摘要：我國環(huán)境成本的外部不經(jīng)濟(jì)性十分嚴(yán)重，對(duì)于過度使用和破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象仍沒有有效的計(jì)量和披露，環(huán)境成本披露類型和內(nèi)容均不統(tǒng)一。同時(shí)，環(huán)境問題是我黨和政府工作的重點(diǎn)，這為完善我國會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄和會(huì)計(jì)信息披露的新法律法規(guī)的出臺(tái)提供了很好的契機(jī)。本文以鋼鐵企業(yè)為例，分析其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀，總結(jié)其中存在的問題，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；鋼鐵企業(yè)；環(huán)境成本；信息披露

目前，我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還比較混亂，現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息不能合理、準(zhǔn)確地反映鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，因此不斷完善我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系，使鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范具有重要意義。

一、信息披露的問題

（一）環(huán)境成本信息披露的制度不健全

我國在過去的快速發(fā)展中發(fā)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的重要性，也越來越重視減少環(huán)境破壞與環(huán)境污染治理的問題。政府也出臺(tái)了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及條例，例如《中國人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中國人民共和國大氣污染防治法》等等。這些法律法規(guī)在一定程度上提高了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，促使企業(yè)從高耗能、高污染模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃哪?、低污染模式，但這些法律法規(guī)并沒有在企業(yè)的信息披露上做出相應(yīng)的要求和規(guī)范，這便導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于環(huán)境成本方面的信息披露出現(xiàn)缺陷和不完善。

（二）環(huán)境成本信息披露的載體不統(tǒng)一

能夠反映和說明環(huán)境成本信息的報(bào)告或報(bào)表是我們進(jìn)行信息披露的載體。目前披露環(huán)境成本信息的載體有三種方式：（1）在一般的財(cái)務(wù)報(bào)表上通過附注進(jìn)行披露；（2）采用社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行披露；（3）設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境成本報(bào)表進(jìn)行披露。當(dāng)前，我國尚未發(fā)現(xiàn)有企業(yè)采用第三種模式的，而采用第二種模式的企業(yè)也少之又少，我國企業(yè)基本都采用第一種披露模式。雖然我國企業(yè)一般采用在報(bào)表上通過附注進(jìn)行披露，但是在進(jìn)行信息披露時(shí)沒有做到詳盡，并且分析得不夠全面具體?？傮w而言，我國進(jìn)行環(huán)境成本信息披露的載體模式不統(tǒng)一，國家也并未明確規(guī)定和要求進(jìn)行信息披露的載體。

（三）企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本信息披露的積極性不強(qiáng)

當(dāng)前，世界各國都意識(shí)到環(huán)境污染嚴(yán)重性，推行的低碳經(jīng)濟(jì)的生活理念，國家也積極引導(dǎo)企業(yè)從過去的多能耗、多污染轉(zhuǎn)型到低能耗、低污染的模式，由此增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)。但在我國主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境成本信息披露的企業(yè)并不多，多數(shù)企業(yè)都處于被動(dòng)狀態(tài)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的角度而言，如果一個(gè)企業(yè)想要主動(dòng)進(jìn)行信息披露，其關(guān)鍵在于進(jìn)行環(huán)境成本信息披露的收益大于成本。而目前我國企業(yè)并沒有意識(shí)到主動(dòng)進(jìn)行信息披露的好處，大部分處于國家措施的壓力下進(jìn)行信息披露，這樣導(dǎo)致信息披露的動(dòng)力不強(qiáng)。

二、信息披露問題存在的原因

（一）缺乏強(qiáng)制性

如今，我國在體制上缺乏強(qiáng)硬措施的法律法規(guī)。當(dāng)前我國的法律法規(guī)大多數(shù)都是針對(duì)于環(huán)境保護(hù)或者可持續(xù)發(fā)展方面，但對(duì)精準(zhǔn)的進(jìn)行信息披露方面的規(guī)定少之又少。由于國家沒有強(qiáng)制性的要求便導(dǎo)致了企業(yè)在對(duì)環(huán)境成本信息披露分析時(shí)選擇一定的規(guī)避。

（二）對(duì)信息披露的關(guān)注不夠

雖然當(dāng)前我國企業(yè)都有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，但是在環(huán)保的行動(dòng)力上表現(xiàn)得不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)并沒有深入企業(yè)文化中。由于企業(yè)的文化影響，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員大部分還是專注于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作，沒有意識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性。而社會(huì)公眾雖然環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，但對(duì)于環(huán)境成本的信息披露這種專業(yè)知識(shí)了解得并不是很多，導(dǎo)致社會(huì)公眾也無法傾注于過多的精力。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系尚未健全

在我國，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的理論認(rèn)知時(shí)間并不長，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究也處于一個(gè)初步探索階段。這也導(dǎo)致企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的了解并不多。雖然我國發(fā)布了相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)的條例和法律法規(guī)，但是企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的了解不夠深入，導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)施效果不強(qiáng)。雖然國家頒布了相關(guān)的條例和法律法規(guī)，但沒有建立起一套健全完善的理論體系。

