方面有新的突破。

2.制定符合我國出入境旅游發(fā)展的相關(guān)政策

我國的市場政策可以在一定程度上起到促進(jìn)和抑制出入境旅游的作用。我國的出入境旅游經(jīng)歷了二十世紀(jì)中后期的嚴(yán)格控制階段、二十世紀(jì)末期的試探性發(fā)展階段和二十一世紀(jì)初期的發(fā)展階段。在未來，我國要對二十世紀(jì)末期出臺的ADS政策進(jìn)行全面的改良，進(jìn)一步對簽證和制度審批等方面的內(nèi)容進(jìn)行概括，最終的目的是為了讓個(gè)人和團(tuán)隊(duì)都能夠順利地實(shí)現(xiàn)出入境旅游。相信在未來，更加開放和便捷的出入境旅游政策將會發(fā)揮更大的作用，并能夠有效地提升國家的軟實(shí)力。

人才、管理、技術(shù)和勞務(wù)等資源雖然能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而出入境消費(fèi)稅也會在短期范圍內(nèi)存在著一定的合理性。但是從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，僅僅征稅將不會提升總的消費(fèi)支出，所以，在未來，還應(yīng)該采用更多刺激出境消費(fèi)的寬松政策。

3.限制性市場政策前的評估策略

必須全面對每個(gè)政策中的效應(yīng)、可操作性和正當(dāng)性進(jìn)行充分評估。目前，針對我國出境游的市場政策正變得越來越自由，在這之后也會很好地促進(jìn)國家與國家之間的交流。另外，人才、管理、技術(shù)和勞務(wù)等方面的對外投資將會在很大程度上提高國家的經(jīng)濟(jì)效益。但是仍然會產(chǎn)生與旅游收入相關(guān)的乘數(shù)效應(yīng)相關(guān)的內(nèi)容，國家曾經(jīng)制定了一系列限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

雖然從短期發(fā)展的過程來看，類似出境游消費(fèi)稅等措施確實(shí)非常合理，但是整體卻與世界旅游發(fā)展的目標(biāo)不相符合。但是如果不加以控制甚至?xí)l(fā)旅游貿(mào)易保護(hù)的情況。例如，出境旅游的消費(fèi)稅雖然能夠在實(shí)施的過程中發(fā)揮出一定的效果，但是整體實(shí)施的過程仍然存在諸多爭議。類似這樣單次旅游消費(fèi)的政策雖然會在短時(shí)間內(nèi)提升旅游消費(fèi)額，到那時(shí)卻不會提升消費(fèi)總支出。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，不能夠僅僅通過提高出境旅游的價(jià)格來更多地促進(jìn)消費(fèi)，這種政策的效果明顯不佳。

六、結(jié)束語

隨著人們生活水平的不斷提升，越來越多的人會對娛樂和休閑生活提出越來越高的要求，居民的人均可支配收入也因此不斷提升。而可支配收入的不斷增加將會直接帶動(dòng)出境旅游的熱潮。越來越多的人也會選擇出境旅游。而我國政府也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際發(fā)展的情況，采用更加有效的政策，從而更好地推動(dòng)我國出入境旅游進(jìn)行發(fā)展。本文從我國出境游的定義、出境游的主要類型、出境游的現(xiàn)狀、出境游的主要特征和我國出境游政策選擇幾個(gè)方面來進(jìn)行全面地分析。并結(jié)合具體的情況來提出出境游旅游過程中的問題和不足，在這之后才能夠推動(dòng)我國出境旅游更好地發(fā)展。

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作者簡介：湯欽（1986.10- ），女，漢族，浙江杭州人，碩士，研究方向：可持續(xù)旅游、旅游市場營銷、旅游文化