郭靜

摘 要 和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會和諧穩(wěn)定的基石，依法保障職工基本權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提，職工穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)，企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)興。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須以保障職工根本權(quán)益為前提，構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理的勞動(dòng)關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

關(guān)鍵詞 和諧勞動(dòng)關(guān)系 機(jī)械總廠

和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會和諧穩(wěn)定的基石，為妥善解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。筆者實(shí)地調(diào)研了幾家國有和私營企業(yè)在薪酬、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的有關(guān)事項(xiàng)，對比存在的差異，我認(rèn)為目前企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一、依法保障職工基本權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供群眾基礎(chǔ)

（一）切實(shí)保障職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利

建立工資支付保障機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)工資分配改革。在二級單位定期召開勞資懇談會，完善績效考核、工資分配制度，提高分配的科學(xué)性、合理性、公信度。

（二）切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利

認(rèn)真落實(shí)職工休息休假規(guī)定，完善職工帶薪年休假實(shí)施辦法，梳理并規(guī)范休息休假及相關(guān)待遇支付。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時(shí)間的，應(yīng)與工會和職工協(xié)商，并依法足額支付加班加點(diǎn)工資。

（三）切實(shí)保障職工獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利

嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

（四）切實(shí)保障職工享受社會保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利

依法為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全面覆蓋。引導(dǎo)職工依法履行法定義務(wù)，積極參加社會保險(xiǎn)。依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任。加強(qiáng)對職工的職業(yè)技能提升培訓(xùn)和相關(guān)工種的鑒定工作，鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高職工文化知識和技能水平。

二、加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系參與平臺

（一）健全企業(yè)民主管理制度

不斷完善和落實(shí)職工代表大會制度，充分發(fā)揮職工代表大會在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)上的重要作用，加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)工作，提高職代會質(zhì)量和水平，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）推進(jìn)企務(wù)公開制度化、規(guī)范化

進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范礦（廠）務(wù)公開制度，落實(shí)公開責(zé)任，充實(shí)公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，保障和落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、健全企業(yè)協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律支撐

（一）全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度

完善勞動(dòng)合同管理，通過對勞動(dòng)合同的平等協(xié)商、簽訂以及動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)勞動(dòng)用工主體雙方權(quán)利義務(wù)意識，促使勞動(dòng)管理規(guī)章制度更加規(guī)范有效。

（二）推行集體協(xié)商和集體合同制度

加強(qiáng)集體協(xié)商代表能力建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件、勞動(dòng)定額、女職工特殊保護(hù)等開展集體協(xié)商，訂立集體合同。加強(qiáng)對集體協(xié)商過程的指導(dǎo)，提高協(xié)商水平，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，提高集體合同履行質(zhì)量。

（三）健全勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制

完善勞動(dòng)爭議調(diào)解組織體系，發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會職能，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；暢通員工訴求渠道，健全矛盾化解機(jī)制，開展民主接待日活動(dòng)并用制度規(guī)范下來?；鶎庸?、勞資部門配備勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師，認(rèn)真傾聽并準(zhǔn)確解答職工疑惑，及時(shí)疏導(dǎo)、適時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的不和諧音符。

（四）完善勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制

建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性群體事件預(yù)警和報(bào)告制度，將勞動(dòng)關(guān)系輿情作為信訪輿情的重要內(nèi)容，建立經(jīng)常性排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。引導(dǎo)勞資雙方平等協(xié)商利益爭議，教育職工以理性合法方式表達(dá)訴求。

四、加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)和人文關(guān)懷，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系營造良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)

引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感。注重職工的精神需求和心理健康，建立職工心理疏導(dǎo)機(jī)制，配備專業(yè)心理咨詢師，開設(shè)職工心理輔導(dǎo)課，及時(shí)了解掌握職工思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷

加強(qiáng)企業(yè)文體娛樂設(shè)施建設(shè)，積極開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動(dòng)，豐富職工精神文化生活。著力推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系融入企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，培育企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè)的文化氛圍。

五、加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供組織保障

（一）深化“六個(gè)好”黨建工作要求

不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)，依托黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、群監(jiān)員、協(xié)安員、青安崗等載體，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾搞好安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的前沿陣地。

（二）健全工會組織體系，完善保護(hù)基層工會干部合法權(quán)益制度

充分發(fā)揮工會在職工權(quán)益維護(hù)、監(jiān)督部門履職和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中的作用，通過舉辦培訓(xùn)班、座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提出有效解決影響構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問題的方案。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是遵循以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的謀實(shí)之舉，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障和改善民生的重要途徑。無論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)，都要高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系架構(gòu)，堅(jiān)定落實(shí)國家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策，并將其融入現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中，把保障職工權(quán)益工作落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)具體管理環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化和細(xì)化為企業(yè)內(nèi)部可操作執(zhí)行的管理制度，構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理的勞動(dòng)關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（作者單位為安徽恒源煤電股份有限公司機(jī)械總廠綜合辦公室）