三、對(duì)于環(huán)境成本信息披露的建議

（一）規(guī)范報(bào)告格式，建立中國模式

首先，針對(duì)環(huán)境成本信息的披露，我國應(yīng)該建立中國模式的規(guī)范報(bào)告格式，例如取消在財(cái)務(wù)報(bào)表或者附注中進(jìn)行披露的形式，同時(shí)固定披露的形式，比如采用環(huán)境報(bào)表或者環(huán)境報(bào)告的形式，如此降低企業(yè)的可選擇空間有利于提高企業(yè)信息披露的質(zhì)量。其次，不同的污染行業(yè)，可以適用不同的財(cái)務(wù)報(bào)告或者財(cái)務(wù)報(bào)表模式。建議相關(guān)部門提供一個(gè)通用的模板，并按行業(yè)提供不同的專用模板。

（二）加強(qiáng)外部監(jiān)督

企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本信息披露時(shí)除了自覺性，還應(yīng)當(dāng)有政府的監(jiān)督和社會(huì)公眾的壓力。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)強(qiáng)硬的政策和強(qiáng)制性的法律法規(guī)，用以規(guī)范各個(gè)企業(yè)的信息披露分析的行為，由此解決企業(yè)只片面地披露積極正面信息的問題，同時(shí)還可以調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的積極性。當(dāng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，便會(huì)驅(qū)使企業(yè)推行低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念，這也要求了企業(yè)準(zhǔn)確的做出環(huán)境成本的信息披露分析，以便社會(huì)公眾監(jiān)督。

（三）國家進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定

由于我國鋼鐵企業(yè)采用環(huán)境成本信息披露的方式不統(tǒng)一，導(dǎo)致進(jìn)行研究帶來一定的不便。國家可以規(guī)定幾種披露方式，可以一致企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的披露。鋼鐵企業(yè)作為我國重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，給社會(huì)帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益，但同時(shí)也是重大的環(huán)境污染行業(yè)。因此，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹環(huán)保低碳的方針。通過對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本的信息披露有助于國家、企業(yè)、社會(huì)公眾等落實(shí)低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)道路。

（四）健全環(huán)境會(huì)計(jì)的法律制度

當(dāng)前我國并沒有出臺(tái)專門針對(duì)于環(huán)境成本信息披露的法律法規(guī)，而是僅有一些不具有強(qiáng)制約束力的相關(guān)準(zhǔn)則，這便導(dǎo)致企業(yè)在環(huán)境成本信息上披露不夠全面不夠具體，同時(shí)對(duì)于信息使用者不能夠合理地做出決策。所以，國家應(yīng)該建立健全相應(yīng)的環(huán)境成本信息披露的法律法規(guī)，使企業(yè)有一定的準(zhǔn)則借以參考。

（五）加強(qiáng)環(huán)境信息的審計(jì)工作

在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境信息披露的同時(shí)，不能忽視對(duì)環(huán)境信息質(zhì)量的審計(jì)，即使是在建立了完善的環(huán)境信息披露制度的前提下，仍然存在環(huán)境信息失真的可能性。由于環(huán)境問題的特殊性，它在影響微觀主體企業(yè)、社會(huì)公眾的同時(shí)，更加影響到整個(gè)宏觀社會(huì)的發(fā)展，因此，對(duì)于環(huán)境信息的審計(jì)較一般會(huì)計(jì)問題，應(yīng)更加嚴(yán)格。我國必須積極借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境審計(jì)的先進(jìn)理論和操作技術(shù)，一方面要通過立法，完善法律體系，與國際法規(guī)接軌；另一方面要逐步完善環(huán)境審計(jì)工作，是環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、范圍、程序和方法走向制度化，制定具有可操作性的環(huán)境審計(jì)細(xì)則，使環(huán)境審計(jì)的實(shí)務(wù)操作規(guī)范化。適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限，確保環(huán)境審計(jì)實(shí)施的法律權(quán)威性，提高環(huán)境審計(jì)工作質(zhì)量。

結(jié)語：由于我國鋼鐵企業(yè)在環(huán)境信息披露方面尚存在諸多問題和困難，在短期內(nèi)改變企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀是不現(xiàn)實(shí)的，完善企業(yè)環(huán)境信息的披露是一項(xiàng)長期的工作，具體看，可以采取先試點(diǎn)、后推廣的方式、選取實(shí)力較強(qiáng)的重污染行業(yè)的企業(yè)作為試點(diǎn)，在披露內(nèi)容上也應(yīng)逐步深入和細(xì)化。作為行業(yè)模范的上市公司，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的重要性，爭取自覺加入到我國環(huán)境信息披露的行列中來，并以實(shí)際行動(dòng)履行他們的社會(huì)責(zé)任。

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作者簡介：

李婷（1991年-），女，漢族，寧夏銀川人，助教，研究方向：公司理財(cái)與會(huì)計(jì)控制。