冷冰

摘 要 在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)之下，我國經(jīng)濟水平得到明顯提高。在城市化不斷推進的過程中，人們對水資源的需求也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，由于缺乏節(jié)約用水的意識，在社會生產(chǎn)中和人們?nèi)粘Ｉ钪欣速M水資源的現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其當(dāng)工業(yè)用水沒有得到妥善處理就排入河道，會對水環(huán)境造成極大地破壞。因此，管理部門應(yīng)當(dāng)完善管控機制，加強對浪費水資源以及破會水環(huán)境的行為的處罰力度，營造節(jié)約用水、保護水資源的和諧氛圍，為社會生產(chǎn)和人們的日常生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。本文筆者針對當(dāng)前城鎮(zhèn)的水環(huán)境污染進行了較為詳細(xì)地分析，并且在此基礎(chǔ)上提出了一些改進措施，希望為營造良好的城市環(huán)境做出一定貢獻。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)水環(huán)境 污染 控制 治理 技術(shù)

對于社會發(fā)展和人們的日常生活來說，水是不可或缺的重要物質(zhì)。在經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展、人們的生活水平不斷提升的同時，水資源被破壞的問題也隨之而來。如果人們過度重視生產(chǎn)而對水環(huán)境的污染問題置之不理，必然會對城市的發(fā)展和人們的正常生活造成不利的影響，現(xiàn)如今水資源的污染已經(jīng)成為阻礙城市化高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，也對人們的幸福感和獲得感的提高造成了阻礙，結(jié)合城市的實際狀況，采取系統(tǒng)且全面的方法和措施，以提高對城市水環(huán)境的治理程度，提高人民對城市環(huán)境的滿意度勢在必行。

一、城鎮(zhèn)水環(huán)境現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，雖然我國的水資源總量大，但是人均水資源卻很少，比一些水資源總量低的國家缺水情況還要嚴(yán)重。我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，很多企業(yè)紛紛步入正軌，人們的生活水平相較以前發(fā)生了翻天覆地的變化，但是這些經(jīng)濟上的發(fā)展在一定程度上是以犧牲環(huán)境為代價的，我國不像其他發(fā)達的國家很早就將環(huán)保技術(shù)應(yīng)用到社會生產(chǎn)和日常生活中，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進度依然緩慢，水環(huán)境的綜合治理技術(shù)還有待完善，很多地方出現(xiàn)的水環(huán)境遭到破壞，卻沒有成辦法使用先進的技術(shù)對其進行治理，導(dǎo)致水環(huán)境的進一步惡化。雖然相關(guān)部門通過引進先進設(shè)備和技術(shù)對局部性的水環(huán)境進行了治理，并且取得了一些成果，控制住了城市水環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢，但是治理水環(huán)境是一項巨大并且煩瑣的工程，要想營造良好的城市水環(huán)境還需要不斷努力。

二、城鎮(zhèn)水環(huán)境存在的主要問題

（一）城市水環(huán)境建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

盡管相關(guān)部門已經(jīng)制定了關(guān)于控制水環(huán)境的規(guī)劃，但是制度本身還不是很完善，而且缺乏一定的系統(tǒng)性，不能滿足人們對良好的水環(huán)境的需求。由于沒有相關(guān)理論的指導(dǎo)，在實踐中會遇到以下幾方面問題，一是無法良好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟、水環(huán)境和人口這三個因素，二是對構(gòu)建良好的水環(huán)境的長遠(yuǎn)利益認(rèn)識不足，三是缺乏科學(xué)的控制和考核指標(biāo)。在治理的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)管部門因為缺乏詳細(xì)的考核指標(biāo)而工作效率低下的狀況，而違規(guī)排污的企業(yè)很容易鉆制度漏洞，為控制水污染的工作造成阻礙。

（二）缺乏對城市水污染治理的綜合考核與有效評價

因為我國的排污控制起步較晚，城市水污染的控制指標(biāo)體系以及對企業(yè)的考核體系有待完善，雖然相關(guān)部門已經(jīng)著手進行處理城市水污染問題，但對其監(jiān)管還缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，監(jiān)管部門沒有相關(guān)的理論和成熟的方法來指導(dǎo)實踐，導(dǎo)致監(jiān)管質(zhì)量得不到保證。在國家政策的激勵下出現(xiàn)了很多的污水處理廠，這些企業(yè)因為缺乏與運營和投資的相關(guān)經(jīng)驗，盲目擴大處理廠的規(guī)模，有沒有引進相應(yīng)的設(shè)備及管理人才，花費了大量的資金在里面，所得的成效卻很低，浪費了不少資源。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系的缺位和不當(dāng)

現(xiàn)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實際生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫鉤，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種類和數(shù)量無法滿足實踐的質(zhì)量要求，而且標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏條理性，有時還會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一甚至相互沖突的狀況；此外標(biāo)準(zhǔn)體系有很多漏洞，在實際的操作之中會遇到很多技術(shù)性問題。

三、城鎮(zhèn)水環(huán)境污染的預(yù)防、控制措施

（一）提高人民改善水環(huán)境的意識

水資源的好壞不僅與當(dāng)下人們的生活息息相關(guān)，更關(guān)乎子孫后代的福祉。盡管我國已經(jīng)著手治理水資源問題，但是光依靠國家是很難完成這項繁重的任務(wù)的，只有號召群眾積極參與，與國家共同出力，與破壞水環(huán)境的行為作斗爭，才能轉(zhuǎn)變我國的治理現(xiàn)狀，保護好水資源。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境有重要的影響，當(dāng)企業(yè)在發(fā)展自身的同時要考慮到環(huán)境的條件，避免因為專注于經(jīng)濟利益的創(chuàng)造，而忽略了對環(huán)境造成傷害的問題。市鎮(zhèn)應(yīng)該加強對企業(yè)的布局控制，根據(jù)環(huán)境的容量要求對污染嚴(yán)重的企業(yè)進行處理，綜合考慮水文地理條件調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，在處理問題時應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo)進行嚴(yán)格的審查，針對不同的區(qū)域制定不同的解決措施，以促進水環(huán)境的改善。

（三）污水處理產(chǎn)業(yè)化

我國現(xiàn)在的城市污水處理率和生活用水處理率較低，處理廢水的方式簡單且不科學(xué)，經(jīng)常會出現(xiàn)直接將廢水排入河流的現(xiàn)象，對水環(huán)境造成了很大程度的破壞。雖然存在一些處理污水的企業(yè)，但由于設(shè)備價格昂貴，而且缺乏先進的技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)都面臨著嚴(yán)重的財務(wù)危機。為了解決這個問題，只能加快污水治理產(chǎn)業(yè)化，依靠市場的力量轉(zhuǎn)變行業(yè)運營機制，促進污水處理行業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

我國的水污染處理制度和技術(shù)還不是很完善，完成這項繁重的目標(biāo)需要全民積極參與，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的實際狀況，采取系統(tǒng)且全面的方法和措施，以提高對城市水環(huán)境的治理程度，促進城市水環(huán)境的不斷進步。

（作者單位為遼寧省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會）

參考文獻

